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2024年01期

记者手记 | 冰雪，从遥不可及到唾手可得

《民生周刊》全媒体记者朱浩铨 50多岁的老周是一位资深冰雪达人，雪圈打拼20多年，创办了国内第一家单板滑雪俱乐部，还是一名滑雪装备产业的早期创业者。他给我讲了一段20年前的故事。 “我第一套单板还是从天津洋货市场的二手货摊上淘来的，搁现在看，相当于洋垃圾。”他不是舍不得花钱买更好的单板，而是因为2002年之前，国内基本没有像样的单板装备货源。不光是滑雪板，老周的第一双滑雪靴也是淘来的，“当

主编笔记 | 在冰雪游中摸着“冰”感受“热”

这个雪季，哈尔滨冰雪旅游火爆出圈，热度持续高涨，一度成为今冬旅游的“顶流”。数据显示，元旦假期，该市累计接待游客304.79万人次，实现旅游总收入59.14亿元，游客接待量与旅游总收入达到历史峰值。冰城哈尔滨作为东北冰雪游的“课代表”，往年，手握冰雪大世界的王牌，天南海北来此捧场的游客也不少，这个冬天能够成为网络社交爆点，除了当地拉长消费链条，创新性地推出了“冻梨拼盘”“黑马骑士”“热气球”“

热评 | 用户有权向“弹窗”说不

被称为网络世界的“牛皮癣”，引流广告无处不在、无孔不入。据《经济参考报》报道，“强制跳转防不胜防”“才关一个又跳一个”“越着急越点错”……当前，引流广告几乎已成为各类应用软件中的“标配”，也成为很多用户吐槽的对象。引流广告的产业链十分活跃，并且花样不断翻新，但“用户不满意，商家也难以精准获客”。作为网络传播中常见的获客手段，正常的引流广告无可争议。但那些“频繁推送”“关不掉”且让人们“无法

热评 | 纠偏“一刀切”，禁炮也别“一放就乱”

近日，“全面禁燃烟花爆竹不合法”相关消息引发热议。2023年12月26日，全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况，并公布了多起备案审查典型案例。其中便提到“全面禁燃烟花爆竹不合法”这一案例。全国人大常委会法工委经审查认为，有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；关于全面禁售

镜头 | 走，滑雪去！

雪季开始，周末乘京张高铁去崇礼滑雪，成为很多人的休闲选择。雪季到来，京张高铁迎来滑雪客流高峰。张家口崇礼和北京延庆，依然是京张高铁线路上最热门的站点，大批滑雪爱好者选择乘坐“滑雪专列”，开启冰雪之旅。 2023年12月22日，冰雪列车驶入河北张家口太子城站。太子城站，滑雪乘客有序进站。列车到达太子城站，工作人员帮助旅客搬运雪具。（图/孙立君）

封面报道 | 拉长消费链冰雪经济发展质量更高

2023年12月22日，俯瞰张家口崇礼云顶滑雪场。图/孙立君数九寒冬，越来越多的人走出家门，畅游冰天雪景，尽享冰雪运动快感。北京冬奥会之后，冰雪运动、冰雪旅游成为一种热门消费方式。东北、华北、西北等冰雪资源丰富、冰雪文化浓郁的地区，打通“冰天雪地”转换“金山银山”通道，一方面，创新冰雪消费场景，提升品质内涵，满足消费者多元化、个性化新需求；另一方面，拉长消费链条，不断做大冰雪经济蛋糕，冰雪

封面报道 | 雪扑面、风呼啸，而我勇往无前

“一起滑雪吗？” “去溜冰吗？” 这是今冬最时髦的邀约，聚集起天南地北的冰雪运动爱好者。河北省张家口市崇礼区，是2022年北京冬奥会雪上项目主要举办地，如今成为最热门的滑雪目的地之一。2023年12月，因周末往返北京和崇礼之间的高铁一票难求，铁路部门专门增开了滑雪游列车班次。据相关统计，截至2023年12月23日，崇礼共接待游客125.37万人次，实现旅游综合收入14.41亿元。冰雪消

封面报道 | 滑雪场：生意经越念越“精”了

雪友在万龙滑雪场释放运动激情。万龙滑雪场供图银装素裹，天寒地冻。逐冰竞雪，热度不减。当越来越多的中国人选择到冰雪世界中享受速度与激情，当滑雪成为人们冬季一种生活方式，迎来冰雪产业春天的滑雪场，不断更新升级，提升服务，为滑雪爱好者和游客搭建体验冰雪文化魅力的舞台。如何让雪友获得更佳滑雪体验？如何吸引更多人参与冰雪运动？如何让冰天雪地变成金山银山？近日，《民生周刊》记者前往北京周边3家滑雪

