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2021年12期
卷首语 |
從拖沓的人才政策看澳門的決策效率
一個國家和地區的競爭，說到底就是人才的競爭。 十八大以來，國家主席習近平在不同場合不同會議上強調了人才的重要性。他指出，“得人才者得天下”！可以說，誰能擁有更多的高質量人才，誰就能率先發展起來，誰就能在國際競爭中獲得優勢。我們比歷史上任何時期都更加渴求人才。創新是引領發展的第一動力，創新驅動實質上是人才驅動。 我們要充分認識到人才對於推動我國經濟社會持續發展的重要性，也正是在國家一系列人才政策
畫中有話 |
從“不東不西”到“承東啟西”
在我國版圖上，中部六省勾勒出一條南北貫通的大國“脊樑”，彙聚著全國1/10的土地和近1/3的人口。本世紀之初，在東南沿海大發展、西部地區大開發的對比下，中部開始有些黯然失色，“中部塌陷”之言不脛而走。 2004年的政府工作報告首次提出“促進中部地區崛起”，形成東中西互動，相互促進，共同發展的新格局。特別是黨的十八大以來，一系列政策為中部地區高品質發展謀篇佈局。近期出臺的《中共中央國務院關於新
輿情觀察 |
切莫讓“大白象工程”傷了市民的心
日前特區行政長官賀一誠在立法會就《2022年財政年度施政報告》回答議員質詢，對議員問及本澳內港擋潮閘的推進時間表及初步預算回應時稱，低窪地區水患問題是本澳社會各界都關注的熱點問題，今年曾出現颱風和暴雨，證明內港現有的泵房起到一定排澇作用，大家有目共睹，因此會立即建造司打口泵站。他希望短期內先做好泵站，解決部分問題。而擋潮閘經過仿真測試，完成建設後，若遇到“天鴿”級別的潮水，知道有哪些地方仍會水浸
輿情觀察 |
要理直氣壯地學習中共黨史和決議
2021年的11月8日至11日，中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行，會議審議通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，是中國共產黨建黨百年之際誕生的又一份重要文獻，因其是在中國共產黨帶領中華民族勝利實現第一個百年奮鬥目標、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標邁進的重大歷史節點舉行的一次極為重要的會議，而形成的決議則具有回顧歷
輿情觀察 |
多元並舉凝心聚力
澳門特區行政長官賀一誠於11月16日，在立法會發表題為“凝心聚力共創新局”的“2022年財政年度施政報告”，並提出九個方面的施政重點。當中在愛國教育的未來發展方向及目標工作上也有相當內容。這是因應澳門實際情況，在高等教育及非高等教育上都強調必須加強愛國愛澳教育元素，並且要求落實到位，這也是澳門特區政府及全體市民的必修課，更是必答題。 這次在施政報告上也充分體現出澳門高度重視愛國愛澳教育制度構
特別報道 |
澳門要參與爭奪網絡媒體傳播制高點
11月25日“中國網絡媒體論壇”在廣州舉辦，在當今國際形勢複雜多變，新冠疫情席捲全球挑動人類神經，世界萬物互聯，網絡資訊充斥當道、無形中穿梭的時代，在我國舉辦這樣的網絡媒體論壇，恰逢其時且意義重大。 近十多年來，互聯網、移動互聯網伴隨著電腦及智能手機終端進入全球各個角落及尋常百姓家，傳統媒體、新媒體及私人媒體藉助互聯平臺爆炸式增長，而生產的各類資訊信息以文字、圖片、聲音、視頻等各類傳播形態，
特別報道 |
2022施政報告的六六九思路
