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2022年08期

卷首語 | 鞏固社區清零成果實現“動態清零”目標

7月21日，是澳門本輪疫情持續34天後值得記住的日子。澳門官方公佈，截止到7月21日24小時，本澳紅碼區和醫學觀察酒店新增陽性個案5例，屬於管控中發現;社區中沒有發現陽性個案，密切接觸者0例、全民核酸及重點人群0例、其他人群0例;自6月18日起累計共1，800例。以上資訊顯示，歷經超過一個月的努力，本澳社區首次顯示零感染數、全澳新增陽性個案首次呈現個位數，疫情累計共計感染病例數整18

畫中有話 | 我國首個科學實驗艙發射成功

7月24日14時22分，搭載問天實驗艙的長征五號B遙三運載火箭，在我國文昌航太發射場準時點火發射，約495秒後，問天實驗艙與火箭成功分離並進入預定軌道，發射取得圓滿成功。問天實驗艙是中國空間站“天宮”的組成部分，艙段規模20噸級，主要面向空間生命科學研究。7月25日10時03分，神舟十四號太空人乘組成功開啟問天實驗艙艙門，順利進入問天實驗艙。在軌2個月後，問天實驗艙將實施轉位，與天和核心艙形成“

輿情觀察 | 疫下被公眾遺忘的兩件公共事件

本澳6月18日爆發疫情，為防止新冠肺炎在本澳傳播，自6月20日起政府公共部門一直處於關閉狀態，很多政府部門進行中的工作因而受到影響，就連很多原本社會爭議的熱點事件都迅速被疫情覆蓋，包括文化局掌管下的文物遺址加思欄馬路古城墻，因旁側的地盤施工影響而倒塌，坊間輿論一片倒指責文化局保遺不力，文化局和工務局互相踢波抛責任給對方。工務局指：局方已應文化局要求，要求工程所有人在建築計劃中加入須預留足夠空間等

輿情觀察 | 就業市場須破除地方保護主義思想

近兩年由於受新冠疫情影響，以博彩旅遊業為支柱的澳門經濟遭受嚴重衝擊，致使許多相關聯企業面臨生存和發展的困境，相當一部分博彩和中小微企業出現停業、歇業、裁員、減薪、無薪放假等情況，失業或無薪人員增多，大學生就業也面臨一定困難，失業率連續兩年上升，目前已達至4.5%，創本澳近20年來新高。本澳勞動力市場的這一系列變化引發社會廣泛關注。為解決本澳就業問題和降低失業率，近兩年特區政府連續推出幫扶助

輿情觀察 | 切莫借疫情視政府財儲為人人要啃食的“唐僧肉”

天有不測風雲，人有旦夕禍福。一直以為是幸運兒的澳門，今年6月18日起突然遭遇一波不會拐彎的變異新冠病毒。撲面而來的這波疫情由於傳播速度快，隱匿性強，致使本澳事先預備好的傳統應對措施面臨壓力和挑戰。此波疫情由於來得突然，傳播力強，覆蓋面廣，為了扼制病毒傳播，實現動態清零目標，特區政府不懼挑戰，團結全澳社會各界及廣大市民，在國內專家團隊的指導下，通過積極研判並動態調整應對措施，先後啟動即時預防

輿情觀察 | 重建市民對政府抗疫工作的信心,是當下要著手的工作之一

本澳素有蓮花寶地之稱，在過去2年半以來，市民都為此深感慶幸生活在這座幸運之城，大家都記得，2020年初本澳爆發首波疫情，2021年暑假遊學團團員一家染疫，及後有保安外僱群組和裝修外僱群組疫情，當時人人聞毒色變，但有幸都只是零星個案。如今疫情由一名外僱引發且延續一個多月，發展到逾1800人染疫，紅黃碼區全城遍地開花的地步，對本澳社會帶來的衝擊之大，受影響人之眾，難以想像！擺在眼前的現實是，本澳社會

澳門論壇 | 珠澳攜手抗疫是澳門擺脫現實困局重要任務

俗話說，遠親不如近鄰。環顧澳門一周，珠海與澳門唇齒相依、陸海相連，生活往來密切，當之無愧是第一近鄰。既然是近鄰，兩地發生什麼事，有什麼需要彼此通氣和相互幫助的事，自然應該第一時間暢順地溝通、聯繫與合作，更何況兩地還是國家兩種制度、兩種管理體制的交匯點之一，彼此間的政治、經濟、社會、生活、文化等交流合作具有特殊性、探索性和示范性，國家給予高度關注，兩地也必須高度重視，且只能追求成功不能允許失

