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2023年10期

记者手记 | 未成年人刷短视频，堵还是疏？

《民生周刊》记者王迪现实生活中，你一定经历过这样的场景：孩子不老实，拿出手机让他（她）刷会儿短视频；大人刷短视频时，孩子也会好奇凑过来一起看；下班没力气陪孩子，让他（她）刷刷短视频…… 给时容易，要放下可就难了。简单直白的剧情，配上节奏动感的音乐，算法根据个人使用习惯，精准推送，连大人都容易身陷短视频之中，刷起来就很难停下，更别提孩子了。生活在互联网时代，全社会都面临一个全新的挑战—

沿着总书记足迹访民生 | 布楞沟：“六难村”变身幸福庄

布楞沟新村穿山越岭，一条脱贫路、致富路、幸福路修到了布楞沟村群众家门口。站在村口的一处高地，顺着包村工作组长陕斌杰手指的方向，布楞沟村尽收眼底。村庄整体依公路而建，道路以北分布着规划齐整的新村、太阳能光伏发电站、党群服务中心、卫生室、小学、村民文化广场及老宅改造而成的农家乐等。道路的另一侧，是肉羊养殖合作社和蔬菜大棚。这条二级公路东连兰州、西达临夏州东乡县城，打通了布楞沟片区的交通瓶颈

主编笔记 | 不进万家门　怎解万家忧

带着摄像机和写手，按规定路线走，到样板工程看，进高屋青瓦模范院户，与“群众演员”交流谈心…… 在调查研究过程中，仍有个别干部“身入基层而心飞扬，脚在乡村而无泥土”，用表演走秀的态度搞调查研究，这种所谓的调研，不解决任何问题，群众不欢迎，要不得！前不久，笔者在沿海某省一个山区县采访时，听村干部这样讲：这段时间，有不少领导来他们村里搞调研，有县里的，也有市里的。每次上面来人，乡镇包村干部都会提早

热评 | “农管”到底管什么？不妨持续校准

“禁止房前屋后种瓜种菜”“焚烧秸秆罚款过亿”“种地需要证书”……近日，社交媒体上涌现出不少关于“农管”的帖文，其中夹杂着不少传言。说是“农管”，其实是指农业综合行政执法队伍。其得名“农管”，恐与“城管”有关，这也加剧了一部分民众的担心，可别把“农管”搞成对农民生产生活的困扰。对此，农业农村部相关负责人明确澄清，农业综合执法队伍的职责使命，主要是打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农违法行为

热评 | 让干部服务跟着群众需求走

今年1月，包联社区的陕西省岚皋县政府办发现，城北社区有一片200亩的老茶山“草比茶高”，若改造出来，既能成为县城的一道风景，还能为社区老弱劳动力拓展一个增收渠道。岚皋县政府办随即协调县农业农村局安排项目改造茶园，由社区组织人员具体实施。每年初，岚皋县都要求社区拿出需要派驻单位帮扶协助的“需求清单”，再交给派驻单位按照期限落实到位。这种紧贴群众需求，整合资源，有助于及时解决群众的关心事、烦心事。

镜头 | 在劳动中体验　在体验中成长

高年级学生在制作毕业纪念册。在全面落实“双减”任务背景下，劳动教育成为新时代教育改革的亮点。为落实新课标理念、提高劳动课堂教学质量、增强学生劳动能力、激发学生劳动热情，近日，石家庄市井陉矿区贾庄中心小学开展了劳动优质课评比活动。在劳动中体验，在体验中成长。贾庄中心小学将劳动教育融入到学生的成长之中，让孩子们在劳动中发现自己的潜能，感知劳动的乐趣，收获美好的人生。老师在劳动实践课上讲解清

封面报道 | 被短视频＂困“住的孩子

2020年8月13日，贵州省黔西南州贞丰古城，一儿童目不转睛地盯着手机。图/CFP 当下，短视频火爆，不仅让家长欲罢不能，身边的孩子也被“精准锁定”。有“聪明”的家长，看到短视频带来的名利，开账号、组团队、搞策划、编段子，让年幼的孩子“闪亮”出镜，扮可爱、装成熟、爆金句、晒智商、秀情商，等等，一时圈粉几十万上百万，乃至千万，名利双收。据研究，未成年人拍短视频，不仅对视频主角的健康成长不利

封面报道 | 看与不看的拿捏

2023年1月29日，车站候车大厅玩手机的孩子。图/CFP 晚上10点，程士伟拿着洗好的苹果推开儿子的房门，刚一听见声音，上初中二年级的程亮迅速将手机塞进抽屉，拿起笔，做出学习的样子。娴熟的操作，没能逃过程士伟的眼睛，他瞬间生起一股怒火，把苹果狠狠地砸到床上。“还看手机，说了多少次，再瞎看没用的，就把你的手机摔了！”程亮盯着父亲，表情看不出一丁点惊慌和恐惧，“我是在查资料，不是看没用的”。

