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2024年16期

评论 | 坚持人民至上谋划和推进改革

抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心推进改革，始终把人民利益摆在至

评论 | 多办顺民意、惠民生、暖民心的实事

有职必有责，有责就要有担当。担当是具体的，而不是抽象的，办好民生小事，正是重要体现解难题，既需要有解题的勇气，也需要有解好题的智慧。从群众需求出发，开动脑筋、创新思路，才能实现难题“有解”更有“优解” “再难解的问题，以‘有解’之心求解，总能解决。”回顾医院破解停车难的过程，一名基层医生向笔者发出这样的感慨。这名医生供职的医院修建时间较早，院内停车位不足，汽车在院外经常排起“长龙”，人流

封面报道 | 山水画卷三明答卷

“八山一水一分田”的福建省三明市，位于武夷山脉和戴云山脉之间、闽江上游，是重要生态涵养区。这里曾是中央苏区核心区、中央红军长征出发地之一。习近平同志在福建工作期间，曾11次到三明市调研。2021年3月，习近平总书记第12次赴三明考察，对医改、林改、乡村振兴、沙县小吃产业发展等作出新的重要嘱托。 7月下旬，《民生周刊》采访组前往三明，深入乡村、医院、社区、企业等，广泛采访干部群众，看抓改革

封面报道 | 全面贯彻新发展理念的“三明实践”

夏日，福建省三明市将乐县常口村。从村口眺望，对面青山叠翠，金溪碧波荡漾，好一幅天然山水画卷。走进村子，只见白墙黛瓦的农家小院错落有致，村容村貌整洁，院落绿植环绕，小溪流水潺潺。 57岁的张林顺，是常口村发展、变化的参与者和亲历者。1994年，27岁的张林顺进入村委会工作，2000年担任村委会主任，2012年担任村党支部书记，后来又书记、主任一肩挑。现在，他是高唐镇党委宣传委员、常口联村党委书记。

封面报道 | 风展红旗如画三明

“宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，风展红旗如画。”1930年，毛泽东同志在三明写下《如梦令·元旦》，描绘了三明革命战争年代的斗争场景。革命老区三明地处福建西部和西北部，全域为原中央苏区，是红军长征的四个出发地之一。如今，三明是福建省主要产粮区、重点林区、旅游区和新兴工业基地。大金湖—泰宁世界地质公园 1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志来

封面报道 | 画好人与自然和谐共生“山水画”

有如一幅山水画卷的常口村常上湖金溪河碧波涟涟，对岸青山苍翠满目。 7月22日，《民生周刊》记者走进山环水绕的福建省三明市将乐县常口村，仿佛置身于一幅美丽的山水画。村民们对27年前的情景记得真切：1997年4月11日，时任福建省委副书记的习近平同志来到常口村调研。在村部门口，习近平同志举目远眺，但见河水碧波凝翠，青山郁郁葱葱，他语重心长地说：“青山绿水是无价之宝，山区要画好‘山水画’，做好

封面报道 | 看三明林改新突破

三明市格氏栲国家森林公园（图/黄海）目之所及，几乎处处都是绿色。林地面积占土地总面积82.7%，森林覆盖率达77.12%，山清水秀、生态优美的福建省三明市，被誉为“中国绿都”。 7月26日上午，三明市陈大国有林场挂牌的全国首笔“林业生物资产票据”交易，在福建沙县农村产权交易中心网络平台成交。三明市林业局副局长武辉告诉《民生周刊》记者，这笔交易表明三明探索多年的林票制度，真正打通了市场化交

封面报道 | 打造与城市共融共生的钢铁企业

三钢集团持续推进转型升级，向着大型化、绿色化、智能化转变。站在福建省三明市的地标麒麟山向西望去，福建省三钢（集团）有限责任公司坐落于蜿蜒流淌的沙溪之畔。沙溪如同碧绿绸带，一侧是高耸的烟囱和连片的厂房，一侧是清丽山水之间的主城区楼房。福建省三钢（集团）有限责任公司（以下简称“三钢集团”）是福建省最大的钢铁企业。来到三钢集团水处理中心的室外水池边，只见鱼儿在水中追逐嬉戏，若不是有三钢集团的LO

