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2023年07期

卷首语 | 夯實愛國者治澳的法律和民意基礎

自2023年6月15日澳門特別行政區政府舉行新聞發佈會，公佈於6月15日至7月29日期間就修改《行政長官選舉法》及《澳門特別行政區立法會選舉法》開展為期四十五日的公開諮詢活動以來，特區政府在行政法務司司長張永春牽頭主持下，已連續舉辦了多場公開諮詢會，先後聽取澳區全國人大代表、全國政協委員、政法界及不同界別社團和協會領導及代表等人士，行政長官選舉委員會委員，立法會議員，市民，行政法務、保安及運輸工

輿情觀察 | 橫琴向澳門醫療人員敞開執業大門

橫琴粵澳深度合作區運作近兩年來，琴澳融合發展的進度一直備受社會關注。5月31日，珠海市人大常委會、橫琴粵澳深度合作區執委會召開新聞發佈會，公佈《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》兩部法規，自2023年8月1日起施行。此次出台的兩個新規較先前相關規定呈現質的突破，一是澳門相關人才無須再按過去要

輿情觀察 | 有必要完善加大對消費者的保護

很多澳門人對新消保法不曾關心，少數有了解的多是因曾遇消費糾紛，才被動認識了消保法是什麼東東。現行新《消費者權益保護法》的法律文本是2022年1月1日開始生效。據資料文本旨在：保障消費者獲提供具安全及品質的商品或服務、維護經營者與消費者之間所建立的法律關係的公正及平等、提高營商行為的透明度、保障消費者的合法利益及打擊不正當營商行為。《消費者權益保護法》對消費者、經營者及商業場所等的定義作出明確規定

輿情觀察 | 科學前瞻規劃未來交通佈局

交通事務局6月21日發出新聞稿稱，為配合友誼圓形地一帶的交通安排，並為新城填海A區與澳門半島連接橋建造工程的施工準備，馬揸度博士大馬路近白雲花園往勞動節大馬路（往友誼圓形地方向）的路口由翌日（22日）上午10時起永久封閉。友誼大馬路往友誼圓形地及關閘方向的車輛，需沿馬揸度博士大馬路駛往黑沙環新街，再經東北大馬路或馬場東大馬路前往。交通事務局並稱，月前曾試行臨時封閉上述路口，分流及疏導友誼大馬路方

輿情觀察 | 推行“共享理念”，助解決康體活動空間及設施不足

據早前市政署回覆梁鴻細議員“促請優化或增設供長者使用的休憩區設施”書面質詢內容：在構思及規劃休憩區重整及建造項目時，會考慮社區人口數量、年齡層分布、使用者需求，及休憩區面積等，合理地引入各類休憩設施，盡量滿足不同年齡層使用者的需求。市政署又稱，認同隨着本澳人口老齡化問題加劇，會考慮引入適合長者的休憩康樂設施，但對於加入適合長者使用的智能化玩樂設施建議，市政署會分析研究，探討實施的可行性。眾

特別報道 | 修改完善兩個選舉法確保愛國者治澳

習近平主席在二十大報告中明確指出，全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實中央全面管治權，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，堅持行政主導，支持行政長官和特別行

特別報導 | 澳門多部門以精彩紛呈活動促經濟發展

伴隨著2023年炎熱夏季的到來，圍繞著澳門特區政府提出的1+4發展策略的各類經濟活動也是你方唱罷我登場，豐富多彩，火熱異常，令澳門的經濟形勢蛻去三年疫情籠罩的陰霾，呈現出持續向好發展勢頭。旅博會以“旅遊+美食” 增引力拓客源澳門已連續舉辦了11屆、頗具社會影響力的旅遊招牌項目——澳門國際旅遊（產業）博覽會（簡稱“旅博會”）於6月30日至7月2日假澳門威尼斯人金光會展展館A及B舉行。本

澳門論壇 | 加強特區公共治理能力和政策執行力

“二十大工作報告”明確提出，支持港澳發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，加快融入國家發展大局。我認為，特區治理體系優化和公共治理能力改進及治理效能提升非常重要，是澳門發展必須著力解決的深層次矛盾之一，值得認真研究。回歸以來，在中央政府的大力支持下，澳門特區政府帶領全體市民正確領會“一國兩制”精神，克制種種困難，堅持發展經濟，改善民生，維護治安，百業興盛，社會和諧穩定，

