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2023年12期

| 本期导读

今年是改革开放45周年。45年来，在党中央坚强领导下，北京市委高举改革开放伟大旗帜，带领首都各级党组织和广大党员、群众开拓创新，奋勇拼搏，谱写了改革开放壮丽史诗的北京篇章，推动全市经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。为全面展现北京市各领域改革开放以来的发展变迁，特别是党的十八大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地的生动实践，前线杂志社编辑出版《庆祝改革开放45周年专辑》。

理论阐释 | 以改革开放伟大实践不断推进马克思主义中国化时代化

[摘要] 改革开放取得的伟大成就，是马克思主义与中国实际相结合的成果。45年来，在改革开放和推进中国式现代化过程中不断发展的中国特色社会主义理论，创新和发展了马克思主义理论，书写了马克思主义中国化时代化的新篇章：开创了一个落后的农业大国依靠社会主义制度快速实现工业化的光辉范例；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是对马克思主义生产资料所有制理论的继承创新；以按劳分配为主体、按劳分配与按要素分配

理论阐释 | 中国改革开放的历史性启示

[摘要] 中国特色社会主义在改革开放中产生，改革开放是马克思主义中国化时代化的伟大成果，改革开放是高质量发展的动力之源，改革开放的关键是不断解放和发展社会生产力。正是改革开放的伟大实践催生了中国特色社会主义，毫无疑问中国特色社会主义也将在持续推进改革开放中不断发展和完善。在未来的发展中，中国将继续坚定不移地走中国特色社会主义道路，不断推进改革开放，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 [关

理论阐释 | 我国对外开放的五大历史性转变

[摘要] 历经45年的改革开放实践，中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位对外开放的变革，中国的对外开放在开放对象、开放格局、开放领域、开放模式和开放方略五个维度上已实现历史性转变。通过推进高水平对外开放，中国建设更高水平开放型经济新体制，不仅助力中国取得辉煌成就，也为全球经济增长作出巨大贡献。 [关键词] 对外开放；对象；范围；

理论阐释 | 持续扩大高水平对外开放

[摘要] 对外开放是提升我国经济发展水平的重要动力，以开放促改革、促发展是我国经济发展不断取得新成就的重要法宝。坚持高水平对外开放，更好地利用国内国际两个市场两种资源，是新形势新条件下构建新发展格局的重大举措。加快形成更高水平的对外开放格局，更大范围地搭建提升国际循环质量和水平的有效载体，更宽领域地维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，更深层次地稳步扩大规则、规制、管理和标准等制度型开放，对于不断

理论阐释 | “三农”领域改革的艰辛探索与伟大实践

[摘要] 我国改革开放走过波澜壮阔的历程，“三农”事业取得历史性成就、发生历史性变革。回顾45年来的改革历程，我国农业农村改革的内在逻辑和推进路径是，以处理好农民和土地关系为主线，以完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为重点，以让广大农民共享更多改革成果为根本目的。新征程上全面推进乡村振兴，依靠改革这个关键驱动，推进重要领域和关键环节改革取得突破，更好应对农业农村工作面临的风险挑战

理论阐释 | 不断完善和巩固中国特色社会主义制度优势

[摘要] 改革开放以来，我国坚持和完善中国特色社会主义制度，制度优势不断彰显，推动我国经济社会发展取得丰硕成果。在我国制度体系中，实行党的全面领导的政治制度，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义经济制度，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义分配制度，实行社会主义与市场经济有机结合的经济体制，实行集中力量办大事的举国体制构成了我国制度优势的根本来源。进一步深刻认识我国制度优势

理论阐释 | 坚持系统观念：改革开放成功经验的方法论意蕴

[摘要] 坚持系统观念是贯穿于改革开放成功经验之中的重要思想方法和工作方法，体现着辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论精髓。以系统观念推进改革开放是社会主义制度自我完善和发展的内在要求，是以自我革命引领社会革命的题中之义，是推进和拓展中国式现代化的必然选择。改革开放中系统观念的运用集中体现为对生产力发展与生产关系变革、当前任务与长远谋划、整体推进与重点突破、动力机制与保障机制的统筹兼顾。新时代新征程

首都实践 | 开创首都全面深化改革新局面

[摘要] 党的十八大特别是十八届三中全会以来，北京市委深改委把全面深化改革作为做好首都工作的重要抓手，全面加强党委对改革工作领导，聚焦接诉即办、减量发展、改善营商环境、科技创新、“两区”建设、城市更新、公共卫生应急管理体系建设等制约首都超大城市发展和治理的重点难点问题，以重点突破引领改革纵深推进。未来，将继续把全面深化改革作为推动新时代首都发展的根本动力，统筹推进经济、民生、法治、生态、党建等各重

首都实践 | 坚定不移以首善标准推进全面从严治党

[摘要] 党的十八大以来，全市纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终将坚持和加强党的全面领导作为其改革的根本目标，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，推动健全完善具有首都特点的党和国家监督体系；一体推进转职能、转方式、转作风，不断提升首都纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力护航首都高质量发展。回顾历史经验，

