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2023年08期

观察家 | 打造城市IP需要把握“三度”

城市IP正在持续涌现。贵州“村BA”“村超”、“洛阳汉服热”、潍坊风筝飞满天、云南泼水节迎八方客、蚌埠抓住电视剧《长月烬明》“出圈”…… 有的城市靠吃，有的城市靠玩，有的城市靠剧……都走出了一条特色化城市IP塑造之路。随着区域经济竞争和人才争夺的日益激烈，城市IP越发显得重要。一个成功的城市IP，不仅能带来经济效益，更能为城市赋予新的形象，塑造品牌价值，提升城市影响力、感召力和美誉度。

特别策划 | 小县大业

【策划人语】永远不要低估一个县域的力量。山东曹县，因盛产汉服“出圈”。这里的演出服销量占全国70%以上，汉服销量占全国三分之一。河南许昌，被称为“假发之都”。全世界每10个戴假发的人里，就有8个戴着中国造的假发。这其中，有一半来自许昌。江苏丹阳，被誉为“眼镜之都”。每年生产眼镜架1亿副，承包了全球50%、全国70%的镜片产量。浙江不仅拥有全球最著名的“小商品之都”义乌，还有很多

特别策划 | 解码县域特色产业发展之路

【编者按】日前，新华社发布了智库报告《我国县域特色产业发展路径观察》，通过调研，分析总结了县域特色产业发展的成功经验，对于挖掘县域发展潜力、做强县域特色产业、提升县域经济实力具有极强的启示意义。本刊予以刊发，供各县参考借鉴。郡县治，天下安。县域经济是国民经济的基础单元，全国县域常住人口约7.4亿、县域占全国国土面积约90%、占全国GDP比重约为38.3%…… 这几组数据对我国县域的特征做

特别策划 | 小刷子如何“刷”出百亿大产业

安徽潜山市源潭镇把“小小的刷子”做成了百亿特色产业集群，走出了一条由“小手艺”到“大产业”的蝶变之路。一支普通牙刷值几块钱？加工环卫车的边刷要多少技术？在安徽潜山市源潭镇，制刷“小手艺”，已做成百亿“大产业”。2022年，源潭刷业产值超过100亿元，行业规模国内第一，环卫刷、工业刷、民用刷分别占国内市场份额90%、70%、30%，远销全球70多个国家，带动全镇一半人口就业，人均增收3万元以

特别策划 | 天长四问：解答“仪表之乡”的点睛之笔

天长市是全国有名的“智能仪表之乡”，经过40多年的创新发展，形成了产品门类全、应用范围广、技术水平高、竞争力较强的仪器仪表产业集群。新中国光学事业奠基人王大珩曾经有过一个生动的比喻，“中国科学技术要像蛟龙一样腾飞，这条蛟龙的头是信息技术，仪器仪表则是蛟龙的眼睛，要画龙点睛。” 作为安徽的“东大门”，天长市三面被江苏环绕，自古以来便是鱼米之乡，高邮湖、芡实以及民歌《茉莉花》，这座城市带有着深深

特别策划 | 县计县策

【编者按】2023（第五届）安徽县域经济创新发展论坛于7月在萧县成功举办。论坛上，萧县、五河、界首、当涂四县（市）政府主要领导，分享了县域经济发展的典型案例和创新做法，为县域经济发展献计献策，展开了一场思想激荡的头脑风暴。本刊从中撷取精彩观点，以飨读者。萧县县委副书记、县长朱新华：深耕产业赛道，跑出萧县竞争力县域发展根基在产业、关键在项目。萧县紧扣高质量发展主题，坚持不懈强龙头

洞见 | 从长三角经济成绩单看复苏走势

2023年上半年，长三角41市中有6市的增速达到或突破8％，龙头上海经济恢复势头明显加快。今年以来，中国经济持续恢复总体回升，尤其是长三角经济复苏势头强劲。具体来看，长三角41座城市经济复苏情况如何？哪些城市在领跑？又有哪些城市表现亮眼？决策杂志根据长三角41市上半年经济成绩单梳理发现，有8个市的地区生产总值超5000亿元，6市增速达到或超过8％，35市跑赢全国增速。 8市突破5000亿

