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2023年07期

观察家 | 越夜越鼎沸的城市，谁能站在C位？

从今年春节开始，一轮又一轮的城市活力擂台赛，已霸屏长达半年多，成为顶流公共话题。于是，我们看到了淄博烧烤、贵州“村超”，看到了长沙的夜、西安的灯…… 不管是吃的口感还是玩的热烈，所有爆火的城市活力，最终都可凝炼为四个字——人文情怀。 “人间烟火气，最抚凡人心”。所有体验过夜间烧烤的人，都会有一个共同感受：吃的不是肉串，而是咀嚼那种氛围。这是一种人间烟火的味道，在烧烤桌的两边，是人与人之间真情实

特别策划 | 皖北，皖北！

【策划人语】鼓钟将将，淮水汤汤。这是一片承载着3000多万人梦想与情怀的厚重土地，这里有一个经济地理上的名称——皖北地区。推动皖北振兴，是决策杂志媒体智库长期关注的重点选题之一。梳理《决策》杂志创刊30年来的节点发现，1994年5月，首次设立“特别策划”栏目时，第一期策划就聚焦皖北，当时的主题是“皖江在腾飞，皖淮怎么办？”从那时起，《决策》杂志一以贯之把皖北发展作为报道重点，每年都会推

特别策划 | 皖北怎样走出新路

“阜阳在产业发展上有一个显著改变，就是在推动传统产业升级的同时，不再拘泥于传统产业，而是下大力气引进了一批新兴产业项目，经济内生增长力获得较强提升。”一位长期关注阜阳发展的资深媒体人对《决策》分析说。改变不仅发生在阜阳。经过多年努力，皖北地区的经济结构、发展动力、战略机遇、政策体系等，都在产生深刻改变，支撑皖北走出质量更高、效益更好、结构更优、活力更强、优势充分释放的发展新路的“时与势”，正在

特别策划 | 产业破局，蚌埠做了什么

2023年4-5月，连续两场重量级会议在蚌埠举办——中国（蚌埠）MEMS智能传感器产业发展大会、中国·蚌埠空天智造产业园发布会。传感器是现代信息技术的三大支柱之一，空天产业则被誉为第五次工业革命。两大前沿科技和未来产业同时空降蚌埠，令人惊讶：为什么是蚌埠？长期以来，蚌埠给人们的印象是“老工业基地”。前几年还因为负增长，一度被外界看衰。现在，“老树”发了“新芽”。新兴产业发展的强劲势头，

特别策划 | “融长接沪”给皖北县域带来哪些改变

伏羊文化节、安徽省“亩均论英雄”改革现场会、中国工业腐蚀控制工程大会、安徽县域经济创新发展论坛……7月中旬，《决策》杂志记者在萧县调研前后，连续多场高规格活动在萧县举办，不仅展现出萧县的经济发展、改革创新和文化魅力，也让萧县的存在感日益“隆起”。在皖北地区的22个县（市）中，萧县毗邻江苏徐州，经济总量排名前列。《决策》杂志记者走进萧县，以萧县为样本，分析皖北县域在融入长三角一体化中带来了哪些改

特别策划 | 宿迁激光产业是怎样无中生有的

提到江苏宿迁，你最先想到什么？是京东全国客服中心，崛起的“电商名城”；是西楚霸王的故乡，“力拔山兮气盖世”；亦或是盛产洋河、双沟两大名酒的“中国白酒之都”…… 这些都是宿迁被外界熟知的响亮名片。鲜为人知的是，如今的宿迁，还在打造一张新名片——瞄准激光产业，奋力打造“华东光谷、智造之芯”。在江苏区域发展格局中，向来被称为“十三妹”的宿迁，凭什么能发展如此“高大上”的新兴产业？机缘巧

特别策划 | 沪苏浙来皖挂职干部看皖北

在长三角一体化发展国家战略中，干部互派挂职是沪苏浙结对帮扶皖北城市的重点任务之一。2022年12月，沪苏浙来皖挂职干部已全部到岗工作，他们来自经济发达地区，目前已熟悉皖北情况。从他们的观察视角出发，可以借“外眼外脑外智”发现制约皖北发展的短板，为加快实现皖北全面振兴提供有益参考。 2023年上半年，调研组对其中35名来皖挂职干部进行逐一访谈。调研发现，他们到岗后积极投入招商引资等帮扶工作中，为皖

