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2022年23期

记者手记 | 精神进基层，实干有劲头

《民生周刊》记者郭鹏新蓝图已绘就，新征程已开启。党的二十大胜利闭幕后，身为全国5373名赫哲族人一员的卢艳华代表，很快就回到自己工作的岗位上，要把党的二十大精神马上传达给家乡父老。在党的二十大精神宣讲中，卢艳华尽量用群众听得懂的话，形象地讲解党的二十大的重要意义。她结合当地实际，就如何更好地传承与发展赫哲族传统文化，收集老乡们的意见建议。宣讲很重要，带着大家实干同样重要。面对老

主编笔记 | 国家现代化离不开农业农村现代化

习近平总书记近日在陕西省延安市、河南省安阳市考察时强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要全面学习贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，发扬延安精神和红旗渠精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。习近平总书记的重要讲话，着重强调了“三农”工作在新征程上的极端重要性，为今后5年乃至更长时间，全国各地全面推进乡村振兴、加快推进农业

热评 | 随迁老人融入城镇，还是一个新课题

近日，河南一女子上传了87岁的奶奶进城前后的生活视频：在城里，奶奶每天不愿下楼，终日无精打采；回到熟悉的农村，她骑着三轮车穿梭在街道上，生龙活虎。该女子的本意是接奶奶进城享福，结果却是弄巧成拙。这样一条视频让笔者心中五味杂陈，因为家中也有类似老人。将视频中的这位老人作为观察样本，不难发现她进城前后的生活之变。在农村，她掌握着丰富的农事和生活经验，是农村生活的一把好手。住着开阔明亮的院落，左

热评 | 让更多院士成为科普“顶流”

最年轻的79岁，最年长的90岁，当两院院士们活跃在短视频平台做科学普及，尖端科技知识邂逅新型表达方式，二者会碰撞出怎样的火花？前不久，中国科协联合抖音推出一档知识栏目《院士开讲》，数十位院士现身说法，从载人航天到能源转型，从人工智能到通信技术，他们针对热点话题的知识分享不仅吸引了数千万人次观看，更让科学家借助网络平台投身知识普及成为一种新风尚。数据显示，近年来，通过微博、网络、微信等新形式传播

热评 | “微改革”让群众获得“大实惠”

义务教育入学“一件事一次办”和新生儿“出生即入户”是广西深化政务服务“微改革”的重要内容。政务服务“微改革”从2021年起全面启动，目前已经累计推出44项便民利企举措。该项改革聚焦企业、群众办事过程中碰到的痛点、堵点、难点问题，从细微处切入，创新改革举措、提高服务效率、改善服务体验，用政务改革的“小切口”解决企业、群众的“大问题”。一些看似不起眼的小事琐事，其实往往让群众受益最多最大。通常

镜头 | 二十大上新闻人

党的二十大召开期间，2000多名记者向世界传递中国声音，讲述中国故事，使世界的目光注视中国。在第23个中国记者节到来之际，我们将镜头对准这些忙碌的身影，定格他们在会议期间的精彩瞬间，并向他们道一声“节日快乐”。党的二十大新闻中心记者招待会分会场，记者争相举手提问。定格精彩瞬间。党的二十大新闻中心集体采访分会场，现场记者提问。

封面报道 | 党代表回来了

党代表王振强与“毛泽东号”机车组成员在一起。 “去北京开会前，乡亲们用期盼的眼神与我道别；从北京回来后，乡亲们用喊山和掌声迎我回家。”参加党的二十大后，二十大代表、陕西省铜川市石柱镇西古庄村党支部书记郝春侠回到家乡，与乡亲们围坐在一起，分享党代会精神，共谋山村全面振兴。党的二十大胜利闭幕后，基层党代表回到岗位上，走进群众，把党的二十大精神“传达到位，理解到位，落实到位”，引领广大党员群众，继

封面报道 | 党代表归来：凝聚群众力量落实二十大部署

中国共产党第二十次全国代表大会胜利闭幕后，党的二十大代表陆续回到各自的工作岗位。除了干好本职工作，他们积极走进群众中，宣讲党的二十大精神。田间地头、工厂、社区、学校、医院……处处有他们的声音。他们是大会的传播者，用群众喜闻乐见的方式传达党的二十大精神，让二十大精神在基层落地生根；他们也是大会的践行者，将带领群众一起，在平凡的岗位上奋进新征程、建功新时代。

