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2023年09期

主编笔记 | 不断加强乡村人才队伍建设

4月4日，河北省涿鹿县保岱镇付庄村在京召开了一场新闻发布会，主题为招聘乡村振兴人才。一个常住人口才500多人的小村，为什么选择这样的方式向全国发出乡村振兴“人才征集令”？付庄村党支部书记、村委会主任毛业华在发布会上进行了解读。原来，位于桑干河南岸的付庄村是一个贫困边缘村。近年来，在村“两委”和全体村民共同努力下，水电路等基础设施发生了根本性的变化，吃水难变成了吃水甜，泥粪路变成了水泥路，晚

沿着总书记足迹访民生 | 余村：用绿水青山搭起共富大舞台

金色的油菜花溢满田间。图/严碧华 4月上旬的余村，金色的油菜花溢满田间，竹子青翠欲滴，春笋钻出土层，露出新鲜的嫩芽，春意正浓浓地弥漫开来。余村是浙江省安吉县天荒坪镇辖区的一个山村，在这个三面环山的山洼洼里，每天都有新鲜事，持续书写着“绿水青山就是金山银山”实践新篇章。 2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”理念，给那时正处于转型迷茫期的余

沿着总书记足迹访民生 | 世业镇：变身健康岛，告别看病难

世业镇入口处，石碑上刻着“没有全民健康，就没有全面小康”。图/郑智维退休之后，张士奎的晚年生活舒适而满足。照料老伴之余，他还在小院中种菜。痴迷书法的他，每天挥毫泼墨。虽患有“三高”，但张士奎各项健康指标都控制得不错。“这要归功于我的家庭签约医生。”除了在用药、饮食、运动等方面给予指导，隔三差五，家庭签约医生还会到家里问诊。张士奎是世业镇1万多常住人口中的普通一员，在这里已经生活了83年

热评 | “上门经济”如何实现健康发展

家有“毛孩子”的人，每遇出差就闹心；喜欢在家吃饭，却不爱做，也做不好；想美甲、想按摩，却不想动……现实生活中的这些“纠结”，如今都有办法解决了。上门喂宠、上门代厨、上门按摩、上门美容等各式各样的“上门经济”，满足了多元细分的消费需求，让生活变得更便利、更简单，也为从事此类家政服务的人员开辟了新的就业渠道和收入来源。在微博上，仅“上门喂猫”话题就超过700万的阅读量；而在其他社交平台上，“上

热评 | 为民服务的“速度”与“温度”

近日，天津市公安局研究制定了22项措施，在辖区内人口相对密集、经济较为活跃、业务办理量较大的32个派出所，试点公安服务“一窗通办”，群众在试点派出所可办理交管、人口、治安、出入境四大类140项公安业务。机动车驾驶证期满换证、外省份户口迁入、边境管理区通行证，群众通过“一窗通办”可在天津市公安局试点派出所办理交管、人口、治安、出入境四大类140项公安业务。其实，这种“一窗通办”的服务模式既体现为

镜头 | 台儿庄古城活着的古运河

广源桥说起台儿庄，可能大多数人第一时间会想起台儿庄大捷，正因为当年的这场大捷，坚定了中华民族坚持抗战的信心和决心。然而，却很少有人知道，无数抗日将士保护着的，就有这座台儿庄古城。始于秦汉，发展于唐宋，繁荣于明清，台儿庄古城在清朝乾隆年间，还被御赐“天下第一庄”之称。尽管古城毁于日寇的炮火，但从2008年起，枣庄市政府开启重建。如今，台儿庄古城与波兰首都华沙并列，成为世界上仅有的两座因二

镜头 | 看银杏　汇随州

湖北随州市洛阳店镇银杏谷十里画廊。图/范筱明湖北随州千年银杏谷，以整体17.14平方公里的面积，入选国家自然保护区名录，成为全国最大的野生植物银杏自然保护区。景区内共有原生态的野生银杏树510万株，其中千年以上银杏树308棵。畅游中国千年银杏谷，醉赏四季之美。春之美，在农耕，踏3000年石磨古道，欣赏金色油田，感受3000年的农耕石磨文化。夏之美，在民居，3000年的古银杏群落前，映衬翠绿

