特别国债是指政府在特定时期，为了特定的目的而发行的债券。特别国债相对普通国债的“特别”，主要表现在以下方面。
最早的特别国债发行是在1998年8月，财政部向国有四大行发行了30年期2700亿元特别国债，所（试读）...