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2023年01期

理论前沿 | 现代化进程中农村新型城镇化的生成逻辑

摘要：我国城乡二元结构的历史生成分为四个阶段。我国在总结国内外城镇化发展经验教训的基础上，依据国情提出走中国特色新型城镇化道路。新型城镇化包含农业人口向非农业人口转移，农村人口和非农产业不断向城镇集聚的经济过程，农民生活方式发生根本变革的社会过程，农业生产方式由粗放型转变为集约型发展模式。推进新型城镇化建设需要坚持以人的城镇化为核心，由注重城镇发展转向城乡统筹发展，优化城镇发展格局，发展特色小城镇

理论前沿 | 数字鸿沟对城乡收入差距影响的实证研究

摘要：长期稳定的高速增长与巨大的收入差距是改革开放以来中国经济的显著特点，其中，悬殊的城乡收入差距是中国经济亟待解决的问题。互联网作为一种新型信息技术，可以通过降低信息搜寻成本等方式来提高居民收入。互联网在中国推广应用的初期阶段，产生了城乡之间的“数字鸿沟”，而自2014 年以来，“数字鸿沟”呈现不断缩小的趋势，这种缩小是否会影响城乡收入差距尚需得到验证。本文分析了“数字鸿沟”对城乡收入差距的影

理论前沿 | 国家治理的清晰化意涵

摘要：国家治理的有效开展依赖于所掌握的社会事实。通过回顾建国初期的农村政策，围绕农村社会结构、农业生产规模和农民个体状况，对“划成分”、调试村镇规模和“工分制度”展开分析。国家通过逐步发现、细化建国初期的农村事实，实现对农村社会的了解，并开展治理行为。清晰化揭示出国家发现社会和改造社会的过程，其中国家是认识主体，社会是认识客体，这一过程具有技术治理和政治统治的二重属性。关键词：清晰化国家

理论前沿 | 东部地区民族乡实现共同富裕的路径研究

摘要：民族乡作为最具中国特色的一级乡级政权组织，它与共同富裕建设之间存在着多层的逻辑关系。我国东部地区的民族乡在实现共同富裕的道路上，面临着民族乡自身规模小、影响力弱，民族区域自治地方分布不均、辐射面窄，以及理论研究成果缺乏等方面的困境。构建民族乡政府现代治理体系，建立有效的共同富裕帮扶与“兜底”机制，打造彰显民族乡优势的特色产业以及进一步加强民族乡对外交流与合作是浙江省民族乡实现共同富裕的有效路

理论前沿 | 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接路径研究

摘要：河北省脱贫攻坚取得全面胜利，乡村振兴全面起势。河北省在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接中存在边缘户返贫风险大、农村集体经济薄弱、产业振兴持续性不强、人才短缺制约发展凸显等问题。对于问题的解决，可以借鉴浙江德清、正定塔元庄和太行山农业创新驿站等典型经验或模式。在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的衔接中，要坚守好两条底线、把握好价值导向、发挥好关键力量，推进乡村治理现代化。关键词：河北省脱贫攻坚

理论前沿 | 新乡贤参与乡村振兴的价值、困境及优化路径

摘要：脱贫攻坚的全面胜利让我国农村的经济发展和农民的生活水平得到很大提升，但全面深入推进乡村振兴战略才是真正破解中国“三农”问题的关键。乡村振兴的核心是人才，在当前农村“空心化”“老龄化”的情形下，乡村振兴战略首先要解决的就是农村人才短缺问题。新乡贤群体作为新时代的精英人才，是促进我国农村全面发展的重要人才力量，具备重要的价值功能，同时新乡贤参与乡村振兴也存在着合法性存疑、农村社会环境复杂、治理

理论前沿 | 乡村振兴视阈下农村基层干部队伍建设路径研究

摘要：加强农村基层干部队伍建设对于实现乡村振兴具有深刻的价值意蕴。然而，受多种因素交织影响，在实际工作中，农村基层干部队伍建设在组成结构、政治建设、相关机制和创新精神等方面还存在一些不足。从突破路径上看，加强农村基层干部队伍建设需要从四个方面入手：一是坚持个人努力和组织培养相结合；二是坚持公道正派和实绩突出相统一；三是坚持严格管理和关心厚爱相补充；四是坚持德才兼备和五湖四海相并重。关键词：乡

乡村善治 | 嵌入性视角下新乡贤参与乡村治理的行动策略研究

摘要：新乡贤作为乡村治理的新兴力量，在当代乡村治理中发挥着至关重要的作用。本文运用嵌入性理论，从认知嵌入、经济嵌入、政治嵌入和文化嵌入四个方面，分析新乡贤参与乡村治理的多元价值，指出新乡贤参与乡村治理过程中面临的困境，并提出针对性的解决策略。关键词：嵌入性新乡贤乡村治理一、问题的提出伴随着高速工业化和城镇化，农村精英大量流向城市，农村空心化的现象日益严重，当代乡村治理正面临前所未有