封面报道 | 短视频里的小网红

让哭就哭，让笑就笑。小小年纪，装乖巧、凹造型、挤C位，在横店影视城拍摄现场，“小演员们”在家长陪同下，等待着机会降临。 “每次来都会带着她，现在还小，不太会配合。”3岁半的诺诺是现场年龄最小的演员。她的姨婆长期在影视城当群众演员，每当有合适场景，都会带上诺诺在戏里走上一圈。诺诺的姨婆告诉《民生周刊》记者，因为天生喜欢表演，平时家人会拍些他的短视频发到网上，每每这时，诺诺总会盯着手机看个不停。

封面报道 | 解绑，家长不能一禁了之

孩子沉迷短视频，怎么办？没收手机，采取“打”或“吼”等强制手段干预，有时，一禁了之的效果并不佳。如何解救被短视频“绑架”的孩子？家长作为第一责任人，应注意把控孩子观看短视频的内容和时间，同时，多带孩子参加户外运动和社会实践活动，更要为孩子树立良好的榜样，以身作则，减少自身观看短视频的时间，陪伴孩子健康成长。强制还是疏解？曾先生是一名医生，他的儿子接触短视频是从2020年初开始的。疫情3

封面报道 | 对未成年人，平台防火墙不应虚设

凭借内容丰富、娱乐性强、制作简单、便于传播等优势，短视频迅速普及，已成为当下最热门的传播形态。伴随着短视频兴起，很多未成年人沉迷于此。如何防范未成年人沉迷短视频，保护未成年人健康成长，既是家长和社会共同关注的问题，更是短视频健康发展绕不开的话题。对于未成年人，短视频应设防火墙。全国人大代表、农工党四川省科技教育专委会副主任、宜宾学院教授魏琴建议，对于危害未成年人身心健康的短视频设置自动屏蔽

封面报道 | 陪伴与交流，别把孩子交给手机

继网络游戏之后，短视频成为少年儿童高频使用的网络资源，也让一些家长头疼不已。中国社会科学院发布的2022年未成年人互联网运用报告显示，使用短视频的未成年人已经近七成。很多孩子用的是家长的手机和账号登录短视频平台，青少年模式形同虚设。如果低俗、离奇，甚至暴力的内容大量呈现在孩子眼前，对他们成长的负面影响不可估量。防止孩子沉迷短视频，家长显然是第一道关。对这一关如何把好，很多家长存在困惑，是一

封面报道 | 网络沉迷，背后是情绪问题

郝伟《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，未成年人互联网普及率达96.8%，触网低龄化趋势明显，而未成年网民中经常在互联网上看短视频的比例为47.6%。短视频受到互联网用户青睐，青少年上网看短视频的现象也愈发普遍。那么，青少年沉迷短视频的原因是什么？如何有效防止青少年沉迷短视频？对此，《民生周刊》专访了世界卫生组织合作中心主任、中国药物依赖防治协会会长、中南大学湘雅二医院教

封面报道 | 重点防范对青少年不良影响

王贞会中国青少年研究中心发布的《中小学生短视频使用特点及其保护》调查报告显示，65.6%的受调查未成年人观看过短视频，20%的青少年表示“几乎总是”在看短视频。由于内容特点、算法推荐、心理机制等多方面原因，沉迷短视频会给未成年人带来个人隐私泄露、不良信息接触、网络违法侵害、网络沉迷等一系列风险，危害不小。面对复杂多元的网络环境，如何从个人、家庭和学校、企业和平台、政府和组织多主体出发，

关注 | 让乡村教育“生根”

山东烟台福山区张格庄小学学生上乡土教育课程。在一片稻田里，美术老师带着学生去画画，数学老师带着学生测量稻子高度，等到秋收时，大家一起帮着收稻子……于晓红喜欢跟人分享这个场景。做了20多年乡村教师后，她转身成为北京市向荣公益基金会乡土教育负责人，希望通过公益活动帮助更多乡村孩子。在乡村长大，在乡村任教，于晓红亲历着乡村的变迁，也看到乡村教育的一些问题。让她持续思考的是，怎样帮助乡村孩子成长得