封面报道 | 热雪阿勒泰

古老和现代，素白和艳丽，极寒和火热，天赐和人为，当这些正反面同框同场、相得益彰、彼此成就，这样的阿勒泰，你不得不爱。而这一切，皆源于雪。哈萨克人说，马和冬不拉是哈萨克的翅膀；滑雪爱好者说，滑雪板是翅膀，阿勒泰的雪场是天空。古老民俗同场前沿时尚新疆阿勒泰市拉斯特乡和将军山国际滑雪场，相距5公里，车程10分钟。将军山滑雪场咖啡屋外，各种色彩、图案的滑雪板戳立在雪地上，咖啡屋里热乎又热闹

封面报道 | 吉林冰雪：醉了游客富了乡村

抚松县锦江村，游客体验马拉爬犁。图/于海军松江披银，长白飞雪，冬日时节的吉林大地银装素裹，仿若一个童话世界。“哇，雪，快看。”飞机还未落地，靠窗的陈苏彤扯着妈妈衣角迫不及待地说，这是她第一次和家人到吉林看雪。走出长白山机场，清冽的空气扑面而来。和陈苏彤一样，冰雪对南方游客有种特殊的吸引力，大家纷纷拿出手机拍照。等待他们的是滑雪、温泉、漂流、美食，那将是一个别样的冰雪之旅。自北京冬奥会成

封面报道 | 冰雪那达慕点燃草原激情

冰雪那达慕活动现场。图/王延川 “这是一场草原上的奥林匹克，看着牧民骑手们策马扬鞭，虽然外面天气很冷，但内心深受震撼。”来自内蒙古呼伦贝尔的李先生说。 2023年12月，深冬的呼伦贝尔草原白雾缭绕，厚厚的积雪如一整张巨大的白色绒毯覆盖在原野上，上万人在零下40摄氏度的极寒天气中踏雪而聚。驼铃声起，海东青骑警队高擎着8面五星红旗引路，被誉为“中国那达慕文化之乡”的呼伦贝尔陈巴尔虎旗呼和诺尔草原，

封面报道 | “奥运冠军之城”七台河：向冰雪要新生产力

2023年12月11日，中国首位冬奥金牌获得者、第十四届全国政协委员、世界反兴奋剂机构副主席杨扬，回到家乡黑龙江省七台河市，参加校园公益行活动。她在万宝公园荷花池的露天冰场上，与孩子们一起滑冰、做游戏。在当地的地标建筑、网红打卡地短道速滑冠军馆，杨扬与孩子们互动，鼓励大家要坚持参与冰雪运动。如今，提到短道速滑，不少人会想到七台河。这座人口不足70万的东北小城，培养出12位冬奥冠军和世界冠军

封面报道 | 冰雪南移　南方孵热“冷产业”

元旦三天假期，浙江省绍兴市越城区胜利东路世茂广场一座450平方米大小的冰场，共接待469名体验者，收入近3万元。冰场负责人刘小军告诉《民生周刊》记者，说到冰雪运动，人们此前很难将它与温暖的南方城市联系到一起。但近年来，随着冰雪运动的推广及北京冬奥会的举办，南方很多城市掀起冰雪运动热潮，室内冰场、雪场增加，冰雪消费更加便捷，越来越多的人参与到冰雪运动中。让南方人喜冰乐雪相关统计显示，20

封面报道 | 让冰雪产业成为重要民生支撑

习近平总书记提出“冰天雪地也是金山银山”重要论断，为借助冰雪这一生态资源宝库发展绿色经济指明了方向。2022年北京冬奥会效应持续释放，冰雪“冷资源”变身“热经济”并不断壮大。去年底举行的中央经济工作会议提出，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。冰雪产业作为顺应绿色消费、健康消费需求的朝阳产业，将成为我国扩内需、促消费、稳增长的新兴动力。如何在不断满足人民日益增长的消费需求中推动冰雪产业及其相

封面报道 | 如何为冰雪经济保驾护航

在冬奥效应的助推下，冰雪经济不断升温。近年来，我国冰雪产业蓬勃发展，冰雪经济市场规模持续增长。市场增长的同时，冰雪经济也面临一些问题：冰雪体育产品相对单一，品牌竞争力不强；冰雪体育旅游淡旺季差异显著，四季经营能力不足；冰雪体育产业链发展不成熟，全球影响力较弱等。目前，我国冰雪体育产业整体还处于初期阶段，部分冰雪体育产业模式创新性与可持续性不足。冰雪经济的火热，让人们看到巨大的消费需求，