乡村善治 | “三治融合”视域下法治乡村创建的困境及路径优化

摘要：乡村治理作为我国国家治理中重要的一环，其治理成效将直接影响到推进国家治理体系和治理能力现代化总目标的实现和乡村振兴战略的实施。针对目前我国乡村治理主体缺位、乡村传统道德体系瓦解、民间法同国家法适用存有矛盾冲突等问题，采用法治化方式，推行法治乡村建设，形成以“三治融合”为基本模式的乡村治理体系，努力实现从被动维稳到主动创稳，对重新激活乡村治理，实现乡村长期有序稳定发展具有重要意义。关键

乡村善治 | 乡村振兴背景下乡村法治建设困境与对策

摘要：乡村振兴离不开法治保障，乡村法治建设也是全面依法治国的题中应有之义。经过长时间的努力，乡村法治建设取得了很大成效，但仍存在乡村发展状况不平衡、乡村权力结构不规范、法律资源配置不均衡、法治文化普及不深入等建设困境。为此，乡村法治建设应制定与完善乡村法规村规体系，以良法促进善治；建立强有力的农村基层组织，优化乡村治理结构；有效提升乡村法治宣传，强化乡村司法保障服务；整合城市法治资源，探索城乡融合

乡村善治 | 乡村治理体系建设的探索与思考

摘要：乡村治理是国家治理的重要基础和组成部分，要有效调动、高效组织各类主体参与乡村振兴，需要在实践探索的基础上，更好地构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。上海奉贤在探索乡村治理体系中注重发挥党组织的引领功能，激发基层自治活力；探索社区空间治理，引领推进社区共治；修订村规民约，增强基层治理的法治保障；开展“守护家园” 行动，夯实“三治融合”基础，这些做法激发了乡村治理的活力。但是治理现代化背景

乡村善治 | 健全党组织领导的“三治”相结合的城乡基层治理体系研究

摘要：健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，是适应社会主要矛盾转化的必然要求，是建设社会治理共同体的客观需要，是统筹发展与安全的关键之举。但在城乡基层治理中，面临党组织领导“缺位”、自治运转不畅、法治建设不深入、德治教化不够、“三治”结合程度较低等难题。本文以问题为导向，将从遵循健全体系的基本原则、坚持以党建引领基层治理、利用现代科技

乡村善治 | 从自治到管治：乡村纠纷的类型变迁、化解失灵与权威重构

摘要：乡土性与现代性的纠缠贯穿于中国社会深刻转型的全过程。伴随着乡村现代化治理体系加快构建，以乡土自治为基础的民间纠纷持续向以国家管治为核的官民纠纷转变，介入乡村纠纷的权威逐步从多元化向单质化变迁。国家权力与治理资源向乡村全面渗透，乡村民众与国家的直接接触愈加频繁，致使乡村治理距离缩小、官民矛盾缓冲地带变窄，基层利益拓展整合中官商密切互动、共谋增多助推官员在诸多乡村纠纷中直接成为利益关联方和纠纷参

乡村文化 | 文化资源富集型乡村的文化建设逻辑与经验

摘要：乡村文化是乡村全面振兴进程中的精神支柱，南充市充分运用当地乡村优秀传统文化，推动文化资源富集型乡村有序开展文化建设，并成功跨越了乡村文化建设的同质化陷阱。基于南充市的实践经验，从特殊中归纳一般，阐释了文化资源富集型乡村文化建设中蕴含的历史逻辑、辩证逻辑、人民逻辑和时代逻辑，并总结出了坚持党的领导、坚持人民中心、坚持守正创新的实践经验，为具有丰富文化资源的乡村探索了有指导意义的乡村文化建设总体

乡村文化 | 乡村振兴战略背景下乡村文化传承与发展研究

摘要：党的十九大提出了乡村振兴战略，是党中央站在历史高度上展现出对“三农”问题的高度重视。乡村振兴是中国乡村变革的文明转型，总方针是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。“乡风文明”是乡村振兴的内驱力，因此，文化振兴是“根” 与“魂”。文章以山西省长治市为例，阐释了乡村振兴战略背景下山西省乡村文化传承与发展，分析了面临的几个关键性问题，提出了对策与建议。关键词：乡村文化传承

实证案例 | 新冠疫情背景下的农产品出口贸易研究

摘要：2020 年以来，新冠疫情在全球肆虐，对山东省的农产品出口造成了严重冲击。海阳市作为山东省烟台市的一个县级市也受到较大冲击，外贸出口企业订单减少、出口违约风险增加、国际运输成本上升、产品对外推介受阻等问题对外贸企业造成了严峻的考验。面对新困难新挑战，海阳市多措并举，综合施策，采取打造特色农业品牌、推进跨境电商发展、用好口岸开放优势、开辟出口快速通道、撬动海外新兴市场、严把出口产品质量等有效措

实证案例 | 滨州市以乡村产业发展带动乡村全面振兴的实证分析

摘要：乡村产业发展是带动乡村实现全面振兴的重要基础，也是提升农民群众获得感、幸福感、安全感的重要途径。本文立足滨州市乡村产业发展现状，分析在乡村产业发展方面的短板所在，有针对性地提出了促进滨州市乡村产业发展和乡村振兴的建议。关键词：滨州乡村产业发展乡村振兴建议一、滨州市乡村产业发展现状滨州市位于山东省北部、渤海湾西南岸，版图面积9600 平方公里，人口396.7 万。滨州产业集聚