澳門論壇 | “澳門新街坊”揭牌亮相激發澳人新家園夢想

2023年6月27日，澳門都市更新股份有限公司的項目公司——珠海橫琴澳門新街坊發展有限公司在橫琴舉行“澳門新街坊”揭牌儀式。宣佈項目工程已進入最後驗收階段，正開展景觀綠化、外牆飾面及道路施工，預計8月完成竣工驗收。同時向媒體和社會佳賓開放樣版房單位，一睹未來家園內飾真容，激發澳門人期盼已久的橫琴新家園夢想。橫琴粵澳深度合作區執行委員會主任李偉農、副主任牛敬及吳子健，廣東省委橫琴工委委員、省

澳門論壇 | 浙澳攜手用好中葡平台開拓葡語國家市場

發揮澳門所長，服務國家所需，這是近年來澳門積極主動融入國家發展大局努力的方向。中央印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》賦予澳門“一中心、一平台、一基地”的三個定位，即：“建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。” 而正是看好國家確立澳門特區的三大特殊定位，內地一些省市區正在敏銳地將目光投向澳門這一國際化窗口，主動出擊與澳門攜手開展

澳門論壇 | 構築學術交流平台彈指之間閱讀澳門探索新版“澳門虛擬圖書館”

在網絡技術發展一日千里的時代下，電子閱讀資源愈來愈豐富，讀者在沒有時間和空間的限制下，能飽覽海量書籍和資訊。為推動澳門人文社會科學發展、系統呈現澳門學術發展動態、促進城市閱讀氛圍，澳門基金會於1999年創立“澳門虛擬圖書館”，成為本澳首個網上閱讀平台，為各地讀者提供免費、便捷的澳門圖書網上閱覽服務。澳基會善用網絡時代的傳播契機，一方面持續優化“澳門虛擬圖書館”的服務功能，另一方面推出“澳門記憶”

焦点直撃 | 澳門科技創新如何實現加速度

2023年5月21日，一則新聞消息吸引了全國人民的目光，更讓澳門特區市民倍感振奮。當天消息指，國家航天局在酒泉衛星發射中心採用長征二號丙運載火箭，成功發射首顆內地與澳門合作研製的空間科學衛星“澳門科學一號”。該衛星作為國際首顆低緯度地磁場與空間環境的科學探測衛星，國內地球磁場探測精度最高的衛星，將顯著提高我國空間磁測技術水準。據稱，該項目由國家航天局與澳門特區政府聯合開展，探測數據由雙方共享，

焦点直撃 | 將澳門打造成“以科技與世界對話”的窗口

國家在發展航天事業的過程中，一直毫不吝嗇地對澳門居民傾注關愛及支持。尤其自2018年月球與行星科學國家重點實驗室在澳門正式掛牌成立，至今仍是全國唯一以行星科學為研究重點的國家重點實驗室。澳門首顆科學衛星“澳門科學一號”是2019年12月，在慶祝澳門回歸祖國二十周年之際，由國家航天局與澳門特區政府確定立項的重要項目。“澳門科學一號”的成功發射和順利入軌，是內地與澳門開展航天領域合作的又一個成功案例

焦点直撃 | 把科技打造成澳門另一張城市名片

偉大祖國是澳門的堅強後盾，祖國的昌盛為澳門的繁榮發展不斷注入了不竭的動力。尤其是祖國飛速進步的科學技術也為澳門的科研創新提供了強大的後援。“一國兩制”賦予澳門科技大學及澳門廣闊的發展平台。近年來，澳門深化與內地在航天等領域的科技合作，取得了可喜成果。“澳門科學一號”成功發射正是“一國兩制”下結出的科研新碩果。中國航天精神激勵澳門科技創新精神 “澳門科學一號”衛星的成功發射，大大提升了

