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2023年09期

观察家 | 持续打好徽商回归“三张牌”

一股回归热潮，正在激荡安徽。数据显示，2022年，安徽全省亿元以上在建徽商回归项目650个，徽商投资额1821亿元，实际到位资金1034.5亿元，同比增长17.1%。新建亿元以上项目486个，徽商投资额1093.1亿元，实际到位资金859.4亿元。悄然间，“回安徽、建家乡”成为一种现象级趋势和徽商们的共识。然而，在徽商回归的乐曲中，有些声音更要重视。 “回乡投资发展好了，有人会说赚家乡钱

特别策划 | 城市新封面

【策划人语】每一座城市，都需要一个能代表城市的“封面”。在努力打破“千城一面”、塑造特色化城市IP成为社会共识的大背景下，塑造城市封面，不仅是一座城市发展的内在追求，也是一座城市传递给外界的第一印象，更代表着一座城市的竞争力、传播力与吸引力。但什么样的标志，才能成为一座城市的“封面”？先来看城市发展的纵向坐标系，那些留下深刻历史记忆的城市，都有一个代表这座城市、彰显城市气质的标

特别策划 | 合肥新地标

合肥的城市封面，正式展开！ 9月26日，第十四届中国（合肥）国际园林博览会盛大开幕，主会场设在合肥骆岗公园。骆岗公园总面积12.7平方公里，是美国纽约中央公园的3.7倍之多，成为目前世界最大的城市中央公园。这是一座城市公园，但又不仅仅只是一座城市公园。作为一项写进省级战略规划中的项目，官方用12个字进行了概括：安徽之窗、省会之心、城市之肺。合肥为什么要建一座世界最大城市公园？背后蕴藏怎样

特别策划 | 成都路径：场景赋能公园城市生态价值转化

【样本观察】作为“公园城市”的首提地，成都自2018年开启了公园城市的建设元年，从空间建造到场景营造，从生态到业态，一座座新晋“宝藏公园”走红网络，不仅城市与自然逐渐融合共生，人与空间的互动方式也不断更新和升级，构筑着这座城市的封面。在全国生态环境保护大会上，习近平总书记系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措。在四川考察期间，习近平总书记强调，积极探索生态产品价值实现机制。

特别策划 | 长沙发力建设“全球研发中心城市”

提到长沙，你的第一印象是什么？是人手一杯的茶颜悦色、是游客必去打卡的橘子洲？还是一台设备卖成全球冠军的三一集团？如今的长沙印象、长沙气质，被注入了新内容，“全球研发中心城市”正成为长沙一张新的城市名片。这一切还要从2023互联网岳麓峰会说起。湖南省委书记沈晓明在会上提出，努力把长沙打造成为全球研发中心城市，作为湖南现阶段创新驱动发展的第四项标志性工程。从网红城市到制造强市，再到科创

洞见 | 上海为何开启“农业招商”

上海，任何一个新行动，都会吸引外界的关注。作为中国的经济中心和国际大都市，一直以来都是以金融、贸易、服务业等第三产业为主导的城市。在全国乃至全球的城市竞争中，凭借其强大的综合实力和影响力，上海睥睨群雄。然而，近年来，上海却突然掀起了一股“农业招商”的热潮。从崇明岛到松江区，从青浦区到奉贤区，各个区域纷纷拿出良田向全球发出邀约，以产业化思路开展“农业招商”。这究竟是出于什么样的考虑？上海

洞见 | “技术经纪人”火了！

今年以来，很多省市纷纷加大技术经纪人培训力度，出台相关支持政策，技术经纪人队伍迅速壮大。在长三角地区，上海共培训技术经纪人2万余名，浙江经培训的技术经纪人规模近万名，江苏有持证技术经纪人超3000人，安徽已培养持证技术经纪人1800余人。中西部地区，湖南、江西、陕西等地纷纷组建大规模的技术经纪人队伍。当前我国创新活力迸发，科技成果转化活跃度越来越高，技术经纪人匮乏问题也越来越凸显，尤其高端