首都实践 | 改革开放以来首都党的建设领域实践与探索

[摘要] 改革开放45年来特别是党的十八大以来，在党中央坚强领导下，北京市委高举改革开放伟大旗帜，带领首都各级党组织和广大党员群众开拓创新，奋勇拼搏，推动全市经济社会发展取得了辉煌的历史成就。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，是全面深化改革的关键所在。改革开放以来北京党的建设取得的新进展新成效，为全市持续深化改革开放提供了重要的政治保证、思想保证和组织保证。

首都实践 | 把握首都新闻出版业高质量发展的关键

[摘要] 改革开放是促进首都新闻出版业持续快速健康发展的关键。党的十八大以来，新闻出版工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神以及对出版、全民阅读工作的重要论述，加强价值引领、扶持精品力作、深化改革发展、推动融合创新、加快科技赋能、提升国际传播力。新时代新征程，首都新闻出版战线坚持以首都发展为统领，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性

首都实践 | 以国际一流营商环境激发发展新优势

[摘要] 优化营商环境是党的二十大作出的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。北京始终坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，坚持市场化、法治化、国际化原则，以提升企业群众获得感和满意度为首要目标，深刻转变政府职能，推出一系列改革举措，为推动首都高质量发展提供有力支撑。新时代新征程，北京将持续加大优化营商环境工作力度，全力塑造首善标准、国际一流的“北京服务”，让企业群众能办事、快办事、好办事、办

首都实践 | 与发展同向同行的首都教育

[摘要] 北京是我国教育事业创新发展的重要引擎。北京市的教育事业坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，牢牢扛起政治责任，坚守为党育人、为国育才的初心使命，深入落实立德树人根本任务，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，育人水平、服务经济社会发展能力显著提升，培养造就了一大批德智体美劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 [关键词] 首都教育；立德树

首都实践 | 以改革赋能首都司法行政工作创新发展

[摘要] 进入新时代，首都司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治建设各项决策部署，围绕建设法治中国首善之区目标，在完善党对司法行政工作的领导体系、规范执法司法权力运行、提高法治保障和法律服务水平等重点领域持续发力，全面深化司法行政工作改革，形成了一批具有北京特色，可复制、可推广的经验做法，首都司法行政改革取得了显著成效。

首都实践 | 首都规划建设的回顾与展望

[摘要] 改革开放45年来，特别是新时代10年，首都规划建设发生历史性变化、取得历史性成就。北京7版城市总体规划的编制，充分反映了党在不同历史时期对首都发展道路的探索，“党的领导、时代要求、首都职责、民生需要”始终贯穿其中。新时代新征程，要紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大问题，以深化“多规合一”改革、要素配置改革、营商环境改革、自然资源管理体系改革为抓手，以钉钉子精神抓好新版

首都实践 | 以改革创新引领美丽北京生态环境保护

[摘要] 改革开放特别是党的十八大以来，北京市将深化改革作为破解生态环境保护难题的关键一招，认真落实党中央关于生态文明体制改革的决策部署，坚持问题导向，突出首善标准，完善体制机制，协调生态环境保护和经济发展，打好污染防治攻坚战，构建多元参与治理格局，推出了一系列务实有效的改革措施，探索形成了超大城市生态环境保护新路径，为建设人与自然和谐共生的美丽北京奠定了坚实基础。 [关键词] 改革开放；生

首都实践 | 首都城市管理工作的成就与启示

[摘要] 改革开放45年来，尤其是党的十八大以来，北京城市管理领域取得长足发展、发生深刻变化。城市管理从粗放到精细、从分散到集中、从传统到现代，经过不断的探索努力，职能体系日趋完善，城市运行更加顺畅，管理水平稳步提升，走出一条符合北京超大型城市特点规律的改革发展之路，为建设国际一流的和谐宜居之都作出了积极贡献。 [关键词] 改革开放；首都城市治理；减量发展；未来展望 [中图分类号

首都实践 | 北京交通的改革发展之路

[摘要] 改革开放45年来，北京交通的体制机制、市场体系、监管模式、治理能力等发生了广泛而深刻的变革，实现了基础设施大发展、运输服务水平大提高、行业管理大转型、科技创新大突破，城市交通的面貌焕然一新。站在新的历史起点上，北京交通将把改革进行到底，努力打造建设交通强国的首都样板，当好首都现代化的开路先锋。 [关键词] 改革开放；北京交通；发展历程；成就经验；未来思路 [中图分类号

首都实践 | 守牢农村农业改革“四个不能”底线

[摘要] 党的十八大以来，北京市始终沿着习近平总书记指引的方向，立足本地资源条件和经济社会发展水平，坚持农民主体地位、坚持分区分类指导、坚持试点先行示范、坚持审慎稳妥推进，开展了一系列符合实际的农村改革实践探索和制度创新，牢牢把握不能把农民土地所有制改垮了、不能把耕地改少了、不能把粮食产量改下去了、不能把农民利益损害了的“四个不能”底线，扎实推动农村改革蹄疾步稳、见行见效。 [关键词] 土地制度