焦点直撃 | 讓琴澳科技創新成為帶動澳門多元發展的新引擎

編者按：王春明教授是澳門生物医学和中医药研究的專家，身兼澳門大學科研管理方面的職務。在接受本刊記者採訪前他參加完國家知識產權局在澳门大学的調研活動，對於澳大在新的歷史時期加強科技轉化充滿信心。产学研結合是現代科技創新發展的重要路徑，澳门大学高度重视這一項工作，而横琴粵澳深度合作区作為國家明確的支持澳門經濟適度多元發展的平台，不光是我们澳门和广东，同時還是全国都非常瞩目的一片熱土。我作為一位

焦点直撃 | 發展高科技產業，推動澳門融入國家科技發展大局

澳門回歸祖國以來，科教事業和科技創新獲得一定程度的發展，初步形成了以研究型高校為核心、以國家重點實驗室為載體的科技創新與成果轉化體系，高水準研發成果逐步湧現，高科技產業發展加快。 2023年5月21日，首顆內地與澳門合作研製的空間科學衛星“澳門科學一號”成功發射。5月23日，習近平主席給參與“澳門科學一號”衛星研製的澳門科技大學師生代表回信，稱讚澳門師生投身國家科技事業和航天強國建設的熱情與

時事辯論 | 澳門夜經濟發展如何“出圈”

目前，全國各地都在推行夜經濟，拓寬城市的休閒消費空間，促進旅遊經濟的發展。澳門的夜間經濟如何利用自身特色“出圈”，更好吸引國內外的遊客，讓小城煥發出新的魅力？今期的時事辯論欄目，我們邀請了澳門立法會梁安琪議員、中山大學大灣區人文共同體重點實驗室執行主任孫九霞教授、澳門旅遊業從業員協會胡玉沛副理事長、澳門城市大學高玉婷助理教授，就當前形勢下，如何發展澳門的夜經濟展開分析和探討，並提出各自的觀

時事辯論 | 官民同心迎八方來客

據有關資料顯示，中國夜經濟發展將迎來充滿機遇的“新五年”，夜經濟已成為提振經濟的“金鑰匙”。以淄博燒烤為代表的夜間經濟成為內地拉動消費的新引擎，你認為這為澳門帶來哪些啟示？澳門立法會梁安琪議員：夜經濟一直是提升城市消費需求、促進產業結構調整的有力舉措。特別是對於澳門這樣一個國際性旅遊城市，夜經濟尤為重要，不單是拉動消費、豐富產業結構，亦能夠極大程度上提升遊客的體驗感，增強本澳吸引力。業界及

時事辯論 | 澳門夜經濟缺乏合理的空間佈局

您認為目前澳門的夜經濟發展處於一個怎樣的水平？原因何在？澳門立法會梁安琪議員：夜經濟不單是餐飲、燒烤，也包涵交通運輸、旅遊業、娛樂業等大量第三產業，這些都是澳門老牌產業。但多年來，澳門的夜經濟都是企業“自行生長”、各自“獨善其身”的發展狀態，沒有合理的空間佈局，各類資源優勢無法有效整合，行業質素缺乏有效監管，企業沒有明確的發展目標及很難做大做強等，都導致澳門的夜經濟難以形成一定氣候，樹立城

時事辯論 | 亟需豐富夜間的表演節目和打卡點

配合澳門經濟要適度多元化發展，夜經濟走出一條特色之路，推動夜間經濟和社區經濟的可持續發展，亦可以為居民創造更多的就業和創業空間，對此您持何種觀點，有何好的建議？澳門立法會梁安琪議員：夜經濟大多是社區經濟，特別是以餐飲、娛樂業為主的中小企的主戰場。這些經營場所大多是在社區內，以政府主導的“康公廟”夜市為例，就坐落在集舊區及旅遊區為一體的社區。雖然相關夜市僅在周六、周日開放，仍然極大程度上為這

時事辯論 | 政府在夜經濟的發展中發揮重要的主導作用

夜間經濟是政府搭台、企業唱戲、消費者參與。您認為特區政府在澳門夜經濟的發展中，可以發揮怎樣的作用？澳門立法會梁安琪議員：從目前鄰近地區夜經濟發展的成功案例來看，例如淄博燒烤夜市、西安大唐不夜城，無一不是政府強勢主導、企業與社會合力支持的結果。以近來最為成功的淄博為例，淄博作為一個工業城市，歷來流動人口不多、旅遊業產業資源及根基薄弱，在發展夜經濟上並沒有特別優勢。淄博的成功，很大程度上得益於

