2008年5月，中国人民银行和银行保险监管机构共同公布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》。这份文件清楚表明，小额贷款公司由个体、企业法人以及各类社会组织投资设立，不吸收公众存款，而是从事小额贷款的商业活动（试读）...