封面报道 | 接续努力，让西古庄村更加宜居宜业

郝春侠回到自己的工作岗位后，党的二十大代表，陕西省铜川市石柱镇副镇长、西古庄村党支部书记郝春侠第一时间走到群众中间，宣讲党的二十大精神。她与西古庄村乡亲们围坐在一起，共话全面推进乡村振兴，共谋山村未来发展新方向。 “新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。”郝春侠对乡亲说，习近平总书记在党的二十大报告中回顾总结过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻指出新时代10年的伟

封面报道 | 锚定高质量，办村民满意学校

张玉滚在河南省西部，八百里伏牛山深处，有一个偏远小村庄—黑虎庙村。为了改变山里孩子的命运，党的二十大代表、河南省南阳市镇平县高丘镇黑虎庙小学校长张玉滚在这里坚守了21年。 10月25日，天刚蒙蒙亮，张玉滚便来到校园，他迫不及待地向全校师生分享在北京开会的所见所思。由于疫情防控要求，学生们在家上网课。张玉滚通过钉钉课堂与师生们见面。他首先打开一张天安门的照片，“同学们，知道这是哪里吗？这就

封面报道 | 孙庄村：产业升级品牌更响

“习近平总书记在报告中讲道，‘中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心’，我深深感受到，总书记一直牵挂着我们基层群众，关注着农业、农村、农民，关心着农民富不富、村居美不美。听完总书记的报告，我在现场热泪盈眶。” 10月25日，在山东曹县大集镇孙庄村党员活动室，党的二十大代表、山东省菏泽市曹县大集镇孙庄村党总支书记孙学平，正在向党员和群众代表宣讲党的二十大精神。从农家院落到田间

封面报道 | 红泥崖：延长菌菇产业链条壮大集体经济

红泥崖村党支部为张守英举办欢迎仪式。到北京参加党的二十大这几天，正是大棚集中出菇的时间。一回到村里，党的二十大代表、山东省日照市五莲县洪凝街道红泥崖村党支部书记张守英，就直奔村党支部办公室，和等候在这里的70多名党员干部代表畅谈收获和感受。 “咱们村户户建起菌菇大棚，从一个靠山吃山的贫困村发展成一个以党建共建带动周边弱村致富的带头村，归根到底就是听党话、跟党走。有了坚强的领导核心，有

封面报道 | 把党的二十大精神传到村村寨寨

10月24日晚，谢成芬在家中宣讲党的二十大精神。图/刘瑞 “在乡村振兴路上，只要我们紧跟总书记、紧跟党中央，撸起袖子加油干，生活一定会越来越好，乡村一定会越来越美。” 10月24日，党的二十大刚刚胜利闭幕。当天，党的二十大代表、云南省文山州西畴县石漠化展览馆管理员谢成芬就风尘仆仆、奔波3000多公里，从北京回到西畴县蚌谷乡长箐行政村海子坝村。回到家的当天晚上，她在自家院子里，向她所在的海子

封面报道 | 传承拉祜文化　富裕拉祜群众

李娜倮（左）教回乡青年李玉岚弹吉他。图/周青青去北京参加党的二十大，李娜倮收获非常多。听了党的二十大报告，她觉得浑身充满了力量。 2012年以前，李娜倮所在的老达保还是个典型的民族贫困村寨。村里水、电、路不通，外人不进村，村民不出山，世世代代“隐居”在澜沧山乡。李娜倮是土生土长的拉祜族，作为云南省普洱市澜沧拉祜族自治县酒井乡勐根村党总支宣传委员，这些年，李娜倮致力于传承、保护、弘扬拉

封面报道 | 把赫哲人的歌声唱出黑龙江

卢艳华高颧骨，细长眼，脸上总是挂着笑，家住祖国东北角黑龙江省饶河县的党代表卢艳华，是个土生土长的赫哲族姑娘。 10月24日，从北京回到黑龙江老家后，卢艳华就迫不及待地把党的二十大精神传达给父老乡亲。 “党的二十大报告既让我们看到了国家的发展前景，也让我们看到了边疆地区的发展前景，更感受到了党和国家对我们边疆地区的关切之情。” 卢艳华告诉《民生周刊》记者，当下，饶河县正以赫哲族特色文化

封面报道 | 安全正点，当好新时代“火车头”

王振强 “党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。作为一名铁路人，我备受鼓舞，感到重任在肩，要立足岗位，勇担交通强国铁路先行历史使命，带领‘毛泽东号’机车组成员踔厉奋发、勇毅前行，当好新时代新征程的‘火车头’。” 10月27日上午，全国爱国主义教育基地“毛泽东号”机车展室内坐满了人。党的二

