摘要：在社会资本的参与养老服务体系建设的背景下，公办养老机构在此大背景下该如何发展成为社会关注的问题。文章以Y市养老机构为研究对象，发现当前公办养老机构发展障碍主要存在于在职能定位、基础设施建设、服务（试读）...