2021年11月16日上午，特區行政長官賀一誠在立法會做了其上任以來的第三份施政報告——《二O二二年財政年度施政報告》，這一年年必須與全澳市民見面的例行施政報告，呈顯出三個特點：一是有意或巧合地選擇了與上一年度施政報告同一個日子出籠;二是內容面面俱到，重點突出，算是下足了功夫;三是提前對宣傳推介做了充分準備，引導、解讀有序，值得點贊。 這次行政長官賀一誠發表的“凝心聚力、共創新局”的《202
澳門論壇 |
讓澳門及“深合區”成為全球科技資本與易貨交互生態融匯發展大舞臺（下）
隨著“一帶一路”、“人民幣國際化”及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的國家戰略發展，澳門無疑迎來了一個全新的發展機遇。澳門作為中國的對外門戶、世界旅遊休閑中心，特有的法律、金融、服務產業等體制，將推動澳門成為國家戰略與世界交互的重要媒介窗口。我國科技發展一日千里，大灣區內深圳已成為我國科技製造業的龍頭，科技創新土壤蘊釀出知識型經濟發展的根基，橫琴粵澳深度合作區的政策，為兩地法律制度的銜接、跨境金融和
澳門論壇 |
風起揚帆時：對“橫琴粵澳深度合作區”建設與發展的思考
今年九月，中共中央、國務院印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。這是繼“橫琴新區”、“橫琴自貿區”後，國家層面對“粵澳合作”的又一個重大政策利好。 與澳門毗鄰的橫琴，四面臨水，是澳門現有陸地面積的三倍多，發展空間充裕。在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，橫琴是粵澳合作中重要的發展平臺。同時，橫琴也是國家進行不同制度間銜接的“試驗場”，肩負了服務澳門產業多元發展的重任
澳門論壇 |
探索共建共享機制，加快經濟多元發展
近年來，為了保持澳門社會經濟長期繁榮穩定，在中央支持下，澳門正努力擺脫“博彩”依賴，逐步向“多元”發展。而經濟適度多元化成效初顯，會展、中醫藥、文化創意、現代金融、高新科技等新興產業逐步成長，但進展還是較為緩慢。特別是受到疫情影響，本澳旅遊博彩業深度調整引發就業市場萎縮、居民收入減少、產業單一、青年出路問題等是當前澳門面臨的重大隱憂，這些都是要客觀面對。施家倫認為，在後疫情時代下發展，應要落下強
焦點直擊 |
吃“老本”的澳門財政可以撐多久！
曾幾何時，“積谷防饑”，“防患於未然”的警示語常被歷經了幾千年中華文化傳統薰陶下的老輩們掛在嘴邊，代代相傳。然而隨著時代的進步、社會的發展、人民生活水平的日漸提高，越來越少有人能體會到缺食少穿的生活境遇，更不知道真正沒錢買飯吃的感覺，故對老輩們的傳承及囑咐逐漸變得淡忘，甚至不以為然起來。 然而，自2020年初開始爆發的全球新冠肺炎疫情，徹底動搖了人們的生活方式，令全球人際交往關係發生重大變化，嚴
焦點直擊 |
澳門財政總體穩健還需科學構建收入結構
前段時間，政府官員在立法會介紹了2020年經濟情況和做了明年財政預算的說明，整個政府的財政這兩年雖然受到疫情的衝擊和影響，但經濟指標數據還是比較透明的，通過數據大家可以看到，其實澳門的經濟情況相對還是比較簡單的，由於我們經濟產業的結構比較特殊，政府的財政收入結構也比較特殊。 高度依賴博彩業的 財政收入結構 澳門是個微型經濟體，這麼多年來主要靠遊客吃飯，依賴遊客程度非常高，而在持續一年多的
焦點直擊 |
調整產業結構精準投資迎接復甦
