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2023年06期

观察家 | 走出“虹吸效应”要打好“两张牌”

成渝双城经济圈建设又有新动作。 6月26日，重庆四川党政联席会议第七次会议召开，传递出一条重要信息——把成渝中部崛起作为推动双城经济圈建设走深走实的重要突破口。成渝中部在哪里？从成渝双城经济圈规划图上看，包括璧山、江津等重庆渝西8区，以及自贡、宜宾等四川8市，被媒体亲切地称为“16兄弟”。为什么要推动其崛起？长期以来，成渝中部地区经济发展水平与成渝“双核”差距明显，甚至部分地市区

特别策划 | 新能源汽车产业“抢位赛”

【策划人语】发车提速，一路领先，追赶抢位，最后时刻冲刺，赢得一场酣畅淋漓的胜利。城市竞争犹如赛车般一波三折，支撑一座城市经济的产业集群发展，也是如此。当下，全国各地对新能源汽车产业的拼抢，已进入到追赶抢位的状态中，谁都不想放弃从燃油汽车向新能源汽车“换道”的机遇。先从汽车产业集群来看。全球汽车产业正进入百年大变局，电动化、智能化、网联化、共享化以前所未有的速度、深度、广度，重构

特别策划 | 安徽“汽”势

6月21日，一场全省性推进会在安徽合肥召开。会议主题清晰明了：加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。这也释放出一个强烈信号，安徽的战鼓已经擂响。安徽为什么要在当下打这样一场“硬战”？谁能坐上“牌桌” 眼下，哪个产业在“狂飙”？当属新能源汽车。2022年，全球新能源汽车销售突破千万辆，同比上涨56.4%。有专家预测，2023年将突破1500万辆，发展势不可挡。从我国来

特别策划 | 川渝打造汽车万亿级产业集群

上升国家战略三年来，成渝地区双城经济圈锚定合力打造世界级先进制造业集群目标，先后确定电子信息、汽车、装备制造、消费品为双城经济圈万亿级产业。2022年上述四类产业产值规模分别达到2.2万亿、7500亿、1万亿和1.48万亿元，总规模达5.43万亿，世界级先进制造业集群雏形已现，电子信息、装备制造、消费品万亿级目标已经实现，正朝着提质增效进发。汽车作为川渝四大万亿级产业集群中，唯一一个尚未突破万

特别策划 | 宜宾如何抓住新能源产业的黄金期

白酒和电池，看似毫不相干的两样东西，在四川省宜宾市却成为两大特色产业。作为长江上游的重要城市，宜宾自古以来就以酒出名，机场直接以“五粮液”命名，名为宜宾五粮液机场。但你可能不知道，这里还有一个更“时髦”的称呼——中国动力电池之都。新能源汽车是未来交通出行的重要方向，而动力电池是新能源汽车的“心脏”，也是新能源产业的核心技术。随着国家提出“双碳”目标和新发展格局，新能源汽车和动力电池

特别策划 | 汽车业界大咖纵论产业发展新路径

奇瑞：通过“用户思维”和“互联网思维”形成极致的能力和生态化创新发展思路在新一轮科技革命背景下，企业依靠传统领域、单一维度、单兵作战模式的规模扩张，无法抵御来自互联网公司、跨行业跨赛道对手的“制空”打击，只有主动升维，才能拥有降维打击的致胜能力。我们迅速转变思维，以“用户思维”改造业务流程和组织架构，快速高效地为用户持续创造价值；以“互联网思维”打造平台和生态，最大限度整合各方资源，形成极致的

特别策划 | 怎样构建新能源汽车产业生态体系

对话嘉宾潘轶山合肥工业大学汽车工程技术研究院副院长、合肥市智能网联汽车创新中心理事长、安徽省智能网联电动汽车创新中心负责人 “强长板，补短板” 《决策》：安徽省委、省政府用一整天时间，召开了一场高规格、大规模的新能源汽车产业集群建设推进大会，有着怎样的重大意义和深远影响？潘轶山：《安徽省“十四五”汽车产业高质量发展规划》提出，到2025年，安徽省汽车产业产值力