民生发展论坛 | 以高质量发展推进中国式现代化

2023年12月26日，由人民日报社《民生周刊》杂志社主办的第十一届民生发展论坛在北京举行。论坛以“以高质量发展推进中国式现代化”为主题，与会领导、嘉宾就民生领域如何实现高质量发展提出真知灼见。中国新闻文化促进会会长、人民日报社原副总编辑张首映在致辞中说，党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这个论断为我们新时代、新征程作出了非常鲜明的部署。就“以高质量发展

民生发展论坛 | 只争朝夕，推动高质量发展

张宝文第十二届全国人大常委会副委员长自2013年开始，人民日报社《民生周刊》杂志社在做好民生新闻宣传报道的基础上，联合相关单位举办中国民生发展论坛，每年围绕一个主题，邀请相关领导、专家和企业家等展开讨论。论坛内容紧贴民生热点，影响力与日俱增，已经成为民生领域的知名论坛。党的二十大报告将“实现高质量发展”作为中国式现代化的本质要求之一，明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任

民生发展论坛 | 提振信心，营造良好舆论环境

张首映中国新闻文化促进会会长、人民日报社原副总编辑党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这个论断为新时代、新征程作出了非常鲜明的部署。今天的论坛，从新闻从业者的角度，我提三点建议。第一，要把握高质量发展的定位，助力保障和改善民生。在前不久中央召开的经济工作会议上，总书记把做好当前的经济工作概括为“五个必须”，其中，就有必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。

民生发展论坛 | 高质量发展是一个长期过程

张志刚十一届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长中央经济工作会议明确提出，必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好的现实。回望2023年的经济工作，我国高质量发展取得了可喜进步。一是消费对经济发展的基础性作用受到了高度重视。2023年初，习近平总书记在《求是》杂志上发

民生发展论坛 | 推动能源绿色低碳协调转型

潘家华中国社会科学院学部委员、国家气候变化专家委员会副主任 2023年12月13日，《联合国气候变化框架公约》的198个缔约方代表通过“全球盘点”达成《阿联酋共识》，提出将1.5℃的升温目标控制在可实现的范围内。这次会议取得的最为显著的成就就是启动了化石能源的终结进程。将升温目标控制在1.5℃内，意味着什么？就是能源转轨，脱离化石能源。实现《阿联酋共识》设定的目标，需要在2030年和20

民生发展论坛 | 以全面深化改革推进“三个倍增”

张占斌中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任党的二十大报告中对中国式现代化作出战略部署，以高质量发展实现全体人民共同富裕是一个重要目标，“三个倍增”是实现这一目标的必然要求。一是城乡居民人均收入倍增。这是全体人民共同富裕的题中应有之义。以2020年为基数，到2035年，全国人均收入平均基数要达到6万多元。二是中等收入群体规模倍增。扩大内需既要增加需求的量也要提升内需的质，这就

民生发展论坛 | 夯实中国式现代化“三农”基础

刘晓山国家乡村振兴局开发指导司原副司长、全国乡村建设高校联盟特聘专家中国式现代化是涵盖城乡的全面的现代化，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。一是要深刻理解和把握全面推进乡村振兴与中国式现代化的内在关系，切实增强工作前瞻性和方向性。一方面，全面推进乡村振兴是中国式现代化的坚实基础、重要支撑和攻坚难点。中国式现代化的基础是农业农村的现代化和全体农民的现代化，全面

民生发展论坛 | 用研究成果诠释“绿水青山就是金山银山”

唐任伍北京师范大学政府管理研究院院长民生是立国之本，执政之基。科学地测度民生发展，为各级政府保障、改善和发展民生提供参考，是学术研究的重要使命。北京师范大学民生发展课题组跟踪中国民生发展进程，连续13年发布中国民生发展报告。 2023年的报告以“‘双碳’战略与民生发展”为主题，主要是以这个主题来回应绿色发展、“双碳”革命、“双碳”战略对民生发展的影响，用研究成果来诠释“绿水青山就是金山银