首都实践 | 打造新时代首都扩大开放“两区”新样板

[摘要] 国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自宣布支持北京扩大开放的重大战略决策，也是北京市构建新发展格局“五子”联动中的重要一“子”。北京紧抓“两区”政策叠加机遇，紧扣“为国家试制度、为地方谋发展”要求，稳步扩大高水平制度型开放，取得了一系列成果经验。下一步，北京将以增强开放改革实效性为导向，以政策释能和项目落地为发力点，锚定首善标准，全

首都实践 | 改革开放道路上的首都文旅新跨越

[摘要] 党的十八大以来，文化和旅游融合发展体制机制进一步理顺，市文化和旅游局乘势而上，改革创新，持续推动首都文化和旅游发展在各方面实现新跨越。在稳经济、促消费、保就业等方面主动担当、积极作为，有效发挥了文旅消费的拉动和支撑作用。助力首都文旅高质量发展迈上新台阶，提高治理体系和治理能力现代化水平、打造精品佳作、提升公共服务效能、构建深度融合新格局、创新赋能发展等是重要路径。 [关键词] 改革开放

首都实践 | 开创大国首都国际交往新局面

[摘要] 党的十八大以来，首都外事系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进国际交往中心功能建设，加快完善对外工作政策制度体系，积极搭建对外开放平台，着力完善涉外安全网络，推动首都对外工作实现了深刻转型发展。新征程上，要持续探索对外工作改革发展新路径，坚定不移服务党和国家对外工作大局，有力有效服务首都高质量发展，奋力开创大国首都国际交往新局面。 [关键词] 国家总体外交；新时

首都实践 | 坚定不移做强做优做大国有企业

[摘要] 党的十八大以来，北京市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央国务院和市委市政府决策部署，深化国资国企改革发展，加强党的建设，持续推动国有经济实现高质量发展。新征程上，系统总结首都国资国企改革发展实践经验，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，有力服务首都高质量发展，开创国资国企改革发展新局面。 [关键词] 首都北京；国有资本；国有企业；深化

首都实践 | 架好首都国际经贸往来“金桥”

[摘要] 贸易促进机构是拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家和地区关系发展的重要力量。北京市贸促会因改革而生、因开放而兴，在1978年党的十一届三中全会召开前夕成立。45年来，北京市贸促会顺应世界经贸发展潮流和首都经济社会发展需要，积极发挥联通政企、融通内外、畅通供需的桥梁纽带作用，持续为首都对外开放服务、促进贸易投资合作、助推企业开拓国际市场，为首都开放型经济发展作出了独特贡献。

首都实践 | 争当深化改革的“红墙先锋”

[摘要] 改革开放以来，西城区紧抓历史机遇，开展创新实践，经济社会发展取得显著成效。进入新时代，为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，西城区坚持把深化改革“关键一招”摆在更加突出的重要位置，以新时代首都发展为统领，引导广大党员群众践行“红墙意识”、争当“红墙先锋”，在重要领域和关键环节寻找破解难题的切入点，实施“红墙先锋”工程和“双提升”工程，全面深化改革开放，助力辖区实现高质量发展。 [

首都实践 | 当好改革创新的排头兵

[摘要] 改革开放45年来，海淀区坚定扛起中关村先行先试改革责任，实现了从电子一条街到中关村科学城、北京国际科技创新中心核心区的蝶变，成为我国改革开放进程的一个生动缩影。新时代10年来，海淀区围绕做强创新主体、聚集创新要素、优化创新机制等重点领域大胆探索，走出了一条特色鲜明的科技创新引领高质量发展新路子。未来，海淀区将继续以高水平科技自立自强引领中国式现代化新实践，坚定不移当好首都高质量发展排头兵

首都实践 | 改革创新擦亮首都西大门生态底色

[摘要] 党的十八大以来，门头沟区坚持以习近平生态文明思想为指引，持续深化生态文明建设领域改革创新，取得了积极成效。通过生态环境系统治理、推动“绿水青山就是金山银山”有效转化、大力培育生态文化，地区绿色高质量转型发展持续保持奋进向上态势，首都西大门生态底色越擦越亮。 [关键词] 生态文明建设；改革创新； “两山”转化 [中图分类号] D619 [文献标识码] A

首都实践 | 全面深化改革答好“二十年之问”

[摘要] 改革开放是决定当代中国命运的关键一招。全面深化改革更是加速推进北京城市副中心高质量发展的关键一招。近年来，通州区聚焦北京城市副中心建设主线，持续以改革思维破题开路，以改革办法攻坚克难，以改革合力提质增效。新征程上，城市副中心将继续深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新理念新思想新战略，加强党的全面领导，始终坚持改革开放，用优异成绩答好“二十年之问”，实现高水平城市建设、高质量经济

首都实践 | 厚植最美冬奥城的生态底色

[摘要] 党的十八大以来，延庆区深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定践行“两山”理念，在生态文明领域大力开展改革创新，一体推进制度建设、保护治理、“两山”转化、生态惠民，生态文明建设成效显著，最美冬奥城的生态底色更加亮丽。 [关键词] 生态文明建设；改革创新； “两山”实践 [中图分类号] D619 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2