关注 | 软件寻突破　筑中国核电根基

4月的陕西西安，樱花盛开，春意盎然。在西安交通大学校园内，树木郁郁葱葱，学子意气风发，处处散发着生机与活力。核工程计算物理实验室NECP团队（以下简称“NECP团队”）的成员正在紧张而忙碌地工作。长期以来，NECP团队在负责人吴宏春教授的带领下，持续攻关核反应堆高保真数值模拟与创新技术研发中的“卡脖子”问题，研发了一系列具有完全自主知识产权的先进堆芯物理分析软件和创新技术，其成果不仅打破了国外

关注 | 短视频平台背后的算法

最近，曹华峰发现，他常用的短视频APP上多了一些手办和贴纸的视频，他明白，这是女儿常看内容的“惯性投送”。曹华峰觉得，大人常用的手机，已经有了成年人的“足迹”，其中不少短视频内容并不适合孩子观看。他很纳闷，短视频平台的足迹采集、偏好分析、精准推送是如何做到的呢？比如，自己与家人无意中谈及一款产品，过不了多久在短视频平台就会看到类似产品的广告。孩子喜欢的短视频内容多看几个，随后就会被不断推送

关注 | 过度包装，该“瘦瘦身”了

北京丰台某超市内，工作人员正在摆放包装好的蔬菜。图/于海军不到一两的茶叶被装进各式精美的盒子、瓶子、罐子，仅有90克的化妆品内垫厚厚的泡沫和多层隔板再铺上耀眼的绸缎。包装重量比产品重量高出好几倍甚至十几倍。广受诟病的过度包装现象在今天依然存在。近日，中国消费者协会发布了《商品过度包装问题研究和消费者感知调查报告》（以下简称“报告”）。报告显示，消费者对于商品过度包装的认知存在诸多盲点，只有

关注 | 志愿服务赋能社区治理

4月24日上午，以“以志为愿，七彩同行”为主题的五周年回顾庆典在北京市朝阳区大屯街道市民活动中心举行，大屯街道安慧北里秀雅社区所有工作人员与居民齐聚一堂。随着活动现场大屏幕上闪现过的一张张照片，秀雅社区5年来居民自治、志愿服务的暖心回忆之旅徐徐展开。秀雅社区成立于2003年7月，社区占地面积0.26平方公里，共有楼房34栋，总建筑面积35.7万平方米，属于老旧小区，人口老龄化程度较高。

关注 | 抚顺：心系民生　税惠万家

税务网格员走进企业，为企业送去细心专业纳税辅导。税系民生无小事。在辽宁抚顺，税务部门聚焦税收服务民生大计，将雷锋精神“全心全意为人民服务”的内核融入税收现代化服务中国式现代化新时代征程，通过办成一系列惠企利民的实事、好事，着力化解群众涉税急难愁盼问题，持续赋能经济社会发展，增进民生福祉。 “移动办税”化解群众“烦心事” “太好了！不用走出社区，税务部门的同志就帮咱把不动产登记证办下来了，真

关注 | 图书馆如何推动全民阅读？

“书香校园”“书香社区”……4月，各地纷纷举办读书活动。去年，习近平总书记在致首届全民阅读大会的贺信中指出：“希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。” 今年4月23日，是第28个“世界读书日”，也是公共图书馆服务宣传周开始之日。在推进全民阅读的路上，图书馆将发挥更大作用。中国新闻出版研究院近日发布的第二十次全国国民阅读调查结果显示，从对各类公共阅读服务设施的使用情

关注 | 管好血压，做自己健康第一责任人

北京高血压防治协会会长、中国医学科学院阜外医院心血管内科主任医师王增武 “高血压具有高患病、高致残、高致死特点，犹如埋在人体的一颗定时炸弹，一旦引爆将给心脏、大脑、肾脏等器官造成严重伤害。”近日，北京高血压防治协会会长、中国医学科学院阜外医院心血管内科主任医师王增武在接受《民生周刊》记者采访时说。据统计，我国高血压患者已超3亿，其中，大约80%患者分布在基层（城市社区和农村地区）。在这场高血

特别报道 | 沪浙援疆人，愿做白杨向边疆

在新疆，你总能看见白杨的身影。那是路旁随处可见的一种树，通常是丈把高，所有枝丫，一律向上，紧紧靠拢；却也是不平凡的一种树，碗口般粗细的枝干肩负着防风固沙的不凡责任，守护着这片广袤的土地。起初，它的故乡或许并不是这里，如今却以热爱深深扎根。大江南北，一代又一代的援疆人，不远万里，愿做白杨向边疆。他们怀揣初心梦想，如白杨般扎根边陲，爱疆建疆、融疆兴疆，为当地百姓的美好生活不懈奋斗。

