提要：宅基地使用权流转是实现乡村振兴战略的迫切需要。审视从“两权分离”到“三权分置”制度的变迁后，以江苏省苏北地区为例，发现存在法律规定限制了流转、政府主导下的流转财产价值受到抑制和社会保障问题。提（试读）...