洞见 | 解码安徽县域竞争力

县域一头连接城市，一头服务乡村，是连接城市和乡村的纽带。县域经济在统筹城乡协调发展、乡村振兴中发挥着重要作用。在新发展起点上，准确把握县域发展的新形势、新特征，对推动安徽县域经济高质量发展具有十分重要的意义。县域经济持续稳步增长 2022年，安徽县域地区生产总值20357.953亿元，较上年增长4.84%。2017-2022年，安徽县域地区生产总值呈现持续增长态势，年均增长率为9.97%。

洞见 | “碳路者”安徽

实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的系统性变革。在这场变革中，既要完成碳达峰碳中和目标任务，又要保持经济平稳，实现高质量发展，对各级政府治理能力是一场大考。在这场大考中，有两种思维方式和工作方法：一种是被动应付，机械执行，完成任务；另一种是系统谋划，整体设计，统筹降碳和发展，在积极稳妥推进碳达峰碳中和进程中打造发展新优势。对安徽来说，必须也有条件选择第二种方式。 “碳经济”趋势随着资

样本 | 学浙江“千万工程”打造“四宜”特色村镇

浙江“千万工程”指引万千乡村发生了精彩蝶变，为全面推进乡村振兴提供了借鉴。近年来，安徽省潜山市立足自身资源禀赋，学习浙江经验，以培育壮大特色产业为主线，建设“骨架小、颜值高、气质美、活力足”的宜居宜业宜游宜养特色村镇，探索出一条特色鲜明的乡村振兴之路。 “蝶变”是如何发生的潜山市水吼镇天柱村曾经是一个深度贫困村，交通极为不便、村居环境脏乱差。经过三年的实践探索，如今已变成道路宽敞干净、

样本 | 乡村振兴，向浙江学什么

一个百万人口的农业大县，为什么连续两年去浙江学习？在学习浙江“千万工程”后，创新了哪些打法？全国都在学浙江“千万工程”的当下，有哪些启示值得借鉴？《决策》杂志采访团队带着这“三问”，来到安徽定远县蹲点调研，以解开心中的问号。两次浙江之行的震撼 “浙江一项工作，为什么一干就是持续20年不中断？” “都知道与安吉有差距，但看了之后，差距比想象中要大得多。” “无论是安吉县直单位和

样本 | 以环境“高颜值” 提升农民“幸福值”

一面面内容新颖的彩绘“文化墙”，一排排绿意浓浓的景观树，一条条干净整洁的通村道路，一座座鳞次栉比的农家小院……走进“安徽省文明村镇”马鞍山慈湖高新区林里村，只见村容村貌焕新颜、村级道路干净整洁、健身器材齐备完善，俨然一幅宜居宜业的和美乡村美丽画卷，农民群众幸福指数逐年攀升，笑容挂在脸上、喜在心上，处处洋溢着幸福。 7月21日，安徽在黄山市召开了全省全面推进乡村振兴现场会，提出实施“千村引领、万村

样本 | 如何重塑城市独立工矿区

在广大资源型城市，一些长期从事矿产资源开采的区域，在发展中逐渐形成经济社会功能相对独立的生产生活区。因为远离主城区，这些区域在产业转型、公共服务上存在突出矛盾，被誉为“城市孤岛”。党的二十大报告提出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。加快推进独立工矿区改造提升，有助于让全体居民共享现代化建设成果，增强人民群众获得感幸福感安全感，意义重大、责任重

样本 | 宁国探路“小山变大山”

45年前，安徽凤阳小岗村的18位农民在“包产到户”契约书上郑重按下手印，拉开了中国农村改革的序幕。 45年后，一场放活经营权、微调承包权的“小山变大山”试点改革，在皖南宁国率先启动。原本被分出去散落在农户手中的山场，又通过置换、托管等多种形式，被重新整合在了一起。截至2022年底，安徽宁国的7个村民组已完成林区置换工作，246户林农已将“零碎小山”换成了“连片大山”，通过山场置换、林地托管、

