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2021年04期
观察家 |
制造业比重,一个牵动全局的%号
2016年32.45%,2019年27.17%,2020年26.18%! 过去5年里,中国制造业增加值占全国经济总量的比重,出现了趋势性下降。正是基于这样的走势,稳定制造业比重,已成为从企业界、学术界到决策层的普遍共识。在3月发布的国家“十四五”规划纲要中,首次提出“保持制造业比重基本稳定”。 为什么在新发展阶段特别强调制造业比重? 用一句大家耳熟能详的精炼话语来概括,就是“制造业是强国之基
智库/观点 |
西门豹“治邺”的启示
《韩非子·外储说左下》记载:西门豹做邺地县令时,清正廉明,不牟取半点私利,他尽职治理,无时间和精力去联络和讨好魏文候身边人。那些人不喜欢他,一起中伤他。一年后西门豹回京述职,魏文候将他免职,收回官印。 西门豹请求说,以前我不懂治理邺地,“今臣得矣,原请玺复以治邺。不当,请伏斧锧之罪。”表示自己“重新做人”,治理好邺地。若不兑现,愿受腰斩之刑。 魏文候答应了。回邺地后,西门豹对百姓横征暴敛,
智库/观点 |
县级治理的辩证法
党的十八大以来,中央与地方的关系有了巨大改变,由之前的“政策不出中南海”到当前的政令畅通,是国家治理的进步。同时,又因为我国体量巨大,不同地方的情况复杂多变,在加强对地方管控的同时,也在一定程度上造成了地方积极性的弱化,缺少因地制宜的作为空间,从这个意义上讲,如何进一步完善中央与地方的关系,调动中央与地方两个积极性,仍是我国国家治理中的重要课题。 对地方放权太多,容易导致“上有政策、下有对策
智库/观点 |
破解乡建“人才荒”
乡村建设,人才先行。当前,围绕实施乡村建设行动部署的重点任务,仍然存在人才短缺、素质偏低、引不进、留不住等突出问题,“人才荒”成为实施乡村建设行动的掣肘。近日,中央印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,就促进各类人才投身乡村建设提出指导意见。各地在乡村建设中,应不断加大人才培养、引进、使用支持力度,壮大乡村建设人才队伍。 亟需乡建新型人才 实施乡村建设行动是对以往乡村无序建设、破坏乡村风貌
智库/观点 |
为什么是江西
从目前江西省的区域经济发展格局来看,南昌经济是江西经济的火车头,全省域无门槛最先选择落户的城市肯定是南昌,省内的最大受益者,一定会是南昌。 开放落户又有大动作。 2月23日,江西省发布《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》(下称《意见》)提出,全面放开全省城镇落户条件,全面取消城市落户限制,以具有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为户口迁移的基本条件,取消参加社保、居住年限
特别策划 |
嵌入式一体化的“博望路径”
博望区以满足人民群众对美好生活的向往为目标,以先进理念提升公共服务水平,让示范区建设成果更多更好惠及群众。 “一体化不是承接产业转移,而是嵌入式融合发展”“示范区不是造城,也不是搞开发区,而是制度创新”“联手共建不是‘飞地’,而是共同打造、共同富裕”“要做利益共享机制,而不是分享机制”“一体化发展,教育先行”…… 经过近2年的一体化发展探索,一系列新办法、新路径在马鞍山市博望区新鲜出炉。201
特别策划 |
苏北跳出“地级市思维”
省委书记出的一道题,引起了苏北各市县的深度思考。 “要认识到苏南苏中苏北是一个地理概念、不能成为一种固化的意识,地级市是一个行政等级、不能成为发展的能级限制,老工业基地是发展的特定阶段、不能成为路径的依赖。”2021年江苏省两会期间,江苏省委书记娄勤俭在参加徐州代表团审议时指出。 如何进一步摆脱“地级市思维”和传统“苏北意识”,卸下老工业基地的“包袱”,不仅仅对徐州,对整个苏北都是一道必答题。
特别策划 |
城乡共享: 浙江桐乡做共同富裕的探路者
1.55:1! 2020年桐乡城乡居民收入比再次缩小。从2013年1.66:1,到2019年的1.59:1,再到如今的1.55:1,作为衡量收入增长质量中的一项重要指标,收入比越低,意味着城乡居民收入越均衡。“桐乡从城乡统筹发展到城乡一体化,再到如今的城乡融合,在共同富裕的道路上一路探索,一直稳扎稳打”,桐乡市农业农村局副局长郭永春一直从事农业农村工作,他细数着桐乡近几年的改变,“桐乡如今城乡居
特别策划 |
产业发展如何抓住资本思维和市场逻辑
