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2023年07期
记者手记 |
春天,民营企业勇毅前行
《民生周刊》记者王迪 又是一年春天的故事。 今年的全国两会,主题更加鲜明:鼓舞、振奋、信心。在代表、委员中,来自全国的民营企业家们信心满满,意气风发。 “我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人,在民营企业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇到困惑的时候给予指导。” “要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。” 3
主编笔记 |
涵养不负人民的家国情怀
“民营企业家要增强家国情怀。”今年全国两会上,习近平总书记在看望民建、工商联界委员并参加联组会时,对广大民营企业家提出殷切希望,勉励大家自觉践行以人民为中心的发展思想,增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。 家国一体、家国同心。家与国,是中华文明薪火相传的根与魂,是华夏儿女的精神原乡。无论千古传颂的民族企业家、实业家,还是今天万众公认的民营企业家、中小企业主,他们的成长离不开家与国的精神
热评 |
让“常态蓝”护佑生活每一天
今年还有“两会蓝”吗?有,不过,这个话题已经不再像以往那么“吸睛”了。 气象数据显示,2023年全国两会期间,北京天气以晴到多云为主,多数时候大气扩散条件和能见度较好,即便有几天确实不是很蓝,但人们已经不在意了。 这份从容与淡定,在几年前是不可想象的。那时,“雾霾围城”已见怪不怪,“红色预警”更是频频拉响,最严重的时候,一个月曾出现过十余天的重污染。经历过那一段时间的人,至今想起来都觉得憋闷、
镜头 |
春之脚步
3月8日,四川省资阳市,油菜花开,春意盎然,两列高速列车行驶在诗意浪漫的春天里。图/CFP 东风好作阳和使,逢草逢花报发生。尽管北方部分地区仍有部分地方正在苦熬“倒春寒”,但在全国大部分地区,气温回升迅速,百花竞开,草木吐绿,春天的脚步已经悄悄来到我们身边。 一年之计在于春。孩童们伴随着草木复苏而茁壮成长;春耕、春灌、春管在广大农村火热展开;工业企业迎来新一年的发展高潮……看,在人们惬意欣赏美
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民营企业家 逐浪新征程
大疫之后,我国经济发展活力正在逐步激活,各行各业,春意渐浓,特别是民营企业,在经历疫情淬炼后,在一系列政策激励下,正满怀信心,奋楫前行。 3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人;要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高
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全国政协委员黄群慧:创新是企业家精神的核心
全国政协委员黄群慧 3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人;要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。 那么,民营经济应如何发展?应如何提振民营企业家的信心?民营企业家应具备怎样的精神?《民生周刊》记者专访了全国
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全国政协委员张健:让民营企业家更有信心
全国政协委员张健 3月6日下午,习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。 习近平总书记强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。 “习近平总书记的重要讲话暖人心、提信心、聚同心。
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代表委员热议政府工作报告
“过去5年极不寻常、极不平凡。”3月5日上午,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕,李克强总理作政府工作报告。 今年政府工作报告提到切实落实“两个毫不动摇”,提出依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。政府工作报告为民营经济“站台”,给民营经济和民企增添信心。 政府工作报告释放出来的这一积极信号,令代表委员倍感鼓舞和振奋。同时,报告既总结过去成绩,也指导未
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全国政协委员袁爱平:民营企业需专门法律护航
全国政协委员袁爱平 在新冠疫情、外部环境等因素的影响下,民营企业发展出现了预期不稳、信心不足、活力下降等问题。 全国政协委员、湖南启元律师事务所主任袁爱平注意到,31个省级政府工作报告都提到重点支持民营企业发展,其中18省市在报告中还重点聚焦了“依法保护民营企业产权和企业家权益”。 在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面,民营企业发挥了重要作用,已然成为推动经济社会发展的重要力量。再
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全国人大代表夏华:让深山绣娘牵手世界舞台
全国人大代表夏华(中) 一边是大山里的绣娘,一边是世界级的舞台,她用数十年的时间,将看似遥不可及的两极,牵手变为现实。 1200多家手工坊、1600多位全球设计师、8000个纹样数据库、2万多名绣娘……近20年深山“非遗行”,夏华团队交出亮眼答卷。 作为中国民间商会副会长、依文集团董事长,今年初,夏华又有了一个新身份—全国人大代表。 今年全国两会,她带着成千上万名绣娘的心声,走进人民大会堂
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全国人大代表葛炳灶:为制造业高质量发展赋能
全国人大代表葛炳灶 “作为我国市场经济的重要组成部分,改革开放40多年来,民企在不断发展壮大,无论是对促进就业、推动行业创新、承担社会发展的责任,还是对整个国家经济发展的贡献,民营企业都已上升到一个更高层次。”全国人大代表、今飞凯达董事长葛炳灶说。 今飞凯达是国内铝合金车轮行业重要企业之一。在葛炳灶的带领下,今飞凯达已成为全国市场占有率电动车轮第一、摩托车轮毂第二、汽车轮毂第四的国内领军企业。
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全国人大代表翟志海:文化交流互鉴 民企要敢于担当
全国人大代表翟志海 民营经济高质量发展,是今年全国两会最热话题之一。特别是3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并就民营经济高质量发展发表重要讲话,给民营企业家以巨大鼓舞。 作为文化教育领域较有代表性的民营企业家,全国人大代表、精英集团董事长翟志海在接受记者专访时表示,精英集团将在新征程上持续发挥民营企业的独特优势,在培养时代新人和推广中国文化等方面,发挥巨
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陕西眉县:民营经济 活力何来?
