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2022年12期

卷首語 | 實事求是穩健施政促本澳經濟早日復甦

2022年11月15日，行政長官賀一誠在發佈《澳門2023年財年施政報告》時明確指出，“今年上半年澳門的本地生產總值按年實質下跌24.5%，連續三個季度出現負增長，截至9月本地居民失業率處於5.2%的近年高位。”他形容2022年是疫情以來“深受考驗的一年”。為了應對不利的內外經濟和社會形勢，扭轉經濟不利局面，讓澳門特區在2023年度實現經濟復甦目標，特區政府提出了一系列提振經濟的措施，其中

畫中有話 | 紅旗渠精神永在

黨的二十大閉幕不到一周，10月28日上午，習近平總書記來到紅旗渠考察。 “紅旗渠就是紀念碑，記載了林縣人不認命、不服輸、敢於戰天鬥地的英雄氣概。要用紅旗渠精神教育人民特別是廣大青少年，社會主義是拼出來、幹出來、拿命換來的，不僅過去如此，新時代也是如此。” 上世紀60年代，當地人民為解決靠天等雨的惡劣生存環境，在黨和政府支持下，削平1250座山頭，鑿通211個隧道，架設152座渡槽，在太行

圖說要聞 | 图说

11月29日20時18分，神舟十五號載人飛行任務航天員乘組出征儀式在酒泉衛星發射中心問天閣圓夢園廣場舉行。航天員費俊龍（右）、鄧清明（中）、張陸在出征儀式上。 11月29日，搭載神舟十五號載人飛船的長征二號F遙十五運載火箭在酒泉衛星發射中心點火發射。 11月30日在酒泉衛星發射中心拍攝的神舟十五號載人飛船與天和核心艙自主快速交會對接的模擬圖像。 11月30日在酒泉衛星發射中心拍攝的神舟十五號

輿情觀察 | 實現綠色發展目標澳門當須努力

2022年11月15至16日，特區行政長官賀一誠在立法會發表《2023年財政年度施政報告》及接受立法會議員提問時指出，特區要積極落實電動車推廣計劃，建設宜居綠色澳門。積極配合國家“雙碳”目標，要求巴士公司淘汰“歐四”環保標準的公共巴士，提高公共巴士使用新能源車輛比例至約七成。2023年禁止進口不可降解的一次性塑膠刀、叉、湯匙，進一步落實“限塑”。提及碳達峰、碳中和的綠色發展目標，必須重溫澳門特

輿情觀察 | 加速“硬聯通”促澳融合發展

常言道，路通財通。澳門地處中國南海之濱，與廣東省珠海市陸海相連，與深圳市隔海相望，雖說眼下澳門與珠海有拱北、橫琴、港珠澳大橋三處陸路連接口，但也只限於日常的粵港澳三地居民遊客及物流產品的常規通關用途，能直通進入澳門境內的高速公路和鐵路還明顯缺少，一定程度上影響著澳門與內地廣大腹地的快捷聯繫和融合，成為影響澳門經濟發展的不足之處。然而這種局面將可能會因為大灣區基建聯通項目的加速推進而得到改變。

輿情觀察 | 官民合作辦好澳門大賽車意義重大

儘管三年來本澳在新冠疫情影響之下，社會經濟方面仍未有條件全面復甦，然而，值得慶祝的是，作為澳門歷史最悠久的一項體育旅遊標誌性活動——澳門格蘭披治大賽車，如期於11月17舉行，並於20日圓滿落幕，雖然期間本澳出現1例內地旅客呈陽性個案，而引發一場虛驚，同日的東望洋大賽出現一宗意外，導致四人輕傷送院治理，所幸，意外不影響及接下來的賽事圓滿落幕。這是澳門在疫情影響下連續三年不曾間斷成功舉辦的一項賽事，

輿情觀察 | 遏止珠澳“走水”問題需要多管齊下

11 月20日保安司黃少澤司長出席活動受訪時表示，疫情下走水收益很高，吸引通關人士走水。發現澳門居民走水情況嚴重，尤其是在早高峰時段一齊衝關，對通關秩序造成嚴重影響；週末數量更加多，懷疑部分人平日上班，週末走水。黃少澤又稱，已經與珠海邊檢方面溝通有關問題，並達成共同打擊水貨活動的共識。 22日媒體報導拱北海關公佈案情消息指，澳門籍學生家長李某日前經拱北口岸旅檢大廳海關無申報通道入境時，關員在