洞见 | 招商引资的“上海现象”

“当地产业会不会被上海‘掐尖’？” 今年以来，上海突然发力，吹响了“大抓招商、抓大招商”冲锋号，招商活动频繁、力度空前，已在业内成为一种“现象级”存在。尤其是上海“逆向西行”，首次在成都等中西部城市驻点招商，这也引起当地一些人的担忧。在“拼经济”的大背景下，各地招商竞争尤为激烈。上海的全面出击，让本就热火朝天的竞争变得更加火热。“2万亿GDP以上的城市，我们都愿意去看一看、走一走。”上海

洞见 | 鼓励创新，“沙盒监管”火了

“沙盒监管”火了。 2022年以来，四川、内蒙古、江西、江苏无锡、陕西咸阳等地试水“沙盒监管”。在范围迅速扩大的同时，应用领域也不断扩展。从最初的金融科技创新监管，到汽车前沿技术监测，再到网络交易监管，如今已扩展到一般市场监管领域。从各地探索情况看，“沙盒监管”最重要的目标就是鼓励创新。“沙盒监管”究竟是什么？它是如何鼓励创新的？ “用拥抱创新来塑造创新” 沙盒（Sandbox），又名沙

区域 | 合肥“以投带引”的手法与手艺

“以投带引”，合肥再次引发关注。 2023年以来，已有深圳、成都、武汉、宁波、佛山、沈阳等城市纷纷学习合肥“以投带引”招商引资的经验与做法。中央电视台也在6月推出专题报道。先人一步的合肥“以投带引”究竟有什么魔力，能引得这么多城市“扎堆”学习？ “以投带引”是什么 “以投带引”的招商引资模式，是合肥市探索出的一条独特发展之路，最早要追溯到京东方的引入。 2008年，合肥“牵手”京东方，

长三角一体化 | 安徽打造长三角优质 “中央厨房”

2023年6月，长三角地区主要领导座谈会在合肥召开，再次强调要深入践行绿色发展理念，加快发展方式绿色转型。2018年以来，安徽抢抓国家重大政策机遇，加大长三角绿色农产品生产加工供应基地建设力度，大力推动农产品绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，取得了显著效果。打造长三角“中央厨房”。市场端与生产端的“双向奔赴” 从市场端分析，长三角是全国农产品消费最优质市场。 2021年长三角区域常住人口

样本 | 金融赋能乡村振兴的“黄山模式”

传统村落是乡村“沉睡的资产”。加强传统村落保护利用，激活乡村“沉睡的资产”，是推动乡村振兴的一把“金钥匙”。但传统村落保护利用需要大量的资金支持，钱从哪里来？近年来，黄山市实施“村落徽州”保护利用项目，发挥政策性金融撬动作用，吸引社会资本参与，变“沉睡的资产”为“流动的资本”，探索出有价值、可操作的金融赋能乡村振兴“黄山模式”。该模式被中组部攻坚克难案例、国家发改委生态产品价值实现案例关注

样本 | 淮南怎样做好文化优势转化文章

淮南市寿县的安徽楚文化博物馆“越王者旨于赐”剑图/IC photo 安徽淮南是淮夷文化与中原文明的交汇之地，是楚汉文化的传承转换之地。“淝水之战”古战场遗址等重要历史文化遗址众多，淮南王刘安在此编写的《淮南子》被誉为中国古代大百科全书，淮南是豆腐文化的发祥地，还是是中国成语典故之城。安徽省委书记韩俊指出，安徽历史人文底蕴深厚，人文资源优势突出，把人文优势转化为发展优势是一篇大文章。在安

样本 | 闲置低效用地怎样“活”起来

尘埃落定！国家级六安经济技术开发区管委会将安徽鄂皖新材料有限公司项目闲置土地涉及的问题全部处置到位，这块沉寂了8年的土地，通过成功嫁接两个总投资逾10亿元的优质项目，终于实现“腾笼换鸟”的华丽转身。这宗“闲置土地+司法查封+抵押权”交织复杂的涉法涉诉问题用地的处置，更是成为全省首例在抵押查封状态下无偿收回闲置工业用地的典型案例，为园区推进低效闲置工业用地清理处置工作探索了一条新路。不让