民生发展论坛 | 以高质量为主线建设五宜新朝阳

黄宏春北京市朝阳区副区长朝阳区位于北京市东北部，总面积达470.8平方公里，下辖24个街道、19个乡、672个社区、143个村、常住人口344万。在北京市总体规划中，朝阳区被赋予国际一流商务中心区、国际科技文化体育交流区、各类国际化社区承载地、创新引领首都文化窗口区、高水平城市化综合改革先行区的功能定位。近年来，朝阳区始终在发展中保障和改善民生。院前医疗急救、呼叫满足率和街乡养老照料中

民生发展论坛 | “一村一年一事”，服务资源下沉乡村

郑戈宁夏回族自治区农业农村厅党组成员宁夏党委、政府自2020年开始，聚焦农民群众生产生活实际困难和急难愁盼等问题，在全区尤其是农村地区开展“一村一年一事”行动。顾名思义，就是每年为每个行政村办好一件实事、推动服务重心向乡村转移、服务资源向乡村下沉、服务功能向乡村延伸。4年来，累计办理事项8422件，极大激发了农民群众参与乡村振兴的积极性和主动性，得到社会各界和广大农民群众的高度认可和好评，切实

民生发展论坛 | 文旅创新让老城区破圈出彩

赵书政河南省洛阳市老城区委书记基层群众最期盼、感受最直接的事是什么？是提高收入，是共同富裕，是生活幸福。工作中我们带着这个思考，从群众最期盼的事做起，结合老城区文旅资源丰富的实际，响应习近平总书记寄语河南“中原更加出彩”的殷切厚望，老城区提出了实施“文旅强区”战略，全力打造国际新文旅目的地，把百姓增收致富、生活幸福作为第一发展要务。那么，如何才能让老城区破圈出彩，让文旅火起来？面对这个

民生发展论坛 | 创优质保均衡　办人民满意教育

鹰潭市余江区是毛主席赋诗深情颂扬过的热土，是杰出的爱国者和新闻事业先驱邹韬奋的故乡，孕育了“热爱人民，真诚地为人民服务，鞠躬尽瘁，死而后已”的韬奋精神，和“战天斗地，敢为人先，不达目的决不罢休”的血防精神。这里还是中国眼镜之都、雕刻之乡。近年来，余江区委、区政府高度重视教育工作，通过大投入、大改革等硬核举措，实现了“最好的地段建学校、最美的风景在校园、最优的待遇给老师、最佳的条件给孩子”。连续

民生发展论坛 | “最美奋斗者”王利：田野之上谱写奋斗之歌

“那时候，全都是黄土路，脚踩上去凹凸不平。一遇到下雨天，这黄泥巴根本拔不出脚来。”从城市到乡村，“路难行”曾是山东省高密市青农湾乡村旅游专业合作社理事长王利的直观感受。如今，行走在通往青农湾知青文化园的红高粱大街上，道路笔直，设施完备，奋斗的足迹刻在行走的每一里路。 2015年，一次偶然机会，王利从青岛来到高密东北乡。小时候，因父母在外地工作，王利曾在农村亲戚家生活过，对农村有着非常深厚的感

民生发展论坛 | 中国式现代化基层实践

推进中国式现代化是新时代新征程最大的政治，要在党中央统一领导下，团结凝聚最广大人民的力量，聚焦经济建设这一中心工作，紧盯高质量发展这一首要任务，踔厉奋进，把中国式现代化宏伟蓝图绘美绘实。在本届民生发展论坛中，来自全国20多个省份的50个项目入选“民生示范工程”典型案例，这些案例展现了基层干部群众推动高质量发展，描绘中国式现代化蓝图的生动实践。用工业化思维做农业 “全国脱贫攻坚

民生发展论坛 | 教育如何让人民满意

教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，办好人民满意的教育始终是教育高质量发展的核心价值追求。第十一届民生发展论坛举行了以“教育如何让人民满意”为主题的圆桌对话，邀请地方政府、教育行政部门、教科研领域的相关负责人以及学校代表，共同探讨如何办好人民满意的教育。让校校优质、人人成才四川省成都市锦江区人民政府副区长万科成都市锦江区确立“全优教育”发展定位，以“校校优质、人人成才”为

关注 | 为乡村儿童提供高质量关爱服务

“新的人口观正在形成，人口是宝，尤其儿童是宝。”北京师范大学中国公益研究院理事长王振耀发现，现在跟儿童相关的事情很容易引起社会关注，“全社会都重视儿童，普惠型儿童福利政策的完善要提上日程。” 《中国乡村儿童发展报告2023 》（以下简称“报告”）对 2016至2021年中国城乡儿童发展综合水平数据进行分析指出，城乡儿童发展指数水平稳步提升，但儿童事业发展仍然存在不平衡不充分的问题，乡村儿童的