澳門論壇 | 2023年度施政報告：穩字當頭關顧民生

2022年11月15日下午3時，澳門特區行政長官賀一誠在立法會發表題為“齊心合力，穩中求進”的《2023年財政年度施政報告》，提出特區政府明年的施政總體方向是：提振經濟、促進多元、紓解民困、防控疫情、穩健發展。作為特區政府每年提出來年工作的重點方向和計劃，因關乎著全澳的經濟發展方向及民生福祉等具體內容，引發社會廣泛關注和討論也就理所當然。通篇聽取和閱讀特首所做《2023年財政年度施政報告》

澳門論壇 | 橫琴粵澳深度合作區發展勢頭鼓舞人心

特區行政長官賀一誠日前針對《2023年財政年度施政報告》在立法會回答議員提問，就議員們關心的橫琴粵澳深度合作區（簡稱深合區）成立一周年的進展情況時，概括出深合區取得的八個“明顯增長”：一是澳企澳資明顯增長；二是實體化經營企業明顯增長；三是高端製造和科技研發類行業比重明顯增長；四是全口徑稅收收入明顯增長；五是深合區內居住的澳門居民明顯增長；六是入出深合區的澳門單牌車數量明顯增長；七是享受醫療服務的

澳門論壇 | 體驗創作樂趣延續展覽效應

當你走進一場藝術展覽，你會獲得甚麼？有人享受了一場視覺盛宴，有人收穫了精湛技藝與意境，有人閱讀了創作者的故事。近年澳門基金會主辦的藝術展覽，跳出“觀賞與思考”的框框，加入工作坊或講座啟發人們感知美學與生活的聯繫，體驗自由創作的樂趣。自2018年11月起，澳基會於澳門藝術家推廣計劃/青年藝術家推廣計劃的展期舉辦配套活動，讓市民參與藝術創作，豐富大眾對不同藝術門類的知識，深化居民對本地藝術家的了解，

澳門論壇 | 認真檢視防疫不足助力社會經濟復甦

澳門健康碼於11月8日晚上10時因伺服器出現異常情況，導致無法生成健康碼，雖然經當局搶修後已恢復運作，但在次日不同時段再次先後出現故障，其中部分故障時段為出入境高峰期，令大批人士聚集於關閘口岸出入境大堂，無法順利通關；部份跨境學生原地滯留，需待系統恢復正常後才能入境上學。事件除引起居民不滿，亦造成人群聚集，增加病毒傳播風險，影響防疫工作。類似的防疫工作安排不當問題在不久前亦有發生。10月3

特別報道 | 中國航展成 “國之重器”展示窗口

2022年11月8日至13日，兩年一屆的中國（珠海）國際航空航天博覽會在世人的矚目聲中落下帷幕。在國際形勢動蕩不定，俄烏戰爭角力世界的大背景下，如期成功地舉辦第十四屆中國國際航空航天博覽會顯得越發醒目、重要且受到關注。而緊隨中國共產黨的二十大閉幕，借航展盛會打開一扇通向世界的窗口，集中展示在中國共產黨領導下的中國航空航天事業發展成就，持續表明中國對外開放態度，亮出一批強國力器，對激勵民族自

焦點直擊 | 聚焦粵港澳大灣區打拼的澳門人（下）

“粵港澳大灣區”概念自2016年3月從《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中正式提出後，已過去了六年多時間。六年多來，習近平主席對粵港澳大灣區建設親自謀劃、親自部署、親自推動，使粵港澳大灣區發展建設上升為了國家的一項重大戰略任務，也促使著這片曾經引領中國改革開放風氣之先的熱土，再次春潮湧動，澎湃向上，挺立潮頭。 2017年7月1日在香港回歸祖國20週年之際，國家主席習近平

焦點直擊 | 執著追求爭做纳米材料領域全球領航者

雷震政协珠海市第十届委员会委员民盟珠海市第七届委员会委员澳珠人才发展促进会副理事长中國青年創業獎獲得者納金科技創始人、董事長兼CEO 我畢業於清華大學2000級材料科學與工程系，2014年技術移民遷居到澳門。我的近二十年有兩次創業經歷，現在管理的珠海納金科技有限公司歷經近七年的努力和付出，已發展成為國內纳米材料及產業化應用的領軍企業。納金科技多年的努力也贏得了社會的

焦點直擊 | 讓中醫藥養生融入大眾日常生活

倪靜雲博士珠海橫琴澳葉健康科技有限公司創始人我是澳门人，我的學習和工作經歷多和中醫藥有密不可分的關係。大學本科我就讀於成都中醫藥大學，2004年，繼續攻讀醫藥管理碩士；2006年，在中国科学院從事中醫藥技術轉移工作；2015年，我在取得了澳門大學中醫藥博士學位後來到橫琴，2018年擔任粵澳合作中醫藥科技產業園技術研發部總監。2021年，我放棄在產業園工作的職位開始自己出來創業，在自己曾

