[摘要]  改革开放以来，中国经济高速增长，物质财富得到了极大丰富。社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。在社会层面，最重要的发展不平衡体现为基本公共服务不（试读）...