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2024年15期

主编笔记 | 不断提高人民生活品质

改革开放只有进行时，没有完成时。 7月15日至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。这次全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。善于用改革的办法解决发展中的问题，是我们党

要论 | 为中国式现代化提供强大动力和制度保障

7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议胜利举行。在推进中国式现代化的新征程上，中国改革开放矗立起新的里程碑。这次全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，审议通过了

要论 | 立足关键时期，用好重要法宝

（一）伟大的事业，在接续奋斗中掀开新的一页。中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行，科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。 “当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群

封面报道 | 民之所望改革所向

7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议胜利举行。这次全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。在推进中国式现代化的新征程上，中国改革开放矗立起新的里程碑。 “中国式现代化，民生为大。”全会鲜明提出聚焦提高人民生活品质等“七个聚焦”，既是推进中国式现代化的发力点，也是进一步全面深化改革的着力点。全会部署的关于就业、教育、社

封面报道 | 中共中央党校（国家行政学院）教授向春玲：健全保障和改善民生制度体系不断满足人民对美好生活的向往

向春玲党的二十届三中全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。全会就健全保障和改善民生制度体系作出重大部署。习近平总书记强调：“中国式现代化，民生为大。”在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，如何贯彻落实好党的二十届三中全会精神，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，不断满足人民对美好生活的向往

封面报道 | 国家发展改革委经济体制与管理研究所研究员陈伟：突出经济体制改革牵引作用构建高水平社会主义市场经济体制

陈伟 7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开，开启了进一步全面深化改革的大幕。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，更加注重突出重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化明确了重点任务、指出了主攻方向。高水平社会主

封面报道 | 记录写在蓝天之上的“民生答卷”

蓝天白云下的河北博物院广场（图/王汝春）每天早晨8点，打开自家阳台窗户，举起相机，对着天空按下快门，“咔嚓”一声，画面定格。同一时间，同一地点，同一角度，把“天空日记”留在方寸间，河北省石家庄市市民王汝春将这一习惯坚持了整整10年。最近，他把3000余张照片汇集在一起，制作出一张“2014—2023年石家庄市空气质量变化图”。这张图以AQI（空气质量指数）100为水平线，空气质量优良天

封面报道 | 山东省潍坊市昌邑市围子初级中学校长姜勇：见证义务教育发展迈向“优质均衡”

“让教育的温暖浸润每个炊烟升起的村落。”来到山东省潍坊市昌邑市围子初级中学（以下简称“围子中学”），首先映入眼帘的是学校实验楼外墙上的这句话。这是围子中学校长姜勇的理想，也是他正在做的事情。从体育教师到校长，35年来，姜勇一直没有离开农村学校。他推动了一所又一所农村“薄弱校”跻身“优质校”，也见证了昌邑市义务教育发展从均衡迈向优质均衡。这些年里，他所在的学校已经发生了巨大变化：低矮的教

封面报道 | 云南省怒江州曾经的“溜索女孩”余燕恰：“家乡一年一个样”

“你知道吗，这段路，在10年前是要走上一整天的。” 从云南省怒江傈僳族自治州州府到老家福贡县，近4个小时的车程，余燕恰多数时间在望向窗外，见到一些熟悉的场景，她会向《民生周刊》记者感慨沧桑巨变。余燕恰曾是“三区三州”深度贫困县—云南省怒江傈僳族自治州福贡县的“溜索女孩”之一。2007年，一批媒体记者将镜头聚焦在这个依赖21对溜索过江的落后贫困县城。一个个飞索求学孩子的身影被印在报纸上、出现在

封面报道 | 湖北省恩施州鹤峰县走马镇“新农人”康少见：乡村广阔天地创业大有可为

2019年底，在北京生活17年后，康少见告别妻女，回到了家乡—湖北省恩施州鹤峰县走马镇，打理茶叶基地，经营茶叶，卖家乡特产，拍短视频……他忙得不亦乐乎。 17岁那年，康少见从家乡大山深处走出，成为村里第一个大学本科生。研究生毕业后，他留京工作。返乡创业5年，他激情依旧，干劲满满，“累并快乐着”。强国必先强农，农强方能国强。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈把解决好“三农”问题作为

封面报道 | 吉林省白城市洮北区人社局就业服务局副局长于砚华：用心用情夯实“民生之本”

在吉林省白城市，企业想招工、百姓找工作，往往会去洮北区人力资源市场找“华姐”于砚华。在这座当地最火的人力资源市场里，党的二十大代表于砚华被大家亲切地称为“就业红娘”。在洮北区就业服务一线，于砚华一干就是30余年。现任白城市洮北区人社局党组成员、就业服务局副局长、公共就业服务实训指导中心主任，她和同事们一起打造出了一个繁荣活跃的全省五星级人力资源市场。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益

封面报道 | 北京清华同衡规划设计研究院有限公司责任规划师薛杨：改造老旧小区改善群众居住条件

青砖灰瓦的院落，古朴典雅的胡同，北京市东城区景山街道黄化门街35号院氤氲着古城深厚的文化底蕴。漫步在黄化门街35号院，景山街道责任规划师薛杨回忆起过去几年间这里的点滴变化，“不仅改造了排污管网、重新铺砌了地面，修缮后的院落还增设了健身设施和可避雨遮阳的休闲区域”。薛杨是北京清华同衡规划设计研究院文化创意产业与城乡发展所项目经理、景山街道责任规划师。黄化门街35号院启动修缮，她和团队成员参与