焦點直擊 | 走進大灣區勇作多元發展弄潮兒

李漢昌澳門首家白酒品牌 “八五三”創始人澳門村有限公司創始人珠海村樂有限公司創始人我叫李漢昌，多數人叫我村長，因為我的經歷一直都跟“村”有關係。我是土生土長的澳門人，在澳門出生澳門讀書，中間有段時間出國了，大學學的是社工專業，畢業後也在澳門做過十年的社會工作，後來選擇出來經商做文創工作，在澳門成立了自己的公司，2017年又到橫琴註冊公司，開始大灣區的創業探索之路。 “八五三”

焦點直擊 | 希望更多澳門青年來橫琴找尋夢想

我是蔡毅達，從小在澳門長大，是土生土長的澳門青年。由於我的祖籍是福建，高中畢業後，我選擇前往廈門就讀大學。畢業後，回到澳門從事教育工作。兩年後，經過深思熟慮之後，我放棄了在澳門的教職工作，選擇去家鄉福建發展，創辦了自己的企業禮品定制服務公司。乘建設大灣區東風回橫琴發展雖然我在澳門出生、長大，但小時候一有假期，我的父母就會帶我回福建老家，所以我對內地的環境和文化一點也不陌生，甚至時常有一

澳門旅遊 | “2022幻彩耀濠江”開啟冬日夢幻之旅

“2022幻彩耀濠江”以“閃亮冬日”為主題，在澳門半島、氹仔及路環八個區份呈獻多元繽紛的展演項目。利用澳門豐富的文化旅遊元素，透過“旅遊＋”的跨界融合，結合公共藝術及創新科技點亮澳門。覆蓋八區份振興社區經濟此次活動地點覆蓋澳門八個區份：北區、中區、下環區、南灣區、新口岸填海區、氹仔區、路氹區及路環區，共28個地點。活動穿梭大街小巷，並增添晚間娛樂節目，冀吸引居民和旅客到不同的社區遊覽及

澳門體育 | 第69屆澳門格蘭披治大賽車本地薑鄭頴聰F4終坐正

金沙中國澳門格蘭披治四級方程式大賽第二回合11月20日下午壓軸登場，十四輛戰車共鬥十二圈。八號本澳車手鄭頴聰勇奪冠軍寶座，首回合冠軍的三號香港車手謝咏霖於次回合奪得亞軍，十一號本澳車手梁瀚昭未能達成三連冠，位居季軍。四級方程式大賽第二回合11月20日下午三時四十分上演，行政長官賀一誠開賽前到場主持醒獅儀式，並與一眾車手握手打氣。賽事焦點落在首回合冠軍的香港十六歲小將謝咏霖，與兩位本澳

時事辯論 | 如何發展品牌工業，振興“澳門製造”

11月15日，行政長官賀一誠發佈了《二〇二三年財政年度施政報告》，其中提出“經濟領域中兩項重要而緊迫的任務是加快經濟復甦和推動適度多元發展”。要達成此目標迫切需要提升現有的澳門工業的品牌價值，振興“澳門製造”。今期的時事辯論話題，我們邀請了廣東港澳經濟研究會任志宏會長、澳門大學工商管理學院劉丁己教授、澳門藥廠商會蔡健華會長、群力智庫中心政策研究部梁俊傑委員，就如何推動澳門品牌工業的發展，振

時事辯論 | 澳門的品牌工業發展速度緩慢

發展品牌工業，有助澳門經濟適度多元化，澳門目前品牌工業的發展狀況如何？廣東港澳經濟研究會任志宏會長：澳門的工業品牌與澳門長期經濟運行單一產業結構有關。我們看到，在疫情之前，澳門博彩業佔據經濟總量絕對比重情況之下，澳門獨有的中醫藥和食品等工業品牌也一直是支撐澳門經濟的積極力量。在一定程度上來說，澳門的工業品牌呈現出以下三個特徵：一是工業品牌單元相對單一，其工業品牌主要是幾百年積澱形成的

時事辯論 | 橫琴是澳門工業經濟發展的重大支撐

如何依託橫琴，推動澳門品牌工業的發展？特區政府在這方面的工作有何改進的空間？廣東港澳經濟研究會任志宏會長：橫琴對於澳門未來的發展，不論從地理空間還是制度空間來看，都有非常大的價值空間，這一點已經毋庸置疑。我們關注到，澳門特區行政長官賀一誠發佈的《二〇二三年財政年度施政報告》中，提出澳門經濟領域有兩項重要而緊迫的任務，要加快經濟復甦和推動適度多元化發展，而這兩項重要的任務都迫切需要賦能提升現