封面报道 | 旅游市场复苏

“出去转转，去哪儿都行！”疫情过后的这个春天，很多人发出同样的心声。经过3年的沉寂，我国旅游市场在2023年迎来了强势复苏！国内游、出境游从春节前后开始迅速回暖；周边游、自驾游丰富着我们每一个周末；美食游、露营游、文化游等新兴旅游业态在年轻人圈子中蔓延。作为提振信心、促进经济复苏的重要抓手，旅游产业无疑见效最快，同时可以带动当地交通、餐饮、食宿、消费等行业的迅速回暖。因此，各地纷纷出台

封面报道 | 旅游复苏暖意浓

“花花，果赖（过来）！”饲养员谭爷爷四川话一出，圆滚滚的大熊猫花花就会停下手中的事，凝神辨别声音方向后，迈着憨萌步伐去觅食。今年3月，成都大熊猫繁育研究基地的这一幕，在社交网络刷屏，相关话题在社交平台累计阅读量近20亿。每天都有数以万计的游客包裹着庞大流量，一起涌向成都。去哪儿平台显示，3月1日至12日，飞往成都的机票预订量同比2022年增长七成，同比2019年增长二成，成都地区酒店预订量同比

封面报道 | 出去转转，去哪儿都行

李萍请好了假，简单收拾了几件衣服，踏上了开往北京的高铁。 “北京离家最近，交通成本和时间成本都最低。我周五请假半天，从山西太原到北京坐高铁只需要3个小时左右，周日晚上再回来，什么都不耽误。”李萍没有明确的旅游目的地，只是想趁着周末“出去转转，去哪儿都行”。这是李萍在疫情3年后第一次出远门，她有些兴奋，还有些紧张。 “每个中国人应该都有个‘北京梦’吧。”这是李萍第一次来北京旅游，她不想跟着旅游

封面报道 | 随州：打造“一见钟情”城市

文旅产业发展如何破题？如何找到引爆点？如何站在老祖宗留下的文化制高点上，创造文化辉煌、文旅辉煌？ 4月初，《民生周刊》记者走进湖北随州，观察这里创新提炼城市IP和精品文旅线路，从“吃住行游购娱”全产业链实施文旅产业发展“补短板”工程，提高文旅服务品质。活起来 “你来得可真不是好时候，桃花刚谢，不过，再等两个月，寻根节就要举办了！”4月初，出随州南站，上出租车，当得知奔着旅游来，司机热情地介

封面报道 | 更新更实正定旅游活力足

登得上城楼，望得见古塔，记得住乡愁。紧邻河北省会石家庄的正定县，是一座国家历史文化名城，百姓在古香古韵里乐享小城幸福，游客在灯影交错中感受别样繁华。近年来，为推动旅游快速复苏，正定县着眼经济社会发展大局，坚持习近平总书记在正定工作时确定的“旅游兴县”发展思路，坚持党的二十大报告提出的“以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”，深入实施文旅融合突破年，着力打造京津游客周末休闲首选目的地。

封面报道 | 山东台儿庄古城：难忘那一河渔火

台儿庄古城内熙攘的人流 “青青古旧石路，亭台楼榭；小桥流水潺潺，舟楫摇曳，水波漾漾……”这是河南开封游客司海南在山东台儿庄古城游玩之后的感慨。今年以来，国内多个热门景区游客暴增，住宿餐饮等行业迎来“春暖”。与此同时，各地纷纷出台优惠措施助力旅游市场发展。山东省启动实施2023年文旅提质赋能计划，增加文旅产品供给，提振消费信心、激发消费活力。台儿庄古城景区深入挖掘地方特色，紧抓复苏机遇、强化产

封面报道 | 新业态照亮“诗与远方”

电视剧《去有风的地方》再次让云南大理成为热门旅游目的地。图/笑飞雪旅游业终于迎来回暖！虽受3年疫情冲击，但旅游业淬火弥坚，创新不断。围绕旅游消费市场的变化和游客对旅游的高品质需求，旅游业不断发展出新业态。沉浸式旅游融合多样玩法、为一道美食开启一段“寻味”旅程、跨越屏幕去喜爱的影视剧取景地看一看……复苏后的旅游越来越好玩，令人充满期待。新玩法刚入夜，西安大唐不夜城景区的“盛唐密盒”表

封面报道 | 繁荣背后，新问题来了

春暖花开，压抑已久的旅行需求出现井喷，“报复性旅游”已初见端倪。随之而来的还有一些旅途中的糟心时刻：“嘎腰子”“去不起”不敢出国旅游、没购物被导游辱骂、4个菜收费1500元、文创纪念品缺少内涵、别无二致的全国美食街…… 旅游业踏入春天的第一步，繁荣背后也该看到新问题。不安全？去不起？出境游新考验阔别3年，许多游客将出境游的第一站选在东南亚，但去东南亚会被“绑架”“勒索”“嘎腰子”等话题，