洞见 | 上海“基础研究特区”，特在哪

越是重大创新，失败的可能性越高。“特区”关键在于鼓励科研人员大胆探索。创新往往在例行管理之外。长期形成的传统科研管理模式，有着较强的路径依赖。在常规科研管理之外，专门设立“基础研究特区”就成为一个很好的破冰之举。 2021年以来，上海设立“基础研究特区”并开展了两批试点，首批试点单位是复旦大学、上海交通大学、中科院上海分院，第二批试点单位是同济大学、华东师范大学和华东理工大学，一共6家机构

区域 | “武襄十随”凭什么能

产业先行、破圈成群，应该成为所有都市圈发展的基石。 2023年以来，老牌汽车工业大省湖北在汽车产业上大动作频频。先是3月，作为湖北“第一汽车品牌”的东风系车型推出大额政企购车补贴，被外界视为打响了燃油车降价第一枪。 7月，湖北省政府又召开专题会议，研究更好服务和支持东风汽车集团有限公司转型发展、高质量发展。一系列的大动作背后，突显的是湖北对提振汽车产业发展的高度重视。当我们把观察视线

区域 | 宣城冲刺安徽汽车产业“第三城”

机遇、优势、能力，共同撑起宣城壮大汽车零配件产业的强劲信心。提到安徽的汽车产业，很多人首先会想到合肥和芜湖。然而，论产业的体量规模，还有一座不可小觑的城市，那就是宣城。 2023年6月21日，安徽省召开了一场万人规模的新能源汽车产业集群建设推进大会，宣城作为地级市代表，在会上专门做了交流发言。自上世纪八十年代，宣城就开始深耕汽车零部件产业，目前产值稳居安徽第三。即使放在长三角一众城市中比

样本 | 长沙为何能塑造两个“中西部唯一”

为什么能？首先是工业“压舱石”作用发挥显著，制造业是深厚的“家底”。全国前十，长沙崛起了两个“中西部唯一”！根据2023年全国百强县、百强区榜单，长沙市有5区3县（市）上榜，其中，长沙县在百强县中排名第十，是中西部地区唯一跻身前十位的县域；在百强区中，长沙雨花区首次入围前十强，是中西部地区唯一排名前十位的区。在粤苏占领百强县区大半壁江山的格局下，湖南长沙下辖县区是如何挤入两席全国十强的

样本 | “一流”高科技园区炼成记

高科技园区的发展水平和质量，直接反映了一个地区的科技创新能力、产业竞争力和开放合作水平。 7月5日，习近平总书记在苏州工业园区考察时强调，高科技园区在科技自立自强中承担着重大而光荣的历史使命，要加强科技创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。从全国来看，我国已经拥有了一批具有国际影响力和竞争力的“

样本 | 合肥陶楼创新基层治理新模式

合肥市长丰县陶楼镇创新打法，有效提升了基层治理体系和治理能力现代化水平。基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。在基层治理实践中，合肥市长丰县陶楼镇牢固树立大抓基层的鲜明导向，建立健全基层治理体制机制，创新高举“一面旗”、织密“一张网”、搭建“一平台”、泡好“一杯茶”新打法，有效提升了基层治理体系和

样本 | 乡村干部做好调查研究要突出“三野”

【编者按】 2023年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，在全党大兴调查研究。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极响应党中央在全党大兴调查研究的号召，认真落实相关工作部署，决策杂志社开展了“大兴调查研究”主题征稿活动，引起专家学者及广大作者、读者的广泛关注和积极投稿。本刊特精选优秀稿件予以刊发，以飨读者。调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本

样本 | 调研中如何做到“四不两直”

落实“四不两直”的调研要求，前提在于上下级之间的双向信任，有了信任，就不需要“化妆”，就可以“素颜”相迎。按照中央部署，各地正在深入开展调查研究。中办《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，要采取“四不两直”方式，力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。所谓“四不两直”就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。《决策》杂志向华东几省基层公务员