封面报道 | 为基层治理增活力为高质量发展添动力

“全国文明村十星户”“爱护公物自觉户”“美丽庭院”……在福建省三明市，乡村院落门口经常能看见各种各样的奖牌挂在醒目位置。三明市的精神文明创建活动起步于上世纪80年代，以治理“脏乱差”为突破口，开展“五讲四美”活动。 1984年，第一次全国性精神文明建设工作会议—“五讲四美三热爱”活动工作会议在三明召开，总结推广三明市建设“政治安定、经济繁荣、精神文明、环境优美、生活方便”的新型文明城市经验。

封面报道 | 三明医改：敢为人先人民至上

三明市第一医院门诊大厅，医护人员正耐心解答患者的问题。回想12年前那场改革，三明医改第一任“操盘手”、三明市医改领导小组原组长詹积富神情严峻：“如果知道会遇到这么多的困难，当时我甚至可能就不敢开始了。” 2012年，福建省三明市启动医药卫生体制改革。回顾三明医改初衷，詹积富总结为4个字—“不得不改”。三明是座老工业城市。2010年，当地职工医保统筹基金收不抵支，缺口高达1.4亿元。201

封面报道 | 沙县小吃：富民特色产业创造美好生活

重重青山拥城入怀，悠悠沙溪穿境而过。福建省三明市沙县区，人们南来北往，文化碰撞交融，人间百味在这里相遇，“沙县小吃”逐渐发展壮大。 2021年3月，习近平总书记在福建考察时来到沙县夏茂镇俞邦村，在小吃摊边、特产店里、村民家门前，同乡亲们亲切交谈，详细了解沙县小吃发展现状和前景。习近平总书记指出：“沙县人走南闯北，把沙县小吃打造成了富民特色产业。乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。要抓

封面报道 | 画好“山水画” 走好革命老区高质量发展之路

福建省三明市委副书记、市长李春三明是绿色的。这里地处福建省西北部，位于武夷山脉和戴云山脉之间，是闽江上游地区、重要生态涵养区。从地图上看三明，市区群山环绕，在山间“见缝插针”建出一座城。“八山一水一分田”，是三明的真实写照。三明是红色的。这里是中央苏区的核心区、中央红军长征的出发地、红旗不倒的革命根据地、伟人革命的重要实践地，2021年1月被国务院列入革命老区高质量发展示范区。习近平同

封面报道 | “青山绿水是无价之宝”的三明实践

俞海福建省三明市是全国重点林区，是全国林业自然保护区数量最多、分布最密集的地区之一，生物多样性丰富。生态是三明的最大优势，也是三明发展的潜力所在。习近平总书记先后12次深入三明调研，为三明擘画绿色发展蓝图。 1997年4月11日，时任福建省委副书记的习近平同志在三明市将乐县常口村调研时指出：“青山绿水是无价之宝，山区要画好‘山水画’，做好山水田文章。” 27年来，三明市始终牢记嘱托，深入学

关注 | 给农民一个干净整洁的生活环境

记者从生态环境部最近召开的新闻发布会获悉，今年上半年，我国环境空气质量和地表水环境质量总体持续改善。持续深入打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战取得明显成效，一个个昔日的“臭水沟”变成了大家身边的“清水绿岸”。土壤、地下水和农业农村生态环境保护，关系到生态安全、粮食安全和美丽中国建设。生态环境部土壤生态环境司司长赵世新介绍，截至今年6月，全国受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障；

关注 | 让物业企业作用贯穿垃圾分类各环节

经过多年持续推进，我国垃圾分类制度逐步完善，分类体系初步构建，公众的分类习惯逐步养成，垃圾分类正成为绿色低碳生活新时尚。目前，全国21个省份、173个城市出台了垃圾分类方面的地方性法规、政府规章，建立起“省级负总责、城市负主体责任”的工作责任制。46个重点城市率先建立比较完备的垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，全国地级及以上城市居民小区垃圾分类覆盖率达到92.6%。在各地出台