洞见 | 安徽先进制造业集聚的三维透视

当下的安徽，话题感很强。 “逆袭”“硬核”“新能源汽车大省”“制造业TOP10”……一系列新标签，不断刷新着安徽的产业新形象。越来越多的人关注安徽、好奇安徽、发问安徽，归结起来主要有三个方面：安徽为何“画风突变”？安徽新能源汽车产业为何能异军突起？安徽发展新兴产业的手法为何越来越“潮”？安徽为何“画风突变” 519.2亿总人次！这是自开播以来，截至2023年8月，“精品安徽皖美制造”

区域 | “三新联动”：合肥庐阳的打法与步法

提到合肥庐阳区，你最先想到的是什么？是淮河路，还是逍遥津？是四牌楼、三孝口，还是长江中路…… 历史长河中的庐阳，是合肥“历史底蕴、人文积淀”的承载地，是“老合肥人”乡愁记忆的栖息地。新征程上的庐阳，大力推进城市更新、科技创新、产业焕新“三新联动”，“塔尖科技、国际消费”成为新的城市IP。作为合肥主城区，庐阳转型为什么瞄准这样的定位？从破题起势到整体成势，庐阳创新出哪些打法，走出了什么

区域 | 兰州急了

力挺兰州，甘肃“出手”了。 2023年7月，甘肃省专门召开强省会行动工作推进大会。这场大会，被外界普遍视为是甘肃吹响了强省会建设的“集结号”。其中明确强调，强省会是一项系统工程，是全省上下共同的事业；各方要付出真情实感，要拿出真金白银，要做到真帮实扶，把兰州的事当成自己的事…… 此后不久召开的甘肃省十四届省政府第21次常务会议还指出，推进强省会行动，省政府要高看一眼、厚爱三分；省政府领导班子成

样本 | “铜心解纷”：新时代“枫桥经验”的铜陵实践

矛盾纠纷化解是推进社会治理的重要切入点，也是一项牵涉面广、影响大的系统工程。近年来，铜陵市创新发展新时代“枫桥经验”，一手抓“物理整合”，推动综治中心与信访接待中心、矛盾联调中心、法律服务中心等“多心合一”，创新打造“铜心解纷”平台，有效破解群众办事“进多扇门、找多个人、跑多趟路”等难题；一手抓“化学反应”，深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，将调解嵌入矛盾纠纷“事前、事中、事后”全周期

样本 | 向海而兴：安徽自贸试验区三年探路

先来看三组数据：全球10%的笔记本电脑、全国20%的自主品牌出口整车、全国65%的智能语音产值产自这里；全省约25%的进出口、33%的实际使用外资、7%的税收来自这里；累计形成制度创新成果162项，其中21项为全国首创，6项在全国复制推广。这都是占安徽不到0.1%面积的中国（安徽）自由贸易试验区创造的，真正是“小区有大能量”。安徽自贸试验区为什么能？2023年9月，时值安徽自贸

长三角一体化 | 全国县域第一，溧阳是怎样做到的

业内有云，“得动力电池者得新能源汽车天下”。作为新能源汽车的核心部件，动力电池的成本约占整车的40%以上，产业竞争非常激烈。溧阳是江苏常州下辖的一个普通县级市，2022年动力电池出货量却占到全国的15%，产值破千亿。目前，溧阳集聚动力电池上下游企业70余家，细分领域TOP3龙头企业20余家。产业链完整度和产值规模均位居全国县域第一。2022年入选国家新型工业化产业示范基地。溧阳是如何做到的

长三角一体化 | 调查研究贵在“求真务实”

今年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对全党做好调查研究工作作出明确部署、提出具体要求。增强调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，扎实开展调查研究工作，拿出调查研究实效，是当前全党的重要任务，也是全体党员干部增强担当本领、掌握基层实际、密切干群关系、践行群众路线需要长期坚持的必由之路。如何做好调查研究？需在“求”“真”“务”“实”上下功夫。 “求”的态度 “知屋漏

