习近平总书记在2013年12月23日召开的中央农村工作会议上指出：“农村金融仍然是老大难问题，解决这个问题的关键是要在体制机制顶层设计上下工夫，鼓励开展农民合作金融试点，建立适合农村特点的金融体系。”这里的“（试读）...