時事辯論 | 對取得認證的企業提供獎勵和優惠政策

如何評價“澳門製造”產品？如何振興“澳門製造”，不斷提高其品質？廣東港澳經濟研究會任志宏會長：“澳門製造”是澳門在獨特的發展下積澱的工業無形資產，要倍加珍惜和愛護。我們看到，在橫琴產業園孵化的企業在加速成長。已經從2018年的100多家增長到2021年的200家以上，其中有50家是澳門本土企業。良好的地理、物理空間和具有競爭力的制度運行空間，使得這些企業圍繞著中醫藥科技產業鏈條，在中醫藥醫

時事辯論 | 利用各類展會和新媒體平台推廣“澳門製造”

如何協助業界推廣澳門製造的優質產品，對此有何建議？廣東港澳經濟研究會任志宏會長：一是守住中藥製造和食品行業工業品牌價值，凸顯澳門製造和澳門監製的品牌影響力優勢，主要對澳門原產地認證政策施以有效創新和突破。目前的澳門原產地認證政策主要是2018年海關總署的《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》中所提出的澳門原產地貨物的現行標準。主要條款有：在澳門全部使用符合辦法規定的原材料生產的，以及在

時事辯論 | 利用澳門現有的智力資源推廣“工業教育”

澳門社會較缺乏“工業教育”，如何推動澳門的“工業教育”，尤其是對年輕人的“工業教育”，為發展澳門工業培養本地人才？廣東港澳經濟研究會任志宏會長：一是充分利用澳門現有的智力資源自然基礎，如澳門大學、澳門科技大學等，加強對於本土工業品牌人才的培育，同時加大全球工業品牌人才的吸引力度；二是要注重好品牌人才培養的澳門本土化，加強頂層設計制度支持，在澳門發育成熟的行業組織推進該項工作，並鼓勵專業機構

時事辯論 | 結語：充分利用橫琴發展澳門工業經濟加強對“澳門製造”的品質監管和認證

1.發展品牌工業，有助澳門經濟適度多元化，澳門目前品牌工業的發展狀況如何？廣東港澳經濟研究會任志宏會長：澳門的工業品牌與澳門長期經濟運行單一產業結構有關。在疫情之前，澳門博彩業佔據經濟總量絕對比重情況之下，澳門獨有的中醫藥和食品等工業品牌也一直是支撐澳門經濟的積極力量。澳門大學工商管理學院劉丁己教授：澳門目前品牌工業規模有限，發展速度慢，尤其遇到新冠疫情，更是一大打擊。但是部份產業基

人物訪談 | 澳門旅遊冀疫後迎來鳳凰涅槃續寫世界旅遊休閒中心新篇章

澳門特區行政長官賀一誠11月15日發佈《澳門2023年財年施政報告》時明確指出，特區政府將採取“1+4”適度多元發展策略，“1”是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業。“4”是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展，逐步提升四大產業的比重，不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力，著力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結

人物訪談 | 顏奕恆：人生在奮鬥中綻放光彩

顏奕恆，作爲澳門立法會新晉議員，他年輕、專業且充滿活力，積極為市民發聲，尤其關注青年發展議題。在中國銀行澳門分行大廈，記者對顏奕恆議員進行了專訪，他一身深色的西裝，精神抖擻，神采奕奕，親切隨和。大學奠定了人生發展的基石顏奕恆是土生土長的澳門人，在澳門高中畢業後到內地升學，其後在福建華僑大學取得經濟學學士學位。談及自己的成長經歷，他說：“當年父親經常參與澳門的社團活動，所以從小對社團文化

澳門聚焦 | 澳門11月: 行政長官賀一誠發表明年度施政報告修改《維護國家安全法》公開諮詢總結報告出爐

踏入11月，全澳市民關切已久的大事件有：特首發表明年施政報告;關乎未來十年社會發展的博彩經營判給六大博企同獲; 政府公佈去年實際收入948.1億結餘總額逾56.5億; 修改《維護國家安全法》公開諮詢總結報告出爐; 當局公佈入境隔離期調整為5+3;澳區全國人大代表選舉會議推選出選舉會議主席團;立法會細則性審議並通過《信託法》法案;《金融體系法律制度》獲一般性通過;《樓宇滲漏水爭議的必要仲裁制度》法