澳門論壇 | 李良汪、施家倫、宋碧琪:促關注本澳居民疫下就業情況審時度勢完善措施助社會穩定

自新冠疫情爆發，本澳社會經濟及民生經歷兩年多的衝擊，各行各業均受到不同程度影響，就業市場更一蹶不振。根據統計暨普查局資料顯示，本地居民失業率由2019年11月至2020年1月的2.3%，大幅上升至今年3月至5月的4.4%，居民就業情況亟待關注與支援。為促進本地居民就業，特區政府早前推出為期3個月的《疫情期間鼓勵僱主聘用本地待業居民的臨時性補助計劃》（下稱“計劃”），透過補助鼓勵僱主聘用失業

澳門論壇 | “澳門青年實習計劃”為澳門青年打開的視野之窗

進入6月下旬以來，澳門和珠海先後遭遇一波新冠肺炎疫情侵襲，擾亂了兩地的正常生產生活秩序，然而7月17日橫琴粵澳深度合作區傳出的一則消息還是令人眼前一亮，“在澳門中聯辦北京聯絡部、廣東聯絡部、教育與青年工作部以及橫琴粵澳深度合作區執行委員會的指導與支持下，合作區民生事務局聯合澳門特區政府勞工事務局共同主辦的‘澳門青年實習計劃’於7月11日正式啟動，旨在吸引澳門青年人才積極參與合作區建設，將合作區打

澳門論壇 | “動態清零”是打開澳門通關開放的可靠鑰匙

這是澳門一個炙熱而“寒冷”的夏季。6月18日本澳爆發的新一輪疫情，來勢洶洶，截止到7月18日，一個月時間發現感染病例1700多例。在持續多日30多度高溫的炎熱夏日裡，成千上萬的醫護人員、志愿者人員及維生保障人員，為了守護市民的身體健康，每天穿著密不透風的防護服，日以繼夜地堅守崗位，收治患者，展開一輪輪核酸檢測及篩查工作，無法懈怠地開展著流調追蹤、社區管控、阻斷病毒傳播的工作。廣大市民響應政府號召

特別報導 | 駐澳門部隊:堅決維護國家安全和澳門繁榮穩定

在中國人民解放軍建軍95周年來臨之際，駐澳門部隊司令員徐良才、政治委員孫文舉向澳門特別行政區政府、全體市民對駐軍建設發展的關心和支援，致以衷心的感謝和崇高的敬意，表示駐澳門部隊將與澳門同胞風雨同舟，守望相助，堅決維護國家安全和澳門繁榮穩定。 1927年8月1日，南昌城頭一聲槍響，宣告中國誕生了中國共產黨領導的新型人民軍隊。95年來，人民軍隊高舉黨的旗幟，浴血奮戰，勇往直前，戰勝一切敵人，克服一切

特別報導 | 沿著中國特色強軍之路奮勇前進

7月31日，中華人民共和國國防部在北京人民大會堂舉行盛大招待會，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍95周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平和李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正、王岐山等党和國家領導人出席招待會。央軍委委員、國務委員兼國防部長魏鳳和致辭。強國必須強軍，軍強才能國安。 2022年7月27日，在慶祝中國人民解放軍建軍95周年之際，習近平總書記前往中國人民革命軍事博物館

焦點直擊 | 應急態勢下澳門社會治理體系改革與完善思考

太平盛世，社會平和，生活安逸之時，不少人習慣於過安樂享受的生活。事不關己，兩耳不聞窗外事，自然對身邊社會治理中存在的一些問題漠不關心，懶得過問。但在時局發生變化，社會動盪，個人安危可能面臨威脅之時，便會本能地對所處的環境，社會的保障程度，當政者的社會治理能力等給予快速聚焦，變得熱衷和關心。自2020年初全球暴發新冠肺炎疫情以來，本澳堅持與國家疫情防控政策保持一致，採取積極有效措施，外防輸入、內

焦點直擊 | 總結疫情大考經驗提升社會綜合管治水平

抗疫工作進入第二個月，欣喜見到勝利的曙光。特區政府過去一個多月的疫情防控工作雖有尚待完善之處，整體應對表現不俗。因應疫情變化持續檢視政策成效，並適時、果斷調整策略，結合病毒特性，科學分析疫情發展走向，綜合研判制定疫情防控策略，分階段進行全面性結合針對性的核酸篩查，逐步有效控制疫情在社區傳播。政府抗疫表現總體可圈可點 “六·一八”疫情是本澳兩年多來面臨最嚴峻的疫情挑戰，病毒株奧密克戎BA.