现代市场经济离不开发达的资本市场,产业发展离不开资本支持。深刻理解市场的逻辑,充分发挥资本的力量,是新发展理念下开展经济工作的基本要求。如何运用市场的逻辑、借助资本的力量推动产业高质量发展,需要我们积极探索、勇于尝试、深度思考。 讲好产业故事 我们常会用传统产业、新兴产业等来给产业贴标签,其实这里没有泾渭分明的界线。没有夕阳产业,只有夕阳思维,能否讲好产业故事关键看我们的格局和修为。 要有战
特别策划 |
地方勇闯新路的方法论
“老办法、老路子” 《决策》:从各地实践来看,一些地方贯彻新发展理念,用的却是老办法、老路子,为什么会出现这种现象? 刘志彪:一个地方贯彻新发展理念是不是走老路,要看在这个阶段中,符不符合当地的实际,不能笼统地一概而论。比如经济发展水平比较低的地方,发展优势可能还是靠要素资源驱动。这种情况下,过去工业化的路子还是要走,发展的产业也许还是劳动密集型的,可能还要注重出口,但不能说这不符合新发展理念
路径/实务 |
铜陵“精耕”农村特色产业
6个国家地理标志证明商标,170个“三品一标”农产品,4个市级现代农业产业园,30个市级休闲农业和乡村旅游示范园区,4家基地入选全省首批长三角绿色农产品生产加工供应示范基地创建名单。这些是铜陵“精耕”农村特色产业结出的硕果。 产业发展是推进农村现代化的核心动力,铜陵市委书记丁纯多次强调要推动特色农产品提档升级,把铜陵的土特产、小品种做成农民增收的大产业。在构建现代乡村产业体系的进程中,铜陵精耕细
路径/实务 |
科技大市场:浙江创新发展的“杀手锏”
全国唯一的全省域国家科技成果转化创新示范区、国内技术交易额最大的网上技术市场、覆盖全省的科技大市场网络……这些都是科技大市场给浙江发展带来的巨大创新红利。 浙江科技大市场的发展历程是怎样的?对区域经济产生了怎样的带动和辐射效应? 从科技“淘宝网”到科技大市场 在全国技术市场发展的历史进程中,浙江走出了一条不同寻常的实践探索之路,涌现出了一批具有影响力的科技市场。浙江科技大市场的发展脉络,大致
路径/实务 |
湖南创新“一件事一次办”改革
“一件事一次办”改革,关键在于从企业群众视角来设计服务方式、再造办事流程,实现了办理路径的根本性改变。 近年来,湖南省以“一件事一次办”改革为抓手,探索建设富有特色的政务服务体系。自2019年3月改革推出以来,湖南省先后公布了329件企业群众关注度高的事项,实行“一件事一次办”。截至2020年12月底,全省总办件量超过6300万件,办理环节平均压缩70%以上、申报材料平均减少60%以上、办理时间
路径/实务 |
浙江打造“三服务”升级版
2020年1月4日,新年上班第一天,浙江省委书记袁家军在杭州调研,拉开了浙江实施“三服务”2.0版的序幕。 从1.0版到2.0版,浙江 “三服务”(服务企业、服务群众、服务基层)活动已经是一项基础性工程,成为服务提质争先的重要载体。更重要的是,浙江将其视为全省落实“整体智治”理念、推动全省党政机关高效协同的特色载体,发现和解决矛盾问题、防范化解各类风险的有效手段,深化争先创优机制、激励广大党员干
路径/实务 |
乡村组织振兴的繁昌样本
人口流动和城镇化背景下,为了实现“组织振兴”,各地党委政府都在探索创新村级组织制度,吸纳和培育农村青年干部。芜湖市繁昌区后备干部制度的成功探索,为中西部农村的“组织振兴”提供了诸多启示。 基层组织建设的“痛点” 乡村振兴的前提是“组织振兴”。组织兴,则乡村兴;组织强,则乡村强。组织振兴的核心是农村基层党组织的振兴。农村基层党组织与基层群众距离最近、联系最广、接触最多,是党在农村全部工作和战
领导科学/决策艺术 |
“专班制”如何打造地方“特种部队”
“专班制”在分工、流程和层级三个方面超越和创新了传统组织。 2020年以来,“专班制”在各地悄然流行开来。不少地方纷纷设立各种“工作专班”,来推动地方重要工作。有的省份甚至在全省范围推行“工作专班”。 目前,“专班制”具体的运作模式仍在探索中。实践中也出现一些负面现象,比如“专班制”泛滥给基层增加了负担,与传统的“领导小组”“工作小组”“指挥部”等大同小异。事实上,“专班制”有着独特的运作模式
领导科学/决策艺术 |
新型城市社区基层党组织负责人引领高质量发展要破解四个问题
社区治理高质量发展,核心在党,关键在基层党组织负责人。 合肥市包河区方兴社区于2015年5月挂牌成立,是全市探索新型社区治理模式、创新机制体制改革的试点单位,按“一委一会一中心”组织架构设立,实行的是“一社多居、居政分离”的扁平化服务管理模式。社区成立以来,根据居民小区建设及入住情况,采取渐进式推进或者前置社区营造的模式,先后组建了9个居民区党组织,党组织负责人的培养和推选也多从社区工作队伍中责