封面报道 | 中国旅游智库秘书长石培华：用品质提升游客满意度

石培华春暖花开，出游正当时。“五一”小长假即将来临，很多人已经做好了旅游规划，旅游出行平台订单激增。事实上，自今年春节以来，各地景区游客爆满的照片便频频刷屏。旅游市场已经逐步回暖，进而火热。火热的背后是3年来被压抑的旅游需求的集中释放，但这种火热的状况能持续多久？我国的旅游业能否抓住机遇进一步发展？就相关问题，《民生周刊》记者专访了南开大学现代旅游业发展省部共建协同创新中心主任、文化和

领导谈民生 | 锚定新目标写好高品质民生答卷

马明龙（左二）在农贸批发市场考察调研镇江市“菜篮子”供应工作。党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。镇江始终牢记民心是最大的政治，把民生事业时时放在心上、紧紧抓在手上，一步一个脚印扎扎实实把民有所盼转化成政有所为，奋力书写“

关注 | 京津冀就医一卡通行

近日，北京市医保局、天津市医保局、河北省医保局联合印发《关于开展京津冀区域内就医视同备案工作的通知》。通知明确，自2023年4月1日起，北京市、天津市、河北省各统筹区参保人员，持社会保障卡或医保电子凭证在京津冀区域内所有定点医药机构住院、普通门诊就医购药，均视同已办理异地就医备案手续，可直接享受医保报销待遇。门诊慢特病就医仍需按参保地规定办理门诊慢特病资格认定及登记（备案）手续。三地多举措

关注 | 立规经营性自建房

专项整治之后，经营性自建房再迎来新规约束。近日，住建部、应急部等15部门联合印发的《关于加强经营性自建房安全管理的通知》（以下简称“通知”）要求，全面加强经营性自建房安全管理，切实维护人民群众生命安全和社会大局稳定。我国居民自建房多存在于农村及城乡接合部、城中村等地区。除了自住外，部分自建房还被用于经营。近年来发生的房屋倒塌事故，大多来自此类经营性自建房。量大面广、情况复杂，安全管

关注 | 沙县：“宅改”改出乡村新天地

顺着山势，一条蜿蜒的水泥路把来客引入村中。并非统一规划，黄溪坑村的民宅散布在山脚下的道路两旁。走进福建三明沙县区高桥镇黄溪坑村，俨然一幅清新自然、恬静美好的田园风景画。来自周边城市的游客到此度假，登山览胜、乘船漂流、竞速越野…… 时间回拨到2019年夏天。彼时的黄溪坑村，到处是私自搭建的猪圈，一个不到400人的小村却建有60余座猪圈、养着万余头猪。杂乱无章、臭气熏天、苍蝇成灾，村民们戏称

关注 | 社会企业如何高质量发展

在社会发展过程中，总有一些事情，政府不能干，商业不愿干，公益慈善干不了，需要新的解决方案，社会企业应运而生。社会企业目前还没有统一的定义，一般来说，是以追求社会效益为优先目标，依靠提供产品或服务等商业手段来解决社会问题的企业或其他法人主体。近年来，社会企业蓬勃发展，以创新高效的方式解决了很多复杂的社会问题。以北京为例，自2019年以来，已经认证了133家社会企业，还有几千家没有经过认证的社

关注 | 外卖包装费虚高谁来管

近日，外卖“包装刺客”被推上热搜，类似“一份13元的奶茶，打包费竟要4元”“18元的麻辣烫外卖，包装费要6元”的情况引发关注。点外卖的时候，你有没有在意过“包装费”？随着外卖行业的迅猛发展，网络订餐已融入生活，变得不可或缺，但一些商家趁机在打包费上动起了心思。有时即使购买无需打包的产品，也会被默认收取打包费，有网友直呼“吃相难看”。赚钱套路南京的吴先生是各外卖平台的老用户，对于包装费价

关注 | 关爱孤独症：早发现早干预

义诊活动现场 “两岁半的时候还不说话，现在4岁了，会有一些回应。我们也到过一些社会康复机构治疗，但效果并不好。”一位母亲领着4岁的儿子，坐在北京市海淀医院康复科言语治疗师蔡小娥对面。蔡小娥认真地记录下这位母亲叙述的要点，然后提问：“孩子有没有刻板行为？比如一个动作重复很多次。” 母亲努力地回想：“没有，但是他对你说的指令，是没有反应的。” “比如？” “比如，你让他往右转，他根本不会搭