封面报道 | 立足岗位建功　电亮千家万户

廖志斌 “党的二十大胜利闭幕，作为党代表，学习好宣传好贯彻好党的二十大精神是我当前和今后最重要的任务之一。”党的二十大代表、国网宿州供电公司输电运检中心党支部书记廖志斌说。廖志斌是输电运检中心党支部书记兼超特高压运维班班长，先后获得全国劳动模范、全国五一劳动奖章、全国电力行业技术能手、安徽省优秀共产党员、江淮杰出工匠等奖项和荣誉称号。 “作为一名基层党员、一线员工，能够当选党的二十大代

学习党的二十大精神 | 以基层组织振兴引领乡村振兴

孙林党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。如何认识乡村党的基层组织的地位作用和在新时代10年中的建设成就？怎样建强乡村党的基层组织，更好发挥党建引领乡村振兴作用？《民生周刊》记者就上述问题采访了中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授孙林。民生周刊：乡村党的基层组织在乡村全

学习党的二十大精神 | “科技+国际” 高质量服务“一带一路”

党的二十大报告指出，加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以及推动共建“一带一路”高质量发展。这为我们加快建设具有全球竞争力的有色金属冶炼科研设计研究院指明了方向，提供了根本遵循。贵阳铝镁设计研究院有限公司，是我国最具实力的轻金属冶炼设计科研单位之一，以发展我国铝工业技术为己任，坚定“科技引领，聚焦有色，发展海外，拓展民用”的战略方向，不断推动行业绿色高质量发展。自2003

学习党的二十大精神 | 努力突破油菜科研新目标

党的二十大报告对“三农”问题作出明确指示，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这些内容体现了党中央对“三农”工作的高度重视。习近平总书记关于“三农”的讲话内容说到了广大农民的心坎上，作为农村一线的全国人大代表，我深受鼓

学习党的二十大精神 | 当好种粮人守粮人

通过组织党员、群众收听收看党的二十大，我们共同聆听了习近平总书记的报告。报告内容催人奋进，我们备受鼓舞。自党的十八大以来，从精准扶贫、脱贫攻坚，再到乡村振兴，我们充分感受到，习近平总书记对“三农”的重视和关怀。我们将在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，坚定信心、同心同德、埋头苦干，努力实现乡村振兴，走向共同富裕。作为2021年被中共中央表彰的“全国先进基层党组织”，时庄村党支部将认真学习

学习党的二十大精神 | 用心贴心暖心搞好妇联服务

“完成了脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。”作为曾经的驻村扶贫工作队长，听了习近平总书记的报告，我倍感振奋，更感到自豪。驻村扶贫那4年，我们落实各项扶贫政策。确保贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。虽然驻村工作已经结束，村里的乡亲们还经常给我打电话。赶上刮风下雨，他们的庄稼也会成为我的牵挂。结束驻村扶贫工作后，我开始了在妇联的工作。习近平

领导谈民生 | 围绕急难愁盼，找差距补短板强弱项

编者按党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。为切实把各地广大党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把各方面力量凝聚到实现党的二十大提出的各项目标任务上来，从本期开始，本刊推出“领导谈民生·学习贯彻党的二十大精神”专栏，刊发县市区

领导谈民生 | 推动“好风景” 走向“好经济”

谭玉成习近平总书记在党的二十大报告中指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。 “绿水青山就是金山银山”是习近平总书记基于地方工作经验得出的解决生态环境保护和经济社会发展冲突问题的科学论断，是关于生态文明建设的核心理念。实践出真知。近年来，金秀牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷切嘱托，将“绿水青山就是金山银山”的发展理念贯穿于经济社会

关注 | 个体工商户迎来政策大礼包

南昌红谷滩万达金街商户聚集，是市民夜晚出游首选。图/喻云亮经营多年的店铺，具有独特的字号和良好的商誉，也取得了相关行政许可，因为原经营者不能继续经营，希望转让给他人。个体工商户变更经营者只能“先注销、后成立”，然而，一旦注销，这些无形资产就将灭失。随着新规的施行，个体工商户普遍关心的这个问题将彻底解决。按照新规，个体工商户变更经营者的方式已调整为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”。