近兩年疫情底下，澳門經濟收縮很嚴重，失業率上升，突顯單一經濟的脆弱性和危險性。當前疫情仍在持續，在病毒變異、疫情導致通關受阻等不明朗因素影響的情況下，澳門這樣的微型經濟體一直擔負著巨大壓力，博彩業獨大，產業結構單一，受外界影響更加明顯。 產業調整和結構優化勢在必行 在行政長官所作的《2020年財政年度施政報告》中，也開門見山地指出：“去年以來，面對複雜而嚴峻的內外形勢，澳門經濟出現一定的下
焦點直擊 |
與國家“一盤棋”是澳門經濟發展的希望
這場新冠肺炎疫情席捲全世界，直接影響到澳門及與澳門密切往來的內地、香港及東南亞等地區。因為其是人與人之間接觸傳播的疾病，要控管疫情傳播，就會把現實中要依靠人與人之間接觸交易的行業，如旅遊、餐飲、零售等等都帶來比較大的衝擊。 微型經濟體抗風險能力弱 我們從一些國際的研究報告可以看到，這次的疫情對那些相對微型的經濟體尤其是主要依賴旅遊業的經濟體衝擊最大，比如馬爾代夫等。澳門也是一樣，我們是一個
焦點直擊 |
穩傳統促多元“雙管齊下”實現澳門可持續發展
新冠肺炎疫情給包括澳門在內的各地經濟帶來了衝擊，由於澳門自身經濟結構或者說是產業結構的單一性，加上其非常依賴於其他的區域，所以對澳門以博彩業為主的產業結構的衝擊，表現出整個GDP近乎腰斬，還有其他的社會、民生等受到衝擊，這都體現出澳門經濟的脆弱性。 疫情給澳門帶來雙向影響 澳門比較特殊的產業結構和經濟結構所帶來的上述問題，再一次說明過去多年來澳門提出經濟要適度多元化的必要性。換一個角度來講
時事辯論 |
離島醫院與協和醫院合作對醫療發展的影響
人口老齡化問題、醫療服務需求增加和醫療開支上升，對本澳醫療系統帶來重大挑戰。在國家衛生健康委員會的支持和協助下，特區政府引入與北京協和醫院合作的創新模式，給予市民更多的就醫選擇，並與現行的醫療系統互相促進，共同發展。 今期的時事辯論欄目，我們邀請了澳門立法會黃潔貞議員、澳門研究中心林玉鳳主任、澳門醫務界聯合總會黃駿傑副會長、澳門中醫生公會郭慶華副理事長，就此議題展開探討和分析，提出各自的看法
時事辯論 |
有助提升本澳專科醫療水平
北京協和醫院作為內地首屈一指的醫療機構，協助澳門特區營運管理離島醫院。您認為將給澳門帶來哪些方面的影響？ 澳門立法會黃潔貞議員：據澳門特區政府早前公佈離島醫療綜合體將由北京協和醫院經營、管理和提供服務，未來將提升本澳專科醫療的水平和吸引力，有助減少本澳因醫療技術缺乏而需外出就醫的情況，滿足居民的多元需求;同時，利用協和醫院的品牌效應，帶動本澳進一步發展大健康產業。離島醫療綜合體將對本澳的醫療
時事辯論 |
冀吸納更多醫療人員接受培訓
特區政府期望透過與北京協和醫院的合作，將離島醫療綜合體打造為一個提升本地醫療人員素質的發展平台，助力澳門醫療系統的可持續發展。對此您有何具體建議？ 澳門立法會黃潔貞議員：建議政府應提供更多本地私營與非牟利醫療機構及其人員在離島醫療綜合體中的參與機會，透過協和醫院先進的醫療技術，提供更多專科培訓、專業發展、實習與就業等機會。進一步檢視和研究本澳專科就診制度的優化方案，從而加快公營專科醫療的輪候
時事辯論 |
提供培訓及就業機會
據悉離島醫院的醫護將主要由本地人擔任，澳門不乏本地醫療人才，很多優秀的高中畢業生到世界各地學習醫療相關專業，如何能通過政策配合，吸引他們回澳門發展？ 澳門立法會黃潔貞議員：特區政府期望透過與北京協和醫院的合作，將離島醫療綜合體打造為一個提升本地醫療人員素質的發展平台，包括提供就業機會、提供更高層次和多樣化的專業培訓、助力澳門醫療系統的可持續發展。認為特區政府計劃將與北京協和醫院開展包括專科醫