样本 | 打造一流法治化营商环境的新手法

为更好的服务企业发展，提高检察供给的针对性和精准性，安徽省检察院结合主题教育活动，对2021年以来全省检察机关“打造一流法治化营商环境”的实际成效进行了调研。创新工作方式 2021年以来，安徽省检察院积极落实最高检服务民营经济发展和省委关于“为企优环境”的工作要求，相继出台了5个工作意见，创新多项工作方式，助力打造安徽省“一流法治化营商环境”。一是依法严惩危害企业经营和知识产权犯罪，公平

产经 | “中国氢能产业之都”为什么是广东南海

近年来，业内流传着一句话：氢能产业全国看广东，广东看南海。今年5月，在2023世界氢能技术大会上，广东省佛山市南海区被授予“中国氢能产业之都”称号，坐实了氢能产业的龙头地位。南海是国内少数具备燃料电池及系统8大关键零部件产业链环节的地区之一。目前，已累计有120余家氢能相关企业落户南海，占广东省氢能相关企业总数的1/3，投资规模超600亿元，全部达产后年产值超1000亿元。与一些大城市

产经 | 中山：以新“十大舰队”重新起航

反超湛江、江门，中山重回广东经济第八位。 2023年一季度经济数据出炉后，中山或许稍微舒了一口气，但仍无法怠慢。数据显示，中山一季度GDP为857.95亿元，同比增长5.9%，尤其是规模以上工业增加值347.99亿元，同比增长4.2%。而在2022年，中山规模以上工业增加值一度出现负增长，GDP排名被湛江超越。 2023年中山提出以新“十大舰队”产业集群重新出发，一系列工业投资、产业项目的

产经 | 全国首个基金村是如何诞生的

温州有个“村”很特别。与全国60多万个行政村不同，这个村的“村长”是清华大学五道口金融学院教授谢平，“副村长”是13名金融行业大咖。 2023年5月，这个“村”正式“开村”。同时还发布了百亿产业母基金、百亿QFLP基金、百亿银团“三个百亿”工程及相关政策，计划5年内引入超50家基金管理机构、400家私募基金类机构，募集与投资管理规模超过400亿元。这就是全国第一个基金村——温州大罗山基金

阅读 | 《决策》给予我最美好的时光

【编者按】 2023年10月，是《决策》杂志创刊30周年的日子。30年温情守望，30年相融共进，《决策》杂志与广大作者和读者共成长、同见证。为回顾30年的发展历程，继续谱写奋斗新篇章，本刊将连续编发广大作者、读者与《决策》杂志相识、相知的故事。

阅读 | 不让子弹飞

一政委敲门进来时，脸色很不好看，劈头盖脸问：“怎么不接电话？”我从沙发上挺起来：“没听到呀，我睡觉前调成了静音。” 我迷迷糊糊地瞄一眼手机，刚好中午一点过三分，通话记录显示，政委的号码被标注成红色，后面括号里还躺着个数字“5”。“公安机关从来就没有安静的时候。”政委鼻子里哼一声，“你记住，我们的工作性质是二十四小时待命。” “随强局长出警。”政委对我的工作一直不太满意，主要原因是我没有抓拍

书屋 | 《中国道路的政治经济学》等

《中国道路的政治经济学》谢富胜著中国人民大学出版社 2023年4月中国共产党人在革命、建设和改革的百年探索实践中，破解了后发国家发展的诸多难题，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。世界在变化，时代在前进，实践发展永无止境，理论创新也永无止境。本书以中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么

专版宣传 | 汽车检验检测发展的广德路径

广德汽车检测小镇以第二名的优异成绩，顺利通过安徽省级特色小镇评估。广德汽车检测特色小镇正式获批，充分反映了广德市在汽车检测试验研发等方面取得的重大成果，是广德市汽车产业高速发展的又一缩影。检验检测是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，是产业链、价值链、创新链的关键环节。广德先后吸引了上海通用汽车研发试验中心和上海国家机动车产品质检中心落户。依托两大汽车检验检测平台，广德集聚了以永茂泰