关注 | 张伯礼：探索应对老龄化康养模式

张伯礼至2022年末，全国65周岁及以上老年人口20978万人，占总人口的14.9%，其中三分之二的人为“多病共存”的健康状况。《“十四五”健康老龄化规划》提到，老年人健康状况不容乐观，增龄伴随认知、运动、感官功能下降及营养、心理等健康问题日益突出，78%以上的老年人至少患有一种以上慢性病，失能老年人数量将持续增加。我国卫生健康正从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”迈进，中国工程院

关注 | 康养产业亟需爆发式增长

郑功成 “‘康养’两个字现在非常流行，康养成为了时尚，康养产业也成为资本热捧的新兴领域。”谈及康养产业的发展，第十四届全国人大常委会委员、民盟中央副主席、中国社会保障学会会长郑功成说。事实上，康养产业作为一种经济形态并形成相应的产业布局、产业政策是2019年以后才发生的事情。康养产业被各方关注的背后，是我国人口结构的深刻变化。2000年，65岁人口占总人口的7%，我国进入老龄化社会；到2

关注 | 呼吸道疾病叠加，是“免疫欠债”了吗？

2023年的冬天，是呼吸道病毒肆虐的冬天。支原体肺炎、流感、腺病毒、呼吸道合胞病毒等呼吸系统疾病，席卷全国多地。儿科急诊人满为患，发烧、咳嗽、咽喉痛成为“标配”。 2023年11月24日，世界卫生组织首席流行病学家玛丽亚·范·科霍夫在接受媒体采访时表示，中国目前秋冬季儿童呼吸疾病疫情来源于“免疫落差”（immunity gap）。 “免疫落差”，指的是人长期低接触某种特定病原体后，导致病原

关注 | 地质公园建设不能只盯着经济效益

任舫 2024年2月，将迎来中国国家地质公园入选首批世界地质公园名录20周年。中国国家地质公园走向世界，将中国自然生态之美、中华文明的悠久历史展现在世人面前，向世界传播当代中国生态文明建设成果，成为展现可信、可爱、可敬的中国形象的一张亮丽名片。从2000年起，原国土资源部正式在全国组织实施“国家地质公园计划”，以建设地质公园的方式实现地质遗迹资源保护。2004年2月，经联合国教科文组织世

关注 | 中央农村工作会议强调：运用“千万工程”发展理念找准乡村全面振兴切入点

河南省信阳市光山县文殊乡东岳村。图/于海军 2023年中央农村工作会议刚刚落幕，擘画了2024年农村工作蓝图。会议多次提到“乡村全面振兴”，强调要把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念，找准乡村振兴切入点，在夯实农业发展的基础上提升乡村发展水平、建设水平、治理水平，推动乡村振兴取得实质性进展、阶段性成果。同时，会议还强调了粮食安全和耕地保护，既

智库 | 做好传统文化校园传承

习近平总书记在文化传承发展座谈会上高瞻远瞩作出擘画：“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。”我们每一个人都应当有赓续中华文脉的使命意识与责任意识。文化是文明的核心与精髓，建设新时代中华民族现代文明，离不开对中华优秀传统文化的现代转化，离不开中华文化的繁荣昌盛。赓续中华文脉要切实把握中华优秀传统文化的精髓。中华传统文化博大精深，但精髓在于

实事 | 群众所需，即我所往

2006年，随着双鸭山市城市化进程的加快，出现个别开发建设单位无法对小区进行设施设备维修等情况，双鸭山市尖山区很多小区的物业被弃管，下水堵了没人疏通，导致污水横流，给居民生活带来极大困扰。本着践行“想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难”的宗旨，近年来，双鸭山市房产管理局成立了全市第一支共产党员服务队—双房公共设施维修有限公司共产党员服务队。党员服务队负责保障双鸭山市中心城区的老旧小区、单体

阅读 | 歌里梦里玉林路

成都的文化底蕴里，有两大IP，一个是古蜀，一个是三国。凡是与三国沾边的地名，都能够流传久远。武侯祠、小关庙、马超西路、九里堤、玉林路……就算再过千年，这些地名也会依旧响亮。在三国文化里，对成都烙印最深的是诸葛亮。“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”，不只是杜甫的心头恨，也是天下的意难平。诸葛亮是一种民间信仰，代表忠诚、智慧、勤奋等优秀品质。这种信仰的深刻，超出了一般人的想象程度——甚至有网友