特别报道 | 沪克情谊深厚　携手笃行致远

上海，中国改革开放的排头兵，创新发展的先行者；克拉玛依，“共和国石油长子”，“一主多元”现代化产业发展的热土。 2015年8月，第一批上海干部人才援克工作正式启动。自此，“援克不做客，援疆做干将”的口号成为上海援疆干部人才的目标宗旨，也成为沪克两地横跨4000公里的约定。近年来，上海援疆干部人才完整准确贯彻新时代党的治疆方略，通过打造“1+6”人才智力援克新模式，用智慧和汗水塑造了“援克品牌

特别报道 | 在“浙”里，遇见春天的阿克苏

当春风吹过托木尔峰，白杨吐露新芽，从路旁延伸出片片绿意。在新疆，你总能见到白杨树的身影。它们枝干笔直，独树如柱，齐列成墙，看似平凡，却肩负着防风固沙不凡责任。从东南沿海到天山南簏，2019年以来，浙江省第10批1515名援疆干部人才、3054名柔性援疆人才，跨越4600多公里，奔赴祖国西北边陲。如笔挺的白杨一般，他们扎根边疆，干在实处，落在点滴。这个春天，行走在阿克苏地区和兵团第一师的

领导谈民生 | 建设宜居宜游美丽新杂多

杂多县委书记刘中（前排左二）调研生态管护情况。杂多，三江源腹地、澜沧江—湄公河发源地、绿水青山生态价值转换的前沿实践地。习近平总书记在党的二十大报告中指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。杂多县不负绿水、不

智库 | 调查研究搭桥，推动实践与理论创新

党的二十大报告指出：“实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。” 实践是马克思主义中国化时代化的内在要求，调查研究是实践的重要手段，是马克思主义实践观的具体体现，是实践创新和理论创新的桥梁。立足新发展阶段，把握新历史方位，要不断汲取经验智慧，用党的创新理论指导实践、促进科学决策的同时，牢牢把握“六个必须坚持”，在调查研究中推动理论

智库 | “双减”落实课后服务如何上档提质

自国家“双减”政策推行之后，课后延时服务成为深化义务教育阶段教育改革的重要环节。应当承认，目前我国大部分中小学课后服务应对能力水平得到提升。但新事物总是考验人。部分学校步伐滞后，存在课后服务成本分担机制不合理、课程结构单一、教师负担不均、校间资源匹配失衡等问题。课后延时服务不仅是开展以学生为主体的新的课后模式，更是探索“政府主导、学校实施、家庭支持、社会协助”行动路向，减轻家长养育负担，提高人民生

实事 | 北大荒，协同开启“二次创业”

春风涤荡万物新，龙江大地热潮涌。在北大荒“二次创业”纷纷接力出征中，牡丹江分公司上下正勠力同心，奋力迈出协同奔赴新征程的矫健步伐。围绕贯彻落实北大荒集团系列新发展任务，牡丹江分公司党委坚持以“小核心”实现“大协同”，提出协同“六大产业”集群，构建“产业公司+基地”发展新模式。思路通、路路通，一次次对接洽谈相继展开，一个个产业项目陆续跟进，一项项创新实践应运而生，分公司已开启全方位、全链条、

实事 | 潼关：打造全域旅游“一盘棋”

近年来，陕西省渭南市潼关县以创建国家级全域旅游示范县为目标，依托山、水、关、城、金独特自然资源，持续丰富“一城三园一街”和“十里画廊·慢游潼关”两大旅游体系文化内涵，以潼关古城为龙头，着力构建集黄河旅游、黄金旅游、生态旅游、乡村旅游、廉洁文化军事文化研学游于一体的全域旅游格局，聚力打造富有潼关特色的全域旅游品牌。 2020年，潼关县荣获“中国最美山水生态旅游名县”称号。积淀厚重潜力巨

阅读 | 年轻干部要练好调研基本功

调查研究是做好各项工作的基本功，也是新时代年轻干部干事创业的重要思想方法和工作方法。近日中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。调查研究如何才能掌握调研的“正确姿势”，取得“真经”，出实效？调查研究的长期践行者王西冀同志在他的新著《调查研究方法论》中，对这些问题进行了富有启发性的讨论。通过对数十年调查研究工作的回望和

资讯 | 京东健康拓展互联网医疗服务边界

4月22日，京东健康皮肤医院发布会在北京召开。在互联网医疗行业度过初级阶段，正在医疗体系中发挥越来越重要价值的当下，如何提升服务质量、深挖服务场景，切实解决患者的问题、满足用户的差异化需求，是每个互联网医疗参与方的必答题。此次京东健康以皮肤病为切入点，通过全新上线的皮肤医院，探索专科互联网医院的全新模式，希望帮助更多皮肤疾病患者实现“轻病随时问”“慢病能管理”“大病能预警”“疑难杂症能找到专家