2月27日临近傍晚,陕西省眉县组织部部长带着县招商、生态环境、工信部门的一把手,和滕威5个人开着一辆车,从眉县前往200多公里外的汉中市。 3个半小时后,到达汉中市区时天色已晚,但是他们还要为第二天的一场会面做准备。 滕威是陕西建华铝业有限公司的管理者,一个“90后”。几天前,他把一个汉中朋友计划投资建厂的想法,告诉了眉县主抓优势装备制造产业的组织部部长。“我朋友做玻璃,是铝业产业链条上的一环
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开放包容,让眉县民营经济迈向高质量
2023年3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”,这与2018年11月习近平总书记在主持召开民营企业座谈会时强调的“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人”一脉相承,既是坚持不变的政策导向,也是新形势下的战略取向,对于基层进一步做好民营经济工作具有重要的战略指导意义。 借势发力 眉县是中国民营经济最
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青岛:民企大讲堂,补企业之需
“以前,对于讲座、培训,企业家总是犹豫要不要去。大讲堂则不一样,企业家听课的积极性很高。不仅自己来听,还叫部门负责人来听。”青岛伟信集团控股有限公司董事长窦典梓谈及听课体会时激动地说。 窦典梓所说的大讲堂,是青岛市工商联着力打造的“青岛市民营企业家大讲堂”,在当地民营企业家中有口皆碑。 近年来,青岛市工商联围绕促进“两个健康”工作主题,聚焦学习生态圈打造,围绕加强思想政治引领、全面提升素质能力
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笃行“两个毫不动摇”繁荣影视产业
影视业是文化产业重要一翼,从近年行业发展看,民营企业及民营资本已经成为这一产业的主力军。 主要依据有三:一是在全国1200多万影视行业从业人员(如制片人、编剧、导演、摄像师、专业演员、剪辑、化妆以及群演等相关演职人员)中,95%的演职员在民营影视企业或工作室就业;二是全国注册民营影视企业有2.5万余家,而全国千余家有作品产出的影视企业中,90%以上是民营企业;三是民营企业或民营资本的参与,贡献了
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北京爱尔英智眼科医院CEO李绍伟:患者认可,民营医院之本
李绍伟 长期以来,提到民营医院,人们总会犹疑,“会不会乱收费?能看好病吗?”民营医院普遍存在一些短板,包括发展历史短、公信力差等。 金杯银杯,不如患者的口碑。管理民营医院10多年来,北京爱尔英智眼科医院CEO李绍伟对此深有感触:“民营医院要办得好,必须得到患者的认可。” “医院分公立、民营,但医疗标准是一样的,对患者的治疗责任是一样的。”李绍伟经常强调,“爱尔眼科医院集团是全球连锁的上市公司
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沈阳同联赵小峰:制药不创新 就没出路
赵小峰 3月15日早7点,赵小峰乘坐了半宿硬卧上铺到达沈阳北站时,距他离开沈阳还不足一整天。沈阳—北京—沈阳,一天一个往返,这种出差强度,对他早已是家常便饭。 作为沈阳同联集团有限公司(下称“沈阳同联”)的药品研发负责人,他此次去北京的目的,就是为了约见一位行业专家,请教一款原研药的下一步应用与研究。 “创新,是制药行业升级的必由之路,制药不创新,肯定没出路。”赵小峰告诉《民生周刊》记者,中
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浙江恒基建设集团董事会主席吕德坤:靠科学管理和政策打造百年民企
作为民营企业家,浙江恒基建设集团有限公司董事会主席吕德坤,善于学习党的政策和理论。 全国两会召开期间,吕德坤在公司内部组织了多次学习会,带领管理层和员工谈感悟、讲运用。 3月6日,习近平总书记在参加民建、工商联界联组会时强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。 吕德坤说:“总书记的讲话给我们民营经济人士吃下了定心丸,增强了坚定发展的信心。我们
