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2024年17期

主编笔记 | 美丽中国建设每个人都是保护者、建设者、受益者

十多年前每到秋冬季节，生活在京津冀等地区的居民时常会被雾霾困扰。天空灰蒙蒙、污染重，PM2.5（细颗粒物）“爆表”时不能畅快呼吸，空气净化器一度成为抢手货。频繁的大范围重污染天气，对人民群众生产生活带来巨大影响。人民有所呼、改革有所应。中共中央、国务院印发实施《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》，建立了中央生态环境保护督察制度，完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度。

要论 | 在绿色发展中感受新时代改革开放脉动

尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。 “生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，是关系民生福祉的重大社会问题。”在2023年8月15日首个全国生态日到来之际，习近平总书记作出重要指示强调。 2024年7月，党的二十届三中全会《决定》提出：“深化生态文明体制改革”。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把绿

热评 | 招牌广告表述亟待规范

如今，市面上的门面很多，招牌广告五花八门，其中不少招牌广告美观醒目，名副其实，但也有一些招牌广告表述不规范，令路人啼笑皆非，莫衷一是。笔者认为，这严重地影响了我国汉语言文字的健康发展，对国人特别是刚识字的下一代产生了不可低估的负面影响。通过观察，笔者认为，目前市面上的招牌广告不规范的情形主要有以下几种：别字误导。不写错别字，是每个人从小接受教育就清楚的一件事。可现在的招牌广告上却常常让别字

对话 | 县域是推进城乡融合发展重要切入点

陕西省潼关县桐峪镇上善村党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对完善城乡融合发展体制机制作出重要战略部署。怎么理解必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴？为什么要建立欠发达地区分层分类帮扶制度？怎么培育发展乡村新产业新业态…… 8月9日，《民生周刊》记者就相关问题专访了中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯。魏后

对话 | 抓住评价改革“牛鼻子” 推动教育科技人才一体化发展

全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。党的二十大报告首次将教育、科技、人才作为专章阐述并一体部署，明确到2035年建成教育强国、科技强国、人才强国。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科

视觉 | 北京通州：伴运河而兴

北京市通州区充分挖掘大运河历史文化资源，深入开展文物修缮和景区提升工作。 “一条运河贯通南北，有了通州也美了京城……”一曲京东大鼓《通州味》，唱出了京杭大运河与北京、与通州区的渊源。作为北京城市副中心，通州区过去因运河而生，如今伴着运河而兴。近年来，北京市通州区按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求，深入推进京津冀协同发展，以大运河文化带作为生态廊道和发展框架，加快完善行政办公

视觉 | 万里江山多姿多彩

位于青海省果洛藏族自治州玛多县的冬格措纳湖宛如仙境，湖水清澈见底，湖面水鸟云集，周围雪峰林立，形成了一幅美丽的画卷。（图/《人民日报》记者贺勇）从人潮涌动的大都市到麦浪滚滚的乡村，从广阔无垠的大草原到人迹罕至的沙漠戈壁，从长年积雪的高海拔山区到一望无际的平原，从浩瀚大地到碧海蓝天……今日中国，天更蓝，山更绿，水更清，万里江山更加多姿多彩。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有

封面报道 | 舒展人与自然和谐共生美丽画卷

游客在青海省青海湖二郎剑景区体验水上自行车。（图/《人民日报》记者贺勇）生态兴则文明兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。在习近平生态文明思想科学指引下，我国生态文明制度体系不断完善，绿色发展理念深入人心，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。持之以恒，攻

封面报道 | 加快推进人与自然和谐共生的现代化

河北省石家庄市，清澈的滹沱河上两列高铁驶过。（图/王汝春）中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出：“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。”为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，本报记者采访了

封面报道 | 河湖长制带来河湖长治

港中渠从梅槐社区流过。全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央，立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全，从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动这项重大改革。目前，全国七大流域、31个省（自治区、直辖市）设立省市县乡村5级河湖长120余万名，实现了每条河流、每个湖泊都有人管理。湖北省荆州市太湖港渠全长71公里，是洪湖流域上游重要河渠

封面报道 | 破解跨界流域治理难题　云贵川三省共护赤水河

古蔺县郎酒两河口生态酿造区（图/古蔺融媒）水鸟掠波，鱼儿跳跃，青山连绵，竹林茂盛，漫步长江流域重要支流赤水河畔，眼前闪现一幅亮丽和谐的生态画卷。 “赤水河流域生态环境越来越好了。”四川省古蔺县箭竹苗族乡连友农场负责人白连友说，近些年随着赤水河流域生态环境质量显著提升，以往一些难觅踪迹的鱼类也多了起来。赤水河发源于云南，流经贵州、四川，最终注入长江。赤水河不仅是连接云贵川的一条经济动脉和人

封面报道 | 像爱护眼睛一样守护中华大地的瑰宝

青海省黄南藏族自治州泽库县的泽曲，是黄河上游地区重要支流之一。（图/《人民日报》记者贺勇） 8月的三江源，天蓝云白，水草丰美，生机勃发。三江源区位于青藏高原腹地、青海省南部，总面积39.5万平方公里，约占青海省总面积的54%。该区域是亚洲乃至世界孕育大江大河最集中的地区之一，是长江、黄河、澜沧江三大河流的发源地，被誉为“中华水塔”。三江源具有极其重要的水源涵养功能，是我国重要的淡水供给地

封面报道 | 发挥督察利剑作用　助力美丽中国建设

习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中央生态环境保护督察制度，是夯实生态文明建设政治责任的重大制度创新和改革举措，在实践中取得显著成效。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化生态文明体制改革作出重要部署。近日，《民生周刊》记者就中央生态环境保护督察取得的成效，以及新征程上如何进一步发挥督察利剑作用、助力美丽中国建设等，专访了中央