关注 | 双十一：“老套路”何以年年有

如今，“双十一”已经成了很多人一年中的重要节日，有些人甚至平时“紧衣缩食”，就等着这几天集中出手，为的是以优惠价格买到心仪产品。然而，在“双十一”购物季，消费者被“套路”的事并不鲜见，原本应省钱，到头来却比平常花了更多的钱。比如，先涨价再降价的把戏，除了一些小店铺搞套路，一些大型电商平台似乎也不手软。不过，随着平台补贴活动走向日常化，低价早已不再是“双十一”的特殊优势，个别商品假借“降

关注 | 国家公园营建：让自然扮演主角

到10月份，我国首批国家公园正式设立满一年。目前，新一批国家公园创建工作正有序推进，未来我国将建成世界最大的国家公园体系。国家公园如何建？国家公园设施建设遵循怎样的理念和原则，采用怎样的策略和方法？如何在满足相关功能的前提下最大限度考量资源、环境、使用空间等？如何做到对生物多样性和自然生态系统的影响最小？ 10月25日，中国野生动物保护协会国家公园及自然保护地委员会、国家林业和草原局西南调查

关注 | 为女性撑起健康保护伞

首都医科大学附属复兴医院宫腔镜诊治中心副主任医师刘琳琳 “子宫是孕育新生命的摇篮，不仅关系女性身体健康，同时还影响生育能力，而宫腔镜作为一种妇科内窥镜，可以帮助医生更为直观、清楚地查看子宫内部情况，以便制定精准诊疗方案。”近日的一段视频中，刘琳琳身穿白大褂，面带微笑，正在向网友科普宫腔镜检查的知识。刘琳琳，首都医科大学附属复兴医院（以下简称，北京复兴医院）宫腔镜诊治中心副主任医师，从医至今，

关注 | 让粒子放疗惠及更多肿瘤患者

北医三院肿瘤放疗科主任、北京大学医学部放射肿瘤学系主任、中华医学会肿瘤放射治疗学分会主任委员王俊杰天花板、墙面的蓝天白云彩绘，可以躺下休息的椅子，患者专用的梳妆镜……走进北京大学第三医院（下称北医三院）肿瘤放疗科，贴心、暖心的服务体现在每一处细节之中，让患者切实感受到医疗的温暖。 “我们都没放弃，你更不能，让我们一起加油打败癌症！”这是王俊杰常常鼓励患者的话。有时候，为了帮助患者缓解紧张情绪

关注 | “线上哄睡”悄然兴起

线上助眠服务悄然步入公众视野。图/某短视频平台提供的白噪音如今，主动或被动地熬夜，成了不少年轻人的一种生活方式，而睡眠质量也成了不容忽视的问题。根据世界卫生组织统计，全球睡眠障碍率达27%。2022年世界睡眠日前夕，中国睡眠研究会等机构发布《2022中国国民健康睡眠白皮书》。调查显示，近3/4受访者曾有睡眠困扰，入睡困难成头号问题。19岁至35岁的青壮年，是睡眠问题高发年龄段。 “睡不好

关注 | 金乡：将民生服务送上群众门

党的二十大报告指出，中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。近年来，山东省金乡县深入践行以人民为中心的发展思想，守初心、担使命，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，问民情、访民意、解民忧，实现办实事既有高度又有温度，既接地气又聚人气，党史学习教育成果不断巩固，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 “问题清单”变成“履职清单” 金乡县依托大数据和信息技术，打

特别报道 | “大应急”改革守护克拉玛依平安

克拉玛依市消防救援支队指战员开展真火模拟训练。近日，应急管理部召开新闻发布会，发布了国家综合性消防救援队伍改革转制以来建设发展成效。改革转制4年来，近20万人如期完成身份转改、职级套改、换装授衔等工作，推动出台消防救援衔、人员招录等31项改革配套政策和430余个地方文件，初步形成了一套比较成熟定型的政策制度。而在祖国的西北边陲，有着共和国的“石油长子”美誉的克拉玛依市，在改革转制过程中，因

特别报道 | 做让党放心人民满意“守夜人”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理工作。 2018年，在深化党和国家机构改革中，党中央决定组建应急管理部和国家综合性消防救援队伍，对我国应急管理体制进行系统性、整体性重构，推动我国应急管理事业取得历史性成就。近4年来，新疆克拉玛依市的“大应急”改革之路也极不平凡。面对新形势、新要求带来的挑战，克拉玛依市应急管理局迎难而上，不但保持了全自治区安全生产连续16年优秀的殊荣