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全国律协行政法专委会副主任陈猛:法治是最好的营商环境
陈猛 优良的营商环境是企业发展的沃土,而营商环境法治化水平是衡量区域、国家营商环境的核心指标之一。 那么,营商环境法治化对企业发展的作用是什么?如何提高法治水平、打造一流营商环境?《民生周刊》记者就相关问题采访了全国律协行政法专委会副主任、北京律协行政法专委会主任陈猛。 民生周刊:营商环境法治化对企业发展有怎样的作用? 陈猛:营商环境法治化是指在营商环境建设中,通过法律、法规、政策等手段,
2023全国两会 |
多渠道化解高校毕业生就业焦虑
今年高校毕业生人数将再创新高。根据教育部、人力资源和社会保障部近期公布的数据,2023届高校毕业生预计达1158万人,同比增加82万人。 在今年全国两会上,大学毕业生就业问题引发关注,多位代表、委员提出建议。 “由于去年11月至今年2月面向高校毕业生的岗位数量明显减少,引发社会各方面关注,也给毕业生及家人带来一定焦虑。”全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林表示。 全国政协委员、共青团中央青
2023全国两会 |
全国政协委员刘仲奎:支持毕业生到中西部就业创业
“建议加大中小微企业支持力度,为毕业生创造更多的就业岗位。”全国政协委员、甘肃省政协副主席刘仲奎说,“通过直接资金返还等手段加强对小微企业现金流的支持,以此鼓励小微企业为大学生提供更多就业岗位。” 刘仲奎表示,我国1.4亿中小微企业贡献了超过85%的就业岗位,但当前政策支持缺乏穿透性,政府可以“出大招”,如采购订单可分解流向小微企业以维持其正常运转,并将此类支持和小微企业接受毕业生的数量挂钩
2023全国两会 |
让数字化助力中小学减负提质
教育数字化是数字中国战略的重要组成部分,也是教育现代化发展进程中的重要一环。数字化正在催生新的教学和学习革命,创造处处能教、时时可学的新型教学和学习环境,促进教育生产力的释放。 近年来,在课堂教学、考试阅卷等场景中,已经可以看到明显的数字化进展,比如智慧白板的应用、机考系统的自动批阅等,作业环节数字化技术的运用也在探索中。 在今年两会上,不少代表、委员建议推进教育数字化转型,加快实现教育内容和
2023全国两会 |
全国政协委员何清湖:加快中西医结合学科建设
“中西医结合医师既要掌握中医,又要掌握西医,还要进行‘结合’的研究和探索,从某种意义上说,其掌握知识的难度、付出劳动的艰辛及创造出的价值不少于中医或西医。” 在全国政协委员、湖南医药学院院长何清湖看来,在建设创新型国家的今天,对这种勤于学习和实践、勇于创新的中西医结合人才,国家相关部门应该大力扶持。 何清湖曾担任3届湖南省政协委员。多年来,他围绕中西医结合学科建设、科学研究、临床应用、人才
2023全国两会 |
全国政协委员皮剑龙:适当提高醉驾入刑门槛
“建议修改刑法醉驾型危险驾驶罪的构成要件,将刑法第133条第二项规定的‘醉酒驾驶机动车的’即构成危险驾驶罪,修改为‘醉酒驾驶机动车并导致不能安全行驶、对公共安全产生紧迫现实危险的’即构成危险驾驶罪。”全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙说,“必须充分考量醉驾入刑现实操作的可行性和司法资源投入情况,适当提高入罪门槛,降低犯罪发生率。” 自2011年醉驾入刑以来,“开车不喝酒,喝酒不开车
2023全国两会 |
全国人大代表徐军:在全国范围成立孤困儿童志愿服务团
未成年人是祖国的未来,民族的希望。他们的健康成长,直接关系国家的前途和命运。党的二十大报告指出,要“着力培养担当民族复兴大任的时代新人”,为推动未成年人健康成长事业发展指明了方向。 今年两会,全国人大代表、临沂市关工委手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团团长徐军建议全国推广复制孤困儿童帮扶模式,推动“中国无孤”目标尽早实现。 服务团破茧 在未成年人中有一个弱势群体—孤困儿童。根据民政部数据,
2023全国两会 |
全国人大代表悦国勇:发展高铁物流,让经济大动脉更畅通
近10年来,我国高铁快速发展,并且走出国门,成为一张闪亮的中国名片。 “我国已成为世界上高铁运营里程最长、在建规模最大、商业运营速度最高的国家。高铁建设能力、技术水平、装备制造实现世界领先。”作为铁路人,全国人大代表、河南省铁路建设投资集团有限公司董事长悦国勇深感自豪。 但他在调研中发现,高铁的经济价值和社会价值还有很大提升空间。目前高铁运输主要是客运业务,高铁货运尚处于起步发展阶段,高铁