产经 | 千亿基金群，浙江怎么做到的

浙江千亿基金群引发强烈的聚集效应。 “现在不提千亿政府引导基金，都不好意思出去招商了。”浙江一位招商干部说。 2023年5月，浙江省启动目标总规模超2000亿元的“4+1”先进制造业专项基金群；温州市宣布落地千亿产业基金集群；杭州市发布总规模超3000亿的“3+N”杭州基金集群。短短一个月内，浙江多个千亿级母基金密集落地，令人目不暇接。在省级千亿基金逐渐成为风潮的当下，浙江正将千亿基金群下

产经 | 国有资本投资的杭州打法

从“活跃的民间资本”到“奋发有为的国有资本”，杭州探索出了怎样的新打法？杭州被誉为“资金第五城”，其中民间资本占据绝对比重，且活跃度高。但近年来，一直作为“配角”的国有资本也开始显山露水。 2023年6月，杭州市组建了杭州科创基金、杭州创新基金和杭州并购基金三大母基金，总规模超3000亿元，形成了覆盖全生命周期、全产业链条的“3+N”杭州基金集群。如此大手笔在全国城市中颇为罕见。与此同时，杭

产经 | 安徽资本市场“第四城”，为何是铜陵

顶层推进，提前培育，靠前服务，打造“优”无止境的营商环境，铜陵市为企业厚植了一片肥沃的“上市土壤”。 2023年，“新春第一会”上，来自铜陵市的多位企业家坐上了主席台。这并非是铜陵首次，早在2021年初，铜陵市委市政府召开全市双招双引暨重大项目攻坚年大会，会议就邀请了获得特别重大贡献奖、上市公司贡献奖和“五星企业”负责同志在主席台就座，并接受表彰。让企业家坐上主席台，不仅增强了企业家荣

产经 | 我与《决策》的不解之缘

今年10月，是《决策》杂志创刊30周年的日子。蓦然回首，我与《决策》杂志从相识、相知到相盼，已有20余年的不解之缘。 20多年前，我刚上大学时，经常到校图书馆读书看报。有一次我在图书馆的一侧看到《决策咨询》（即现在的《决策》）杂志时，立刻被其精美的内容所吸引。策划栏目围绕当前的热点、难点问题，全方位、多角度、多层次开展探讨和交流。既有记者客观、深入的采访报道，也有专家学者的释疑解惑，还有记者与专

产经 | 长夜桌前的灯

我总是习惯于在晚上码字，似乎与白天的喧闹对比，偶有的几声虫鸣更能激发材料的灵感。不觉间，从学校步入社会，已经来到了第五个年头。岁月洗礼、流年不拘，从学校中懵懂无知的金融少年到如今的熬夜专业户，仿佛已经遇见了很多，经历了很多，但当真正细说起来，就是这长夜桌前的“一盏灯”罢了。灯前的时光总是繁忙的，偶然而得的舒缓，才有可能去信手翻阅桌旁堆叠的刊物。不知道从何时起，在刷手机的片段式阅读之外，有了刊物

阅读 | 照明灯（下）

四孙长海出了乡政府大门，站在街道旁，顺着大街左右撒目，街道旁有商店、医院、学校，行人不多。他朝大街的右边走。他脑海里已经由李振富转移到了村里年龄大的妇女们，她们不能出去打工，田里又是季节性的活计，农闲就是待着，应该给她们找些能挣钱的事做，老是向上级伸手要钱要物或者找企业赞助不是长法。他以前来乡政府办事，到这个村街上转悠过，虽然是乡村，因为是乡政府所在地，也有了小镇的规模，各种行业基本齐

书屋 | 书屋

《大国经济学：面向长期、全局、多维的中国发展》陆铭杨汝岱等著上海人民出版社 2023年6月本书结合“长期、全局、多维”的人类共同发展目标与现代经济学的市场经济普遍规律，描绘了中国作为一个起点独特、规模巨大、区域差异显著、治理层级复杂、货物贸易总量居世界首位的“大国”，其社会经济的运行模式与发展历程。全文共分为10个章节，分别从对外开放与全球化、中央与地方间的行政关系与财政关系