時事辯論 |
藉品牌效應發展“醫療+旅遊”
協和醫院的到來，無疑將為澳門的醫療事業帶來新的發展契機，有意見認為可以籍此發展澳門的醫療產業，有助大健康產業的發展，對此您持樂觀還是保守的態度？有何建議？ 澳門立法會黃潔貞議員：離島醫療綜合體亦將採用國際先進的醫療設備，黃潔貞表示可以借助綜合體完善的硬體設施，加上合作方醫療技術的軟件優勢未來有條件加強在高新醫療與過去本澳一直缺乏的醫療技術引入，例如器官移植、輔助生殖服務與各種重大疾病的先進診
時事辯論 |
確立好角色定位錯位發展
未來如何釐清各間醫院的角色，分配好澳門醫療市場資源，促進澳門的公私營機構之間協同發展，進一步提升澳門的醫療服務水準？ 澳門立法會黃潔貞議員：醫療綜合體的營運模式初步公佈後，標誌着綜合體建設進入另一階段。作為與過去有別的公私及非牟利醫療合作支撐的醫療體系，醫療界需要適應期及調整期;社會關注現時由公、私與非牟利三方合力鞏固的醫療體系亦將如何錯位配合發展，讓本澳門醫療領域可以全方位提升。還有如何監
時事辯論 |
結語：互補不足 提升澳門醫療水準
1、經國家衛健委推薦，北京協和醫院作為內地首屈一指的醫療機構，協助澳門特區營運管理離島醫院。您認為將給澳門帶來哪些方面的影響？ 澳門立法會黃潔貞議員：離島醫療綜合體將對本澳的醫療發展具有重大意義，標誌著本澳醫療在基礎建設、醫療水平、人才培養、管理模式等進入新的發展階段，對本澳社會經濟和居民健康產生深遠影響。體現黨和國家始終時刻關心澳門同胞的福祉，關心澳門的發展。而兩者的合作更是"一國兩制"之
人物專訪 |
劉駿校長：承前啓後 弦歌不輟
劉駿教授於2021年3月起出任澳門城市大學校長。他是世界著名應用語言學、跨文化交際專家。一直擔任國家漢辦高級顧問和特聘專家，主持研發了《國際漢語教師標準》、國際漢語碩士課程，以及切實可用的國際漢語教師培訓課程。曾擔任美國亞利桑那大學、佐治亞州立大學、和紐約石溪大學孔子學院院長。劉駿教授是第二語言習得與教學專家，他曾於2005年至2007年通過全球投票，成功競選為世界英語教師協會（TESOL）成立
澳門旅遊 |
兩大盛事同日登場 相約澳門夢幻之旅等
兩大盛事同日登場 相約澳門夢幻之旅 “2021澳門光影節”於12月4日華麗上演，本屆光影節以“火星想旅行”為主題，為遊客帶來全新旅遊體驗，凸顯澳門健康宜遊的形象。繽紛閃爍的燈飾裝置、光雕表演，體驗神奇的光影魅力;來自澳門、橫琴、長沙及東京的表演隊分別帶來合共四個光雕表演。澳門光影節結合旅遊及文創元素，展示澳門的特色旅遊形象，助力推動旅遊與文創產業聯動，深化“旅遊+”跨界融合。此外，今年首次加入
澳門體育 |
第68屆澳門格蘭披治大賽車帶動本澳旅遊成效凸顯
F4梁瀚昭輕鬆衛冕 11月21日，一年一度的澳門體壇盛事，第六十八屆格蘭披治大賽車壓軸上演澳娛綜合四級方程式大賽第二回合，十二圈賽事未見驚險場面。衛冕冠軍的十一號本澳車手梁瀚昭由頭帶到尾，拋離二車近廿五秒率先衝線。八號本澳車手鄭穎聰雖然疑偷步被罰，但仍創出全場最快圈速，奪得亞軍。十七號內地車手李思程獲季軍。三甲得主和名次與上屆一樣。 排頭位的梁瀚昭起步後一路領先，並由頭帶到尾，以壓倒性姿態
澳門體育 |
FIBA 3x3 澳門大師賽永利盃大灣區資格賽東莞隊奪冠
由體育局及澳門星娛樂製作有限公司主辦，中國澳門籃球總會及絕對三對三有限公司協辦，永利渡假村（澳門）股份有限公司冠名贊助的《FIBA 3x3 澳門大師賽——永利盃大灣區資格賽》，11月28日於永利皇宮舉行決賽，由東莞隊贏得冠軍，賽後由社會文化司司長歐陽瑜等頒發獎項。 FIBA 3×3大師賽是由FIBA（國際籃球聯合會）發起的世界頂級水平的3×3官方比賽，賽事首度落戶澳門舉行資格賽，吸引到來自大