2023全国两会 |
全国政协委员黄宝荣:自动驾驶智能化产业 需加强创新政策供给
“虽然无人驾驶车辆的技术进步较快,但作为无人驾驶车辆支撑环境的自动驾驶道路在全球还属于起步阶段。”接受《民生周刊》记者采访时,全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣说。 位于河西走廊的甘肃酒泉,明水至酒泉自动驾驶公路项目是全球第一条无人驾驶、全智能的智慧公路。作为智能网联汽车和智慧公路的综合体,该项目具有极高实用价值和科研价值。 但在实施推进中,项目遇到诸多问题,亟须技术攻关和相应
2023全国两会 |
全国政协委员邵志清:多层次市场打造全链数商生态
政策利好加持,数据要素再度成为关注的焦点。 党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》提到,组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。 经过多年实践,我国明确了数据要素市场的基本形态。如今,数据要素市场已经成为国家竞争优势的重要内容之一。 “以政府支持建设的数据交易机构为枢纽,促进数据流通交易,打
2023全国两会 |
全国政协委员戴斌:复苏振兴入境游让世界走进美好中国
据国家移民管理局网站消息,为更好统筹疫情防控和经济社会发展需要,便利中外人员往来,国家移民管理局决定自3月15日零时起调整签证及入境政策。 对来华外国人持2020年3月28日前签发且仍在有效期内签证的,准予入境。恢复海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东免签、东盟旅游团入境广西桂林免签政策。 “近期政策的出台,意味着我国入出境旅游政策进一步调整优化,对于发展国际旅游交流合作
2023全国两会 |
全国政协委员范树奎:加快构建中国特色估值体系
伴随A股全面注册制改革启动,政策红利持续释放。 建设新时代资本市场,亟须构建中国特色估值体系,从而推动提升估值定价科学性和有效性。 形成具有中国特色的估值体系,需要加强估值体系研究,深刻把握我国产业发展、体制机制、上市公司可持续发展等要素,逐步完善适应不同类型、不同阶段企业价值评估逻辑。 “完善上市公司价值信息披露体系,推动建立上市公司全生命周期价值培育体系,丰富资本市场估值工具箱,倡导
2023全国两会 |
全国人大代表陈卫:促进特医食品产业发展
今年政府工作报告提出,守护好人民生命安全和身体健康。作为长期从事食品微生物学研究的科研工作者,全国人大代表、中国工程院院士、江南大学校长陈卫,长期关注健康中国建设和我国食品产业发展,尤其是特医食品产业的高质量发展。 特医食品全称是特殊医学用途配方食品,是为满足特定生理或疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要,专门加工配制而成的配方食品。 陈卫表示,随着人口老龄化,我国慢性疾病患者人数不断增
2023全国两会 |
全国政协委员王坚:为中小企业插上数字化翅膀
“生产光刻机的ASML算不上是一家真正意义上的大企业,但它是一家非常重要的企业。” 以荷兰ASML为例,全国政协委员、中国工程院院士、阿里巴巴集团技术委员会主席王坚谈及中小企业的定位问题时说:“中小企业是重要的创新主体,而非等待‘扶贫’的弱势群体。” 2022年,我国中小微企业数量超过5200万户,平均每天新设企业2.38万户。 在王坚看来,我国拥有良好的互联网基础设施,数字化与城市、社
2023全国两会 |
全国人大代表王瑞霞:建立多规合一文物数字化保护体系
“5月份新馆将正式开馆,作为首批国家一级博物馆中的县级综合性博物馆,青州博物馆将成为国际先进、国内一流的大型综合性博物馆。”全国人大代表、青州市博物馆研究馆员、青州市政协副主席王瑞霞说。 看到新一届代表委员中,文博界队伍愈加壮大,王瑞霞真切感受到国家对文化事业的重视。今年,王瑞霞带来了《关于进一步推进文物数字化保护工作的建议》。 她表示,新一代数字技术的发展应用,为文物保护利用提供了必要的
2023全国两会 |
全国人大代表戴立忠:合理使用抗生素,守护人类全健康生态