产经 | 安徽国寿：切实发挥“双器”作用，更好服务国家战略

聚焦主责主业《决策》：安徽国寿在服务长三角一体化发展国家战略上的着力点是什么？重点围绕哪几个方面开展工作？李明珠：今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年，也是习近平总书记在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话3周年。安徽国寿牢牢把握习近平总书记关于“推进长三角一体化发展要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词的重要讲话精神，坚持不懈从中找方向、找指针、找方法。

产经 | 央企助力地方发展的安庆探索

国有企业作为国民经济支柱，必须在党的建设上突出高度，牢记“国家队”定位，践行“国之大者”，凸显在经济社会发展大局中的战略支撑作用。近年来，中国电信股份有限公司安庆分公司党委积极融入现代化美好安庆建设大局，聚焦数字经济发展领域，通过“多维联动、条线共促、企地互融”，探索出一条党建引领助推地方经济社会高质量发展的有效路径。把“千线”拧成“一绳” 党建与生产经营如何深度融合，一直是国企党建工作

产经 | 全面注册制下安徽如何抓住机遇

2023年2月，全面实行股票发行注册制正式实施，标志着新一轮资本市场改革迈出决定性一步。全面注册制下，各家拟上市公司都受到了不同程度的影响，既是机遇也是挑战。在这样的大背景下，安徽如何提升对注册制的认识、加大企业上市推进力度，推动资本市场“安徽板块”进一步扩容？多重利好与挑战并存随着全面注册制施行，上市的成熟期更短、上市条件更为广泛包容，将会使得更多符合国家战略需求的、处于早期价值具备快速

我与《决策》三十年 | 我与《决策》杂志一起前行的“脚印”

人生有限，事业无限。人生职业生涯不过四十余年，而所做的事业可以长达几百年。在人生的道路上，30年没有几个，能够连续不断地共同进步，共同成长，相知相伴，风雨同舟，除了自己的伴侣，更没有几个。然而，我与《决策》杂志却一起前行了30年，一起经历了风风雨雨，见证了历史长河中每一段时光，也留下许多美好的记忆。《决策》杂志在创办之初叫《安徽决策咨询》，有个栏目叫“领导艺术”。而我从上世纪90年代之

我与《决策》三十年 | 我与《决策》二三事

这30年，是我人生中的宝贵时光，也是事业奋斗的黄金期。回首再回首，多少人和事，不能忘不敢忘。漫漫征途上，有幸遇见《决策》，那是一束明亮的光。 2023年10月，《决策》杂志创刊30周年。我与《决策》相识结缘，也恰好30周年。 1993年9月，我从一名中学语文教师改行进入旌德县政府办当秘书，当时的主要任务是起草文字材料供领导审定。苦于没有“百度”参考，每天在报刊、杂志上寻找参考资料便成了我的

阅读 | 维度

一老孟坐的是后排把边儿的位置。这个位置被戏称为“退休专座”，老孟五十八岁了，快退休了，这个位置领导看不到，省去了很多麻烦。派出所里开会大多是按照先来后到坐的，时间长了，还是形成了规律，比如所长坐在对着门第一排中间的位置，其他领导就分坐在所长两边。这次不同，所长进门没有按惯例走到自己的位置，而是就站在门旁不远处，用眼睛盯着进来的每一个人。老孟知道，这是所长在分局开会又让领导给批了。人都到

书屋 | 书屋

《有为而治：节俭、高效与乡村治理现代化》吕德文著东方出版社 2023年8月有为而治，有为但不乱作为。本书作者扎根田野，基于多年实证经验，深度解读国家社会双重变奏下的基层中国，揭示乡村治理的真实面貌，自上而下、自下而上全方位地阐释了一个积极有为又节俭、高效的乡村治理体系如何成为可能。本书着重探讨了三大问题：乡村治理的制度空间，乡村治理现代化的具体实践，以及乡村社会变迁视阈