关注 | 看病不出县城北京专家坐诊

身在县城，也能看上北京的“大专家”。多年来，内蒙古自治区赤峰市宁城县中心医院以“京蒙对口支援”医疗帮扶为契机，先后与北京大学肿瘤医院、北京儿童医院、北京宣武医院、北京同仁医院等13家北京支援医院“结对认亲”，通过专家坐诊、查房带教、技术指导、进修培训等方式，让患者足不出县就能享受北京的优质诊疗服务，县域就诊率达到95%以上。如今，“看病不用去北京，北京专家在宁城”已成为当地群众广为流传的佳

关注 | “夜游博物馆”激发文旅新活力

游客在南京博物院前打卡拍照。（图/于海军）暑期是广大游客尤其是青少年参观博物馆的高峰期，面对旺盛的文旅需求，全国多地博物馆延长开放时间，并推出富有特色的“夜游”活动，让“走进博物馆”添彩夏日生活。在AI、VR等前沿科技赋能下，一些博物馆还推出新意十足的沉浸式体验活动，既让文物更加鲜活、历史人文景观更加生动，也让游客能够“常逛常新”。这些举措在更好地满足公众精神文化需求的同时，也带动了城

关注 | 守护传承体育精神

“体育收藏，收藏的不仅是历史，更是一个时代的精神风貌。” 2022年，从山东省潍坊市博物馆退休后，李祥来到北京，打造了一座展现体育发展历程与精神风貌的北京祥体育博物馆。如今，62岁的李祥担任北京祥体育博物馆馆长、中国收藏家协会体育文化委员会主席。“祥体育博物馆不仅要成为体育文化的展示窗口，更要成为人们了解和热爱体育的一个重要平台。” 找寻体育收藏品的足迹遍布大江南北李祥的收藏之路，始于

关注 | 实施“检察护企”行动助力营造法治化营商环境

今年，最高人民检察院部署实施“检察护企”专项行动，以15项务实有效举措依法服务经济高质量发展。河北省青龙满族自治县人民检察院刑事执行检察部门坚持问题导向，创新推进社区矫正常规巡回检察，多角度发力、全方位加强对涉企社区矫正对象依法平等保护工作，对涉企社区矫正对象“管得住”“服务好”，在实现政治效果、法律效果、社会效果最大化最优化的同时，进一步助力营造法治化营商环境。坚持以依法办案为根本，“如

领导谈民生 | 着力打造“家门口的养老院”

近年来，山东省日照市五莲县坚定践行“以人民为中心”的发展理念，着眼幸福乐居品质生活新高地建设，以农村幸福院为载体，创新“五种模式”“四种办法”“五个渠道”“六助服务”，走出一条“低成本、可持续、社会认可、群众满意”的农村养老新路径。因村制宜，“五种模式”确保村里建得起五莲县常住人口44.15万人，其中60周岁以上老年人12.25万人、占比达27.75%。全县各村庄集体经济和设施条件各不

智库 | 做好五篇大文章不断提升金融服务民生能力

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）举旗定向，对进一步全面深化改革作出全面部署，对深化金融体制改革作出前瞻性、系统性顶层设计和具体安排，为推动金融高质量发展、加快建设金融强国、不断开创新时代金融工作新局面，提供了根本遵循。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，在中国式现代化建设全局中发挥着重要作用。党的十八大

智库 | 深入挖掘文化价值倾力做好保护利用

湖南省郴州市汝城县是全国传统村落保护利用集中连片示范县，现存100余处传统村落，其中中国传统村落17处、中国历史文化名村3处、省级历史文化名村6处，被誉为“中国古祠堂文化之乡”。习近平总书记强调，要因地制宜、因势利导，把传统村落改造好、保护好。近年来，汝城县深入挖掘传统村落文化价值，构建空间基因图谱，并以此为抓手推进传统村落保护利用工作，取得了良好示范效应，探索了传统村落保护发展与活化利用

阅读 | 情系黑土地保护的土壤学专家

李保国教授是一本厚重的大书，值得反复咀嚼、阅读。 2023年的最后一天，我去中国农业大学土地科学与技术学院采访李保国院长，他送给了我一摞书，让我这个老铁路工程技术人员的兴趣从高铁专业转向黑土地。其中有一本书是李保国领衔翻译的《土壤学与生活》，800多页，我一页页地认真翻读了。作者流畅的文笔，不像是在写教科书，倒像是在写一本散文。我与李保国一样酷爱读书。他几次给我邮寄来有关土壤学的著作，还推荐