特别报道 | 青春火焰蓝在克拉玛依绽放

“我志愿加入国家消防救援队伍，对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民……”从在中国消防救援队队旗下庄严宣誓的那一刻起，这段誓言就牢牢地印刻在新疆维吾尔自治区克拉玛依市消防救援支队每一位指战员的心里。 4年来，克拉玛依市消防救援支队在队伍改制转隶、转型升级道路上开启“新征程”，按下“快进键”，跑出“加速度”。不仅交出了一份让党和人民满意的改革答卷，也让“北纬45.6度青春火焰蓝”成为辖区信得过、

特别报道 | 做忠诚坚定的消防卫士

改革转制后，作为应急救援的主力军和国家队，我们消防救援队伍的职责拓展了，肩上的担子更重了。改制后，会不会荣誉感下降、吸引力不足、战斗力弱化？改革之初，有人就提出了这样的担心。面对“全灾种、大应急”任务挑战，队伍的加快转型升级和练兵备战尤为急迫和重要。为确保改革有序落地，克拉玛依市消防救援支队一系列制度设计、配套保障在磨合期内陆续出台，还创新地推出了团结稳队、文化润队、人才兴队、典型励队这一

奋斗者 | 谷威：为“糖友”守护光明

北京爱尔英智眼科医院院长谷威 “为什么得了糖尿病，医生却让我看眼睛？”很多“糖友”有这样的困惑。事实上，糖尿病会引起患者视力受损，直至失明，这并不是危言耸听。 “糖尿病视网膜病变是糖尿病最常见的并发症之一，如果没有及时发现并进行规范治疗，大多数情况下，这种病变导致的视力损伤和失明将无法恢复！”北京爱尔英智眼科医院院长谷威说。作为眼底病科专家，谷威诊治过大量糖尿病视网膜病变患者，也见过很多因

奋斗者 | 苗云海：让公益赋能法律服务

北京中征律师事务所主任苗云海 2022年10月28日，晚上8点半，北京丰台丽泽金融商务区丽泽SOHO，依旧灯火通明。这座钢结构用量相当于2.5个埃菲尔铁塔的地标性建筑分为南北双塔，其中北塔是华为全球总部，南塔39层和41层是北京中征律师事务所（以下简称“中征所”）的办公地，主任苗云海还在加班。 “刚搬进来3个多月，两层共3000多平方米。”苗云海热情介绍，“这边是VIP洽谈室、电话室、合伙

智库 | 维护世界粮食安全应对全球饥饿挑战

编者按：在全球发展高层对话会上，习近平主席郑重宣布了中方落实全球发展倡议的重要举措，其中包括发布《全球发展报告》。不久前，中国国际发展知识中心发布首期《全球发展报告》，全面分析国际社会落实联合国2030年可持续发展议程取得的进展、面临的挑战，就构建全球发展共同体提出政策建议。本刊约请《全球发展报告》撰写人员围绕减贫、粮食安全、卫生健康、可持续发展筹资、绿色低碳发展、发展中国家工业化进程、数字经济、

智库 | 成渝实践公共服务共建共享

公共服务关乎民生，连接民心。川渝两省市拥有劳动力超过6700万人（其中农民工超过3300万人），人员双向流动频率高、规模大，普惠、均等、优质、同城的公共服务需求强烈。“共享包容，改善民生”是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的主要原则之一，并明确要求，“坚持以人民为中心的发展思想，增加优质公共产品和服务供给，持续改善民生福祉，构建多元包容的社会治理格局，让改革发展成果更多更公平惠及人民”。按照

智库 | 壮大农村集体经济对策与建议

从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴；从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局育新机开新局的“压舱石”，构建新发展格局、夯实以国内大循环为主体的双循环战略基础。产业振兴作为乡村振兴的重中之重，更是乡村振兴的振兴之本。面对压力与挑战，农村集体经济发展孕育而生，实践探索出来的产业发展模式和路径，将不断增强农村基层党组织战斗堡垒作用，充分激活广大农村生态资源

实事 | 非凡十年看海东　幸福指数再提升

大力开展移风易俗，精神文明建设渗入千家万户。图/周海新岁月如歌，年华似水。党的十八大以来，青海省海东市始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，挂图作战、精准施策，全市两区四县全部实现脱贫摘帽，市委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”，互助班彦村荣膺“全国脱贫攻坚楷模”。这10年，八成财政持续用于各项民生事业，着眼困难群众的“急难愁盼”事，让党的、国家的民生政策普惠共