焦點直擊 | 從經濟視角看與國家防疫政策保持高度統一的重要性

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6月28日在湖北省武漢市考察時強調，“新冠肺炎疫情是一場大考”。我們堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零，因時因勢不斷調整防控措施，最大程度保護了人民生命安全和身體健康。領會中央意圖確保防控政策統一習近平主席指出，我國人口基數大，如果搞“集體免疫”、“躺平”之類的防控政策，後果不堪設想。我們實施動態清零政策，是黨中

焦點直擊 | 學習和積累經驗增強特區綜合管治能力

本輪新冠肺炎疫情來勢洶洶，是全球疫情爆發以來澳門遇到的最為嚴峻的一次挑戰，一個多月來，歷經本澳上下齊心協力，疫情得到有效控制。為了更好的防控疫情，回顧本澳應對本輪疫情的前後過程，有不少值得認真總結思考的問題。前期應對60分中後期表現80分如果按100分為滿分標準，對本輪疫情剛開始的首階段，澳門特區政府的應對表現，我認為只能給予60分，因為當中個案如六月中之上葡京這場婚宴及一些小朋友

焦點直擊 | 上下一心包融共濟澳門定能戰勝疫情挑戰

首先，在此向兩年多以來一直為澳門抗擊疫情而守護我們的前線人員、義工、志願者以及馳援本澳的國內醫護，致以最崇高的敬意。同時感謝中央、廣東省、珠海巿的支援，希望疫情盡快消除，澳門小城的生活盡快恢愎平靜。與國同行未雨綢繆應戰疫情自2020年新冠病毒疫情發生以來，習近平總書記的講話精神始終如一，堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。按照堅定信心，同舟共濟，科學防治，精准施策的總要求，

澳門體育 | 公共體育設施介紹:望廈體育中心

望廈體育中心位於澳門俾利喇街及馬交石斜坡交界，總建築面積約為48，900 平方米，樓高76.7米，為一座設有5層淨空高度7至12米的多功能體育場館，適合舉行多種體育、地區性賽事或進行活動。望廈體育中心內主要場館及設施包括：羽毛球場、籃球場、乒乓球室、設有觀眾席的體育場及長130米的3線緩跑徑的休閒運動區。望廈體育中心樓高五層，每層設置了不同的體育設施，以受大眾歡迎的體育項目為主，為市

時事辯論 | 探討如何做好心理防疫共度難關

新冠疫情持續反覆，加上澳門經濟不景氣，居民失業率攀升，面對如此境況，市民的精神及心理健康飽受影響。6月18日，一場突如其來的嚴峻疫情，使澳門面臨疫情以來的最大挑戰，疫情下社會各階層都受到不同程度的壓力。抗擊疫情，不只是身體防疫，如何做好心理防疫，亦是澳門政府和市民需要共同面對的問題。今期的時事辯論欄目，我們邀請了澳門的學者及專業人士：澳門明愛潘志明總幹事、澳門城市大學心理分析研究院院長申荷永教

時事辯論 | 疫情給市民帶來普遍的焦慮和諸多心理壓力

新冠疫情反覆無常，而且此輪疫情是迄今爲止澳門最嚴重的一次，容易給市民造成哪些心理上的困擾？澳門明愛潘志明總幹事：此輪新冠疫情是澳門迄今爲止最嚴重的一次，給廣大市民造成不同程度的壓力和困擾，嚴重影響了大家的工作和生活，此外還有一點就是，至今沒有人可以肯定説出全球新冠疫情何時可以結束，大家看不到疫情的盡頭，因此也會增加壓力。我認爲此輪嚴重疫情給大家帶來心理上的影響，因人而異：有的人抗壓能

時事辯論 | 普及面對疫情等突發事件的心理自助知識

“心理防疫”是抗疫的重要力量，針對此輪新冠疫情，您認爲應如何給予社會各階層恰當的心理支援？澳門明愛潘志明總幹事：心理支援可以説是抗疫的重要組成部分，澳門此輪疫情嚴重，我認爲在疫情中及結束後，給予社會各階層恰當的心理支援十分有必要。在政府層面，我認爲特區政府在制定抗疫政策時，宜有鬆有緊，這樣市民才能更好地適應疫情下的生活，政府和市民應站在對方的角度，換位思考，這樣有利上下一心，齊心抗議。

時事辯論 | 加强對於醫療和非醫療前綫人員的各項保障工作

澳門政府和社會有關機構針對市民的“心理防疫”都做了不少工作，對此作何評價？有何建議？此外政府對前綫工作人員身心健康的關心和支持是否足夠？有何改進的空間？澳門明愛潘志明總幹事：在此輪疫情中，特區政府開展了多次全民核酸檢測，還有在澳門處於“相對靜止”時期政府所實施的嚴格的管控措施，使市民在工作和生活上感受到了不少的困難和壓力，但市民還是一直在配合和支持政府的抗疫工作。政府在此次疫情中，對前綫工