近期,流感高发,关于抗生素的滥用引发一些担忧。关于抗生素的使用一直存在争议,也面临着微生物耐药带来的挑战。 “感染性疾病病原复杂多样,随着越来越多种类抗生素的发现和使用,感染性疾病愈发严重,致病菌也不断进化,耐药菌、多重耐药菌、超级细菌不断地冲击抗生素防线。”全国人大代表、圣湘生物董事长戴立忠说。 去年10月份,国家卫健委等13部门联合制定《遏制微生物耐药国家行动计划(2022—2025年
2023全国两会 |
全国人大代表阮祥燕:建立国家级生育力保护中心
“如果将卵细胞比喻成种子,卵巢比喻成土壤,那么卵巢组织冻存技术,相当于把种子和土壤一起保存,等原发疾病治愈后,再把保存完好的包含成千上万颗卵母细胞的卵巢组织移植回体内,以维持正常的卵巢功能。”两会期间,全国人大代表、北京妇产医院内分泌科主任阮祥燕接受《民生周刊》记者专访时说。 从医30多年来,阮祥燕接触了太多因各种疾病或错过最佳育龄期,导致丧失生育力的女性患者。2010年,阮祥燕赴德国访问学
2023全国两会 |
全国人大代表李燕:强化对产后抑郁女性社会支持
63%的女性曾患产后抑郁,20%的女性在怀孕期间患上抑郁症,我国孕产妇抑郁发生率较高,但诊断率和治疗率较低。“被确诊为抑郁的孕产妇中,仅有不足20%的人向医护人员讲述过自己的抑郁情绪。”全国人大代表、齐鲁制药集团有限公司总裁李燕说。 李燕提出多项建议措施,包括进一步强化孕产妇抑郁症等心理健康问题的常规筛查,加强社区医院产前、产后健康宣教,充分利用网络平台,协助疏导孕产妇情绪,强化对产后抑郁女
2023全国两会 |
全国政协委员孙达:推进AED大面积普及与急救联动
“建议在人员密集区域设置AED设备,能大大提高心源性猝死的抢救成功率。”全国政协委员、中华慈善总会党委书记孙达说,“我国AED保有量不足,AED设备管理及信息呈现形式较为杂乱,群众在紧急状态下,往往不知道怎样快速找到最近的可用的AED,很可能错过最佳救治时间。” 当前,心血管疾病是威胁我国居民健康的主要公共卫生问题之一。医学数据统计,我国每年心源性猝死人数多达54.4万,平均每分钟就有1人死
2023全国两会 |
让青年返乡“留得下、能创业”
近年来,在乡村振兴的召唤下,大批青年返乡创业。“青年是整个社会中最富有生机的力量,在乡村振兴中扮演着重要角色。”东润公益基金会理事长孔东梅说,创业青年在激发农业农村创新活力、助推产业转型发展中发挥着重要作用。 根据第七次全国人口普查,15~39岁年轻人,常住在乡村的比例小于30%,乡村人才尤其是青年人才匮乏已成为全面实施乡村振兴战略迫切需要解决的问题。 如何让更多愿意回乡的青年留得下、能创业,
智库 |
新时代十年中国式“就业奇迹”:特征事实、理论根源与实践逻辑
党的二十大报告指出,新时代十年中国“书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章”,“城镇新增就业年均一千三百万人以上”。 如此成就,是在一个拥有14亿人口的大国中实现的,也是在全球趋于长期停滞的世界经济新常态的外部环境下取得的,并且与新型冠状病毒感染疫情冲击全球就业的严重程度远超预估、全球损失数以亿计工作岗位的客观事实形成了强烈对比,堪称中国式“就业奇迹”。 中国式“就业奇迹”的特征事实是
调查 |
官僚主义新画像:邛崃一违法项目被“拖”成了合法
“欢乐颂2”项目售楼处,市民在沙盘前听项目介绍。图/郭鹏 从2021年5月开始到现在,成都龙祥公司让四川省邛崃市住建、规自、审批、执法等部门颇为“头疼”,以至于当地一名不愿具名的政府工作人员用“多年少见,也很无奈”,来感慨这家民营企业执着的“折腾”。 2021年4月,龙祥公司发现,在邛崃羊安街道闹市区,一个由德阳某房地产开发公司开发的“欢乐颂2”商业和住宅项目,“像吃了激素似的”拔地而起。而同
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新疆克拉玛依消防大队:书写新时代雷锋故事
近日,中宣部公布第八批全国学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵名单,新疆克拉玛依市克拉玛依区消防救援大队榜上有名。 2023年是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年。习近平总书记对深入开展学雷锋活动作出重要指示,要求深刻把握雷锋精神的时代内涵,让学雷锋活动融入日常、化作经常,让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒。 这是克拉玛依区消防救援大队一直以来贯彻的行动准则,每一名消防救援人员立足本