领导力 | 调查研究要力除“四弊”

今年，中央提出大兴调研之风，要求“真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。” 能不能起到预期的效果，事在人为，关键在领导。笔者认为，要真正把调研当作“找问题、求真相、明思路、寻方法”的重要手段，必须力除“四弊”。 “井中葫芦”之弊力除“井中葫芦”之弊，就是不要像掉在井中的葫芦一样，看似下去了，实际上还是飘浮在上面。没有真正沉入“底下”，潜入“水中”，看到

领导力 | 黄山千名干部东向取经的学与用

为落实中央及省委关于长三角一体化的战略部署，从2021年5月开始，黄山市实施“千名人员体悟实训工程”，先后有超1500名党政干部、企业家背起行囊，奔赴6省21市，开展不少于3个月的沉浸式学习，以实训启迪思想，用脚步丈量远方。思想“破冰” 集中选派干部人才赴外体悟实训，规模之大、持续时间之长，黄山历史上从没有过，放眼省内乃至全国也并不多见。这里面，有怎样的深层思考和底层逻辑？古徽州钟灵

产经 | “链”上金融的创新实践

供应链金融已是经济界“热词”。2021年，“创新供应链金融服务模式”首次出现在国务院政府工作报告中。同时，供应链金融在解决中小微企业融资问题、创新推动实体经济发展、扩大有效投资等领域都发挥着关键作用。安徽是全国重要的制造业、农产品加工、原材料及物流业基地，产业链条长、市场主体多，供应链金融服务实体经济拥有广阔的发展前景和增长空间。 “千链千亿万户” 安徽高度重视金融支持产业链供应链稳

产经 | 金融科技助力乡村振兴的应用新场景

当金融科技“遇见”乡村振兴，会碰撞出怎样的火花？安徽用2年实践给出了答案。2021年4月，安徽被列为金融科技赋能乡村振兴示范工程建设的9个省之一。2年来，安徽扎实推进示范工程，探索运用新一代信息技术，全面提升农业产业现代化水平、农村金融承载能力和农民金融服务可得性，探索出一批“乡村振兴+金融创新”的特色场景应用，打造了一系列金融科技赋能乡村振兴的样板。安徽是如何运用金融科技打造乡村振兴

我与决策三十周年 | “种辛勤的种子，开收获的花”

“在小小的花园里面挖呀挖呀挖，种小小的种子开小小的花……”，这首网红歌曲以神奇的速度在生活中“变现”，成为儿子最喜欢的歌曲，我感慨孩子的童真，低头看看微信置顶的“决策杂志”公众号，却又不禁莞尔一笑，原来我跟孩子一样喜欢“挖”，一心想在决策杂志这座富矿里，种下学习的种子，开出知识的花。这一瞬间的联想触发了我好奇的神经，我开始在记忆的仓库中挖了起来，努力挖出我与“决策杂志”的点点滴滴，却发现总也绕不开

阅读 | 照明灯（上）

一门吱嘎一声，被慢慢推开。孙长海从办公桌上的A4纸上抬起头，看着门口。谁不敲门就直接进来？李振富晃儿晃儿地迈进屋，他那粗壮的身子微微地扭动着。孙长海见李振富红润的脸有一点微紫，眼光谨慎地瞅过来，可能他有什么为难的事。孙长海把圆珠笔放到纸上，坐直身子。“我就知道你在忙着。”李振富知道不敲门不合适，事情重大就顾不上那个了，他晃悠到孙长海对面的沙发上，一屁股坐下，斜着身子面对着孙长海。孙长海

书屋 | 书屋

《迈向产业强国》魏际刚著上海远东出版社 2023年6月纵观大势，中国产业发展仍将拥有战略机遇，但也面临短期性问题与长期性问题叠加、国内因素与国外因素交织、外部风险与不确定性增加的重大挑战。本书分为战略篇、产业篇、政策篇三大篇章，在分析中国产业中长期发展战略和高质量发展战略的基础上，从产业发展基础、工业、产业链供应链竞争力、数智经济、物流业、健康产业生物产业、应急产业、地区产