時事辯論 | 四級聯防機制需要與時俱進

現今澳門社會面臨經濟不景，抗疫疲勞。現有的為精神衛生服務的四級聯防機制，政府應如何因應社會狀況改變作出調整完善，對此有何建議？澳門明愛潘志明總幹事：特區政府多年來在精神健康方面建立了一個“四級聯防、四環緊扣”的機制，即採取精神衛生服務融合於社區的模式，根據患者情況分別由社區服務團體、社區精神健康專項機構、衛生中心逐步評估及跟進，最後轉介至仁伯爵綜合醫院精神科診治。政府的這種四級聯防機制，我

時事辯論 | 心理服務資訊集中統一發放

面對新冠疫情的心理防疫，內地或其他地方有無可以借鑒的經驗？如果有，請具體説下。澳門明愛潘志明總幹事：有關新冠疫情的心理防疫，我認爲澳門有好的經驗可以總結一下。一直以來，澳門政府和市民的防疫工作都做得不錯，澳門市民一直有戴口罩的習慣，疫苗接種率高，且可供選擇的疫苗種類多。此次疫情中，政府對弱勢群體的點對點服務，做得較爲細緻，如我們明愛在政府的支持下，包括提供防護設備、乘車証等，因此仍然能夠繼

時事辯論 | 結語:適時調整四級聯防機制加强心理服務體系建設

1.新冠疫情反覆無常，而且此輪疫情是迄今爲止澳門最嚴重的一次，容易給市民造成哪些心理上的困擾？澳門明愛潘志明總幹事：我認爲此輪嚴重疫情給大家帶來心理上的影響，因人而異：有的人抗壓能力好，心理强大，能夠很好面對突發事件;有的人因此會擔憂和焦慮，如害怕自己確診陽性因此連累身邊的人，包括自己所居住的大廈等，擔心被人埋怨和指責。澳門城市大學心理分析研究院院長申荷永教授：持續兩年多的疫情對整個

人物專訪 | 馮鐘雲:用水墨向世界詮釋東方美學

馮鐘雲：1967年出生於北京，現工作生活於澳門，職業畫家，擔任澳門蓮花衛視的美術總監，澳門北京同鄉會會長等職。1991年，畢業於中央美術學院中國畫系。作爲被人民美術出版社收錄在《中國當代名家畫集》系列中的自由藝術家，他以自己不斷變化的作品創作，寬闊而大膽突破的人生經歷，爲中國當代水墨拓濶了新的發展可能，堪稱中國當代水墨畫里程碑式的藝術家。其作品曾被中國美術館、上海多倫現代美術館、澳門蓮花美術館、

澳門聚焦 | 澳門7月:特首指示各部門查找疫情工作不足政府將動用超額儲備逾351億抗疫

踏入7月，澳門防疫抗工作進入一個新的階段，行政長官賀一誠指示各部門查找疫情工作不足、特區政府將動用超額儲備款項逾351億抗疫計劃獲立會通過、7月4日至8日公共部門及實體提供適度的對外服務、單日新增146例核酸陽性個案、第501例陽性個案後不再公佈、山頂醫院工作人員21人確診、非必要外出最高科處兩年徒刑或者240日罰金、工商業停運一周賭場等娛樂場所關閉、澳門大學團隊建議採用“相對靜止”的封控措施、

博彩萬象 | 賭業冀銀行批還息不還本續命

賭業冀銀行批還息不還本續命本輪疫情持續約一個月後步入鞏固期，距離全面恢復正常及與內地免隔離通關仍未有期。有經營衛星娛樂場的博彩業者表示，即使鞏固期後八月中可恢復通關，對博彩業幫助甚微，今年難有憧憬，現金流十分緊張，期望銀行允許企業申請還息不還本。企業至少要捱得過今年，待明年內地有序放鬆政策，屆時才有希望。博彩業者表示，6月18日出現本輪疫情後，一直配合政策防疫政策，7月11日起開始為期

文化·歷史 | 文人史觀(上)：辨理與煽情

是英雄創造歷史還是人民群眾創造歷史——半個世紀前的那場歷史哲學大討論，給中國人留下了印象。時上強調人民史觀，把英雄史觀強壓下去，是要把隱蔽在英雄史觀背後的官僚史觀、貴族史觀、“先鋒隊”史觀挖出來打倒，從而把人民監督建立起來，故而強調群眾的作用。那是要用哲學為歷史鋪路。把“人民群眾”與“英雄”擺成一對概念，一比較，一爭論，把一部分人晾了起來。這就是文人。此類人士，說他們是英雄或者說他們是群眾