领导科学/决策艺术 |
“扶上马送一程”:基层党员干部的“衔接期”
2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重召开,习近平总书记庄严宣告:“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫!”在即将迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,这彪炳史册的人间奇迹“是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!” 与此同时,习近平总书记指出:对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程
产业/商界 |
合肥“汽”势
【写在前面】 “芯屏汽合、集终生智”,合肥“十四五”规划用这8个字,高度凝炼了新兴产业的发力方向。其中,从无到有、从借力发展到创新引领的新能源汽车产业,一直脚踏实地,步步为“赢”。但在打造“新能源汽车之都”的新赛道上,如何才能赢得先机?又如何跑得长久? 从产业实力来看,合肥换道先跑。作为全国首批新能源汽车推广和应用的双试点城市,合肥早在十年前就开启了中国纯电动汽车产业化先河。十年后,蔚来、
产业/商界 |
合肥新能源汽车的奔跑之势
4月7日,蔚来第10万台量产车在合肥下线! 蔚来汽车中国总部落户合肥一年来,作为造车新势力,蔚来跑出了令人瞩目的加速度。 有人说“合肥的未来有蔚来,蔚来的未来看合肥”。在2020年签约落笔的那一刻之前,蔚来的发展就与合肥有着千丝万缕的联系,其落户也为合肥新能源汽车新兴产业基地的发展注入了新动能。 从2015年被列为安徽省第一批战略性新兴产业集聚发展基地之一开始,合肥新能源汽车新兴产业基地就以
产业/商界 |
智能+网联:“新能源汽车之都”的千亿路径
2020年9月3日,一条全长4.4公里的自动驾驶5G示范线在包河区塘西河公园内正式开通。这条示范线集聚了5G网络、道路感知设备、路边交通设施升级、云平台控制中心、5G场景应用建设、展示厅建设等六大板块的高科技运用。 4.4公里,距离虽短,却是安徽新能源暨智能网联汽车产业发展的一个里程碑。作为安徽首条示范线,承载着合肥智能网联汽车的未来和希望。自此,智能网联汽车成为新能源汽车产业新赛道。 2
产业/商界 |
智能网联汽车的“合肥之道”
合肥市“十四五”规划提出“芯屏汽合”,为合肥的新兴产业发展指明了方向,合肥打造“新能源汽车之都”如何抢占先机?又将如何展望未来?《决策》杂志对话合肥新能源暨智能网联汽车行业的三位领军大咖,共同探寻答案。 换道先跑 《决策》:新能源暨智能网联汽车产业是我国由汽车大国向汽车强国迈进的必由之路,合肥如何发挥自身优势,实现“新能源汽车之都”的目标? 李斌:首先,要有好的政策环境。在培育电动汽车市场的
产业/商界 |
沉浸式综合体:怎样创新玩转文旅
在体验为王的时代,“沉浸式体验”的概念正被探讨得如火如荼。 2月4日,由南京夫子庙文旅集团和上海梦加集团共同打造的全新沉浸式商旅文综合体——南京秦淮-戏院里正式亮相,项目理念出自明代古画《上元灯彩图》,涵盖了实景娱乐、古风市集、主题街区等多种沉浸式业态,饱受好评。 如今,沉浸式业态正不断拓展其边界,汹涌进入人们生活的各各方面。从某些层面来讲,这种模式所带来的新奇体验,成为城市商业链接新消费主力
文化/视窗 |
网红与高工
一 小涵是蔬菜研究所刚招的新人,分配到计划财务科还未“满月”。 “满月”怎么过?第一个月工资怎么花?她正在与副科长李红制定着计划……科长俞林笑呵呵地看着这个与女儿差不多大的女孩道:“醒醒吧,小姑娘,工资表自己看,扣除五险一金,发到手只有2610元。”小涵拿过工资表,找出自己的那一行,故作夸张地一声哀叹:“老天爷,这可让我怎么活呀!”紧接着她又惊叹道:“咦,吴工工资怎么这么高,7620元!”
文化/视窗 |
《人民至上:中国共产党赢得人民支持和拥护的致胜法宝》
《人民至上:中国共产党赢得人民支持和拥护的致胜法宝》 阮青 著 新星出版社 2021年3月 2021年是中国共产党成立一百周年。在新著《人民至上》中,知名学者阮青从中央党校的讲堂走向普通大众,全面系统阐述了中国共产党“人民至上”的理念和实践。 阮青是中央党校哲学部马克思主义哲学教研室原主任、教授,党校省部级干部班、中青班、地厅班等各类主体班次主讲教员,长期从事中国特色社会主义理论体系