澳門體育 |
澳門青少年體育學校體驗及選材日
由體育局與相關單項總會合辦的澳門青少年體育學校，包括足球、網球、乒乓球、武術、保齡球、空手道及壁球學校，已於本年11月27日及28日舉行體驗及選材日。 本年合共有2522名青少年參加了體驗及選材日，更有不少家長親臨現場，為子女打氣，場面熱鬧。主辦單位希望透過選材日，選拔有潛質的青少年進行系統的訓練，培育本澳體育人材。 錄取名單將於12月10日早上10時上載於體育局網頁，家長或監護人可於1
澳門月覽 |
11月澳門月覽
我國《個保法》境外適用範疇更廣處罰更重 11月4日，個人資料保護辦公室消息，已於2021年11月1日生效的《中華人民共和國個人信息保護法》（以下稱《個保法》）具有境外適用性，與本澳大多數居民和公私營機構息息相關。我國《個保法》與澳門《個人資料保護法》（以下稱《個資法》）所規範的處理個人資料的原則大致相同，但對某些定義作出了更明確的規定，對違法主體的處罰更嚴、罰款更高、處罰手段更多。本澳居民、公
图说天下 |
图说天下
11月21日，第68屆澳門格蘭披治大賽車澳門東望洋大賽進行第二回合比賽。 11月25日，有著中國“霧凇之都”美譽的吉林省吉林市出現霧凇景觀。在吉林市吉豐東線11公里處的阿什霧凇觀賞帶，松花江泛起薄霧，兩岸霧凇晶瑩團簇，潔白壯美。 1月19日，為期17天的第二十一屆澳門美食節在澳門西灣湖廣場舉行。 11月15日，雲南省昆明市氣溫回升，民眾來到翠湖公園，與紅嘴鷗共用冬日閒適時光。 11月12
博彩萬象 |
周某涉犯罪集團不法經營賭博清洗黑錢被捕
11月賭收僅有67.49億元 雖然本澳政府強調澳門不能一業獨大，但博彩收益依然是支撐本澳經濟的重要命脈，不能輕易忽視。澳門博監局12月1日公布，本年11月賭收為67.49億澳門元（下同），與去年同期67.48億元相約。截至現時，1月至11月賭收總數為789.01億元，與澳門政府年初預計的1，300億元賭收預期相差約500億，未知12月能否追到千三億預計。 本澳男商人向賭廳開空票還債就逮
神州掃描 |
對第三個歷史決議的深刻闡釋
“通過！”2021年11月11日下午，人民大會堂，習近平總書記話音甫落，掌聲如潮，響徹全場。一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的文獻誕生了！ 黨的十九屆六中全會全面總結黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗，體現了我們黨重視和善於運用歷史規律的高度政治自覺，體現了我們黨牢記初心使命、繼往開來的自信和擔當。全會最重要的成果，是審議通過了《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）
文化·歷史 |
進步的幻覺（九）貨幣的困境
利潤率下降的規律將把市場經濟熬死——這是上一篇的結論。可能有讀者會從這句話中產生出感性上的聯想，以為到了市場經濟油幹燈滅的一刻，經濟將骨瘦如柴，社會將凋寥破敗。恰恰相反，一個利潤率降到底的社會，正是一個產品大堆積的社會;一個無錢可賺的社會，正是一個物質極大豐富的社會。利潤率越低，生產力越高;生產力越高，利潤率越低;……最後，這座“使用價值”大山將會因其“內在價值”的能量被掏空而轟然倒塌。市場經濟