封面报道 | 北京市丰台区方庄社区卫生服务中心全科主任葛彩英：基层医疗卫生机构改革深化全民健康水平提高

葛彩英是北京市丰台区方庄社区卫生服务中心全科主任。1997年从河北医科大学毕业后她便扎根方庄社区，这一干就是27年。作为一名基层医务工作者，葛彩英的工作繁忙而琐碎，除了日常门诊、健康宣教、门诊带教等工作，她有时还要为出行不便的居民上门提供基本医疗、慢病管理等服务。工作辛苦，但她乐在其中，满怀激情。 2010年，方庄社区卫生服务中心作为北京市首批试点单位，开始推行集医疗、护理、康复于一体的家庭

封面报道 | 北京市丰台区颐养康复养老照护中心院长施颖秀：让老年人都有一个幸福美满的晚年

施颖秀是北京市丰台区颐养康复养老照护中心院长，作为“80后”，她已经是一位养老行业的“老兵”。从2012年创办养老照护中心，到2017年创建养老服务驿站品牌“赛我家”，施颖秀始终专注于“为老服务”，也见证了养老事业和养老产业的不断发展完善。尊老爱老是中华民族的优良传统和美德。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，规划部署国家老龄事业发展和养老体系建设，指出要“让所有老年人都能有一

封面报道 | 山东省临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团团长徐军：为困难群体兜住底、兜牢底、兜好底

徐军到孤困儿童家中走访。在沂蒙革命老区山东省临沂市，活跃着这样一个群体：8000多名衣服前贴着“大手牵小手”爱心徽章的志愿者，与当地5000多名孤困儿童“一对一”结对，“扶心、扶志、扶智、扶技”，组建起“临时家庭”。第十四届全国人大代表、全国劳动模范、临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团团长徐军，是这些“临时家庭”的大家长。 “孩子没有父母，我们来做他的父母，让他们有家的温暖，感受到来

封面报道 | 扬州中国大运河博物馆馆长郑晶：“博物馆热”彰显文化自信

扬州中国大运河博物馆（受访者供图）江苏扬州，突如其来的一场大雨，并没有浇散游客参观扬州中国大运河博物馆的兴致。随着开馆时间临近，游客们自觉地在大运河博物馆外排队。大运河博物馆总建筑面积约8万平方米，于2019年国庆节前开工建设，次年11月，国务院办公厅批复同意博物馆正式命名为“扬州中国大运河博物馆”，2021年6月，博物馆建成开放。远眺大运河博物馆，犹如一艘即将扬帆起航的大船，将现代建

领导谈民生 | 聚焦信访源头治理完善矛盾纠纷多元化解机制建设

党的十八大以来，习近平总书记多次对做好信访调解工作作出重要指示，强调坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，鼓励通过先行调解等方式解决问题。近年来，四川省绵阳市盐亭县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以信访工作法治化为抓手，聚焦信访源头治理，着力推进信访调解工作高质量发展，建设更高水平的和谐幸福盐亭、法治平安盐亭。集成资源，破解调解力量分散难题针对盐亭县信访调解面临的联动调解机制不健全，要素

关注 | 构建公共文化空间一体化运营新范式

公共文化空间是实现精神富有的新平台、中华民族现代文明建设的新阵地，也是保障人民群众丰富多彩文化需求、发展文化消费的新赛道。如何实现公共文化空间从硬件设施“有没有、够不够”到软件服务“好不好、优不优”的管理提升，突破“建设容易运维难”瓶颈，是各地优化公共文化服务体系、增强公共文化服务能力的重要课题。 2023年8月，建筑面积32万平方米、投资近40亿元的之江文化中心建成投用，是全国体量最大的省

关注 | 体育锻炼有效促进学生身心健康快乐成长

“体育与健康课和文化课同样重要，都是第一课程。在教学中，我们将体育锻炼与文化学习相结合，通过体育锻炼促进学生身心健康，让孩子在快乐中成长。”近日，山东潍坊市峡山区，在二七一教育实验基地举行的“2023—2024学年落实体育与健康课程标准实验研究项目成果展示交流”活动上，山东二七一教育集团总校长赵丰平说。两年来，在教育部课程教材研究所体育与健康学科课程实验研究团队的指导下，二七一教育实验基地以“

智库 | 补短板强弱项固底板推进农村养老服务智慧化

我国农村人口老龄化现象明显，农村养老问题成为社会普遍关注的问题。党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。今年6月，民政部联合中央精神文明办等21个部门印发《关于加快发展农村养老服务的指导意见》，第一次在全国范围内专门对推进农村养老服务工作作出战略部署。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》坚持老百姓关

智库 | 推进普惠保险高质量发展

党的十八大以来，我国金融事业取得新的重大成就，普惠金融已经走在世界前列。普惠保险作为我国普惠金融的重要组成部分，承担着满足社会各界多层次保障需求和引领服务保险业高质量发展的重要使命。做好普惠保险工作是让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的重要内容，也是实现共同富裕的基础保障。为全面落实2023年中央金融工作会议精神和《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》要求，今年6月6日，国家金融监

实事 | 山东滕州全力打好招商引资“组合拳”

山东滕州兖矿鲁南化工有限公司（受访者供图）平整土地，接入水电，运输建筑材料……最近一段时间，在山东省滕州市大坞镇福凯马铃薯深加工项目建设现场，项目负责人刘凯忙得不可开交。为推动该项目建设，大坞镇选派专人，实时跟进每个环节，及时解决难题，不断刷新施工进度。今年，滕州市大力实施“强工兴产、项目突破”攻坚行动，围绕“化机锂医数”五大主导产业，全力打好招商“组合拳”，积极开展产业链精准招商，全面推