关注 | 小学生盘手串：新玩具还是解压器？

在小学生群体悄然流行的手串，被商家摆放在店内的显要位置。图/于海军作为小学生家长，如果只知道孩子圈流行咕卡、手账、纳米胶、火漆章，那你可能已经过时了，现在的孩子又有了自己的潮流玩具—手串。近期，这种由一根弹性线和多个彩色珠子组成的手串，正在学生群体中悄然流行。“盘手串”乍一听是中老年人的偏爱，为什么在孩子们中间受到追捧呢？悄然流行在北京工商大学附属小学附近的文具店，四年级的吴仰（化

关注 | 世界读书日：听听他们的阅读故事

被资讯塞满的日子，你是否有闲暇坐下来认真读上一本书？阅读碎片化的当下，你能否保持专注，认真读完一整篇文章？线上购物愈加便捷，你还有去书店逛一逛，买几本纸质书的想法吗？在4月23日世界读书日来临之际，《民生周刊》记者采访了3位读书者，听听他们的阅读故事。丰富人生体验舒适的靠椅，雅致的书桌，午后阳光打在香气升腾的茶饮上，乔筱娟正捧着一本名人传记，享受阅读带来的乐趣。 “生活如此美好，有时

奋斗者 | “护心使者”刘巍

刘巍北京积水潭医院心内科主任 “前方的路让心指引，拉紧我的手，去寻找最美的风景，一路上走走停停经历过风雨，无怨无悔为你守护一颗温暖的心……”2022年5月，歌手成学迅参加比赛时，父亲突发心脏病，所在医院束手无策。正当成学迅心急如焚的时候，北京积水潭医院心内科主任刘巍伸出援手。看着父亲转危为安，成学迅邀请刘巍共同创作了一首歌—《守护生命的光》，献给守护生命的白衣天使，以及与病魔斗争的患者和家属

智库 | 保护农民财产权　推进宅基地改革

宅基地制度改革是继承包地“三权分置”改革之后，深化农村土地制度改革的又一重大变革。当前，宅基地制度改革进入攻坚期，面对不断深化的农村改革，习近平总书记在讲话中多次强调，要“坚持农民主体地位不动摇”“把保护农民利益作为工作的出发点和落脚点”。深化宅基地“三权分置”改革必须农民点头、农民决定、农民获益。应围绕“发展中保障和改善民生”“坚持人民主体地位”“增强人民群众获得感、幸福感、安全感”的核心要

商道 | 康佳：做高质量“长期主义”发展践行者

2022年，康佳集团实现营业收入296.08亿元。“十三五”期间，康佳集团共实现营业总收入2031亿元，年复合增长率达19.92%，利润总额约81亿元。 3月27日，康佳集团发布2022年度ESG（环境、社会责任及公司治理）最新报告。这是康佳首次发布基于ESG概念的专题报告，围绕新能源材料、乡村振兴、低碳“智造”等多个维度展开详细披露，以科技向善驱动企业高质量发展。环境治理下好ESG

实事 | 河南新乡红旗区：信访工作前端预防源头治理

在长期信访工作中，河南省新乡市红旗区弘扬新时代“枫桥经验”，坚持以人民为中心的发展理念，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，立足区情实际，打造具有红旗特色的信访治理新模式。工作实践中，红旗区信访局围绕党政主要领导包难案、其他领导包重复信访积案、信访干部化解新案3个层面的案件化解活动，统筹城乡建设和自然资源领域、人力资源和社会保障领域以及涉法涉诉领域3个系统交办的案件，加上全区排查的若干个不稳

实事 | 黑龙江虎林市：全力提升惠企服务质效

为持续巩固深化全市机关“能力作风建设年”活动成果，黑龙江省虎林市将提能力、转作风、抓落实融入招投标工作，以“不跑腿、无纸化、不出门”为抓手，创新使用“黑龙江省不见面开标大厅”，全力提升惠企服务质效，推动公共资源交易环境更加公平开放、规范透明、高效便捷。坚持科技创新，助力数字政府建设。聚焦企业招投标便利度，全面提升数字化服务质效。企业投标“不出门”。借助“黑龙江省不见面开标大厅”，投标单位可