時事辯論 | 特區政府需對夜經濟發展做好產業規劃

對於夜間經濟的管理，以及規避其對居民生活環境的負面影響等，您有何建議？澳門立法會梁安琪議員：澳門地少人多，土地資源緊缺，商、住空間交叉共存是無法避免的現狀，很難如鄰近地區一般，利用遠離民居的大片空曠場地，打造夜經濟片區。特別是近年來，在《噪音法》、《澳門餐飲業油煙排放標準及完善監管制度》等法案的出台下，很多舊區內的娛樂性夜間經濟，例如KTV、酒吧、餐飲業的經營，都受到一定程度的規管，有逐漸

時事辯論 | 結語：做好夜經濟發展規劃　打造多元創新節目

１.據有關資料顯示，中國夜經濟發展將迎來充滿機遇的“新五年”，夜經濟已成為提振經濟的“金鑰匙”。以淄博燒烤為代表的夜間經濟成為內地拉動消費的新引擎，你認為這為澳門帶來哪些啟示？澳門立法會梁安琪議員：業界及我本人也曾多次建議，澳門有必要大力發展夜經濟，這對促進本澳社區經濟活力、中小企營商發展，都有較大益處。中山大學大灣區人文共同體重點實驗室執行主任孫九霞教授：淄博燒烤一夜出圈，它是夜經

人物訪談 | 高錦輝：為新時代教育事業作出澳門貢獻

高錦輝校長，土生土長的澳門人，在澳門從事教育工作近40年，見證了澳門教育在回歸前後的巨大變化，始終關注澳門的青年教育與人才發展，對澳門的教育事業貢獻良多，在他擔任校長的培正中學（以下簡稱“培正”），為澳門為國家培養了不少棟樑之才，曾榮獲澳門特區政府頒發的教育功績勳章。今期人物訪談，我們有幸邀請到高校長，請他談談自己的教育理念，以及如何培育多元化人才，譜寫新時代的教育篇章等。從學生成為校長

文化·歷史 | 故事戰（上）

洋人不會因為我們給他“戴文明高帽兒”而“不好意思”而饒了我們，相反，“文明恭維”會成為我們自構自陷的邏輯陷阱，人家會在意識形態上將計就計，順水推舟，利用你的邏輯，回過頭來幫著你進一步把民族自卑感坐實，以便打你的時候你還要自己叫一聲“落後挨打，活該倒楣”。人群，社會，作為一種“建築物”，它是以什麼原理構造起來的，哪是它的主體骨架，哪是它的承重牆，哪是它的外裝修——此類問題，自古就有人琢磨，並

澳門旅遊 | 粵澳名優商品展聚焦“預製菜”特設展區深化產業合作

作為粵澳大型經貿交流活動之一，粵澳名優商品展已成為澳門優質品牌展會，且躋身為粵港澳大灣區品牌展會項目之一。今屆名優展首次移師新場地銀河國際會議中心舉行，總展場面積達8，888平方米，務求為展商及觀眾帶來全新參會體驗，並藉此讓公眾加深認識澳門國際化的會展設施及配套服務。展會續乘廣東省預製菜市場東風，舉辦論壇及配對專場等一系列活動，多維度助力業界更好掌握預製菜市場行業潛力及發展趨勢，從產業鏈上中下游

澳門體育 | “2023澳娛綜合澳門國際龍舟賽”邀請賽中國南海九江稱王封后等

“2023澳娛綜合澳門國際龍舟賽”邀請賽中國南海九江稱王封后由體育局、澳娛綜合度假股份有限公司、中國澳門龍舟總會主辦，市政署及行政公職局協辦的“2023澳娛綜合澳門國際龍舟賽”，6月22日端午節於南灣湖水上活動中心進行壓軸日賽事，經過連場激戰，最終中國南海九江勇奪標準龍500米公開組及女子組冠軍，而大學生邀請賽標準龍500米公開組由泰國卡西特大學奪得。行政長官賀一誠出席活動觀賞龍舟賽事，並主