封面报道 | 强化上游意识，担当上游责任

若尔盖花湖湿地的黑颈鹤四川是黄河上游的重要水源涵养区和生态屏障。黄河在四川流经两州五县，其中松潘县、若尔盖县、阿坝县、红原县四县均在阿坝藏族羌族自治州。阿坝州在黄河流域生态保护格局中具有重要地位，境内有174公里黄河干流，占黄河干流总长度的3.18%，每年补水量占黄河多年平均天然径流量的7.59%。筑牢上游生态屏障，守护黄河长久安澜。新时代以来，阿坝州坚持以习近平生态文明思想为指导，牢

封面报道 | 深化生态文明体制改革全面推进美丽中国建设

党的十八届三中全会以来，我国生态文明体制改革全面深化、生态文明制度体系更加健全，绿色低碳转型迈出坚实步伐。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），明确以“制度、体制、体系”三位一体建设生态文明，为加快经济社会发展全面绿色转型提供了遵循。习近平总书记强调：“推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰

领导谈民生 | 坚持尽力而为、量力而行在发展中保障和改善民生

周庆裕党的二十届三中全会指出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。” 以钉钉子精神抓落实。最近，尤溪县广大党员干部掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮，凝心聚力、奋发进取，着力服务好45万尤溪老区人民

关注 | 医保支付方式改革成效初显

在国家医保局最近举行的发布会上，医药服务管理司司长黄心宇表示，医保支付方式改革成效初步显现。自2019年起，国家医保局陆续发布DRG分组1.0版、1.1版和DIP病组库1.0版。黄心宇说，截至2023年底，全国九成以上统筹地区开展DRG或DIP付费，其中190个统筹地区开展DRG付费，192个统筹地区开展DIP付费，天津、上海两个直辖市兼有DRG和DIP付费，26个省份已经实现省域内所有统筹地

关注 | 萌宠产业快速发展 “它经济”未来可期

快节奏的都市生活中，宠物成为一些年轻人缓解压力、获得情感支持的重要伙伴，越来越多的人爱上养宠，拉动了“它经济”增长。数据显示，今年以来，国内新注册94.5万家宠物行业相关企业；2023年我国城镇宠物消费市场规模达2793亿元，预计到2026年将跃升至3613亿元。随着萌宠产业快速发展以及消费理念升级，“它经济”正呈现出巨大发展潜力。宠物消费在年轻人中较为流行精心挑选狗粮，用心搭配玩

关注 | 让良好生态环境造福人民

阳泉市狮脑山绿意盎然。夏日的狮脑山，绿意浓浓，松涛阵阵；夕阳下的桃河，流水潺潺，波光粼粼。近年来，山西省阳泉市将绿色生态作为最大财富、最大优势、最大品牌，大力推进生态文明建设，实施生态筑基战略，坚持治山治水治气治城一体推进和山水林田湖草系统治理，让自然生态之美永驻阳泉，让良好生态环境造福人民。荒山植新绿，污水变清流，阳泉人身边的绿意渐浓，“绿满山城”的梦想正在变为现实。筑牢绿色屏障，厚

关注 | “贫困高山村”蝶变“富美新农村”

群山环抱的军营村（图/夏海滨）通过拍摄短视频并上传至网络，福建省厦门市同安区莲花镇军营村村民高国达不仅将地瓜、茶叶、岩葱等特色农产品销往全国各地，还吸引了大量游客到军营村游玩。从事乡村文旅行业多年，高国达对军营村的旅游资源禀赋充满信心，“群山环抱，远离都市喧嚣，常年最高气温不超过30摄氏度，是不可多得的避暑胜地”。军营村坐落于海拔1108米的“状元尖”山脚下，平均海拔达900多米，目前

关注 | 气象服务助力辽宁全面振兴与可持续发展

百合博览园内的小气候站（图/姜玉函）气象预报预测关系国计民生。近年来，辽宁省气象部门努力做到监测更精密、预报更精准、服务更精细，充分发挥气象事业在保障生产、推动经济发展、优化生活服务以及支撑生态文明建设等方面的重要作用，为辽宁全面振兴与可持续发展贡献智慧和力量。气象服务是如何赋能当地产业发展，助力辽宁全面振兴与可持续发展的？最近，“中央媒体走基层看气象—绿镜头·发现中国”主题采访报道组

智库 | 坚持健康优先发展战略加快拓展万亿级产业空间

人民健康是社会文明进步的基石，是民族复兴和强国建设的重要标志。2021年3月，习近平总书记在福建考察时强调：“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。”把人民健康作为现代化建设最重要的指标，深刻表明党和国家把保障人民健康放在优先发展的战略位置，真正践行了“人民至上、生命至上”。随着我国人民生活水平的提升和老年人口数量快速增长，健康与养生的社会服务需求急剧上升，“全面推进健康中国

智库 | 发展新质生产力、增进民生福祉的永川实践

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。” 目前，全国各地正积极行动，因地制宜加快发展新质生产力。位于长江上游北岸、重庆西部的重庆永

悦读 | 阳光照耀哈什村

青海省互助土族自治县松多乡有一个叫哈什的小村子。村子离县城40多公里，一路上汽车经过的几座山，皆被金黄和绿色的颜色覆盖，在蓝天的映衬下闪烁着明艳、祥和的光泽。铺有石子的山路旁，一簇一簇绿色的大火草开着白色的碎花，比起被城里人供养起的名花，更使人眼目清爽。还有一些土地裸露的地方，散发着泥土的清香，不知名的草丛中，一只又一只褐色的蚱蜢一跃而过。此外，便是一片寂静。村口，10多位农民正从拖拉机上