“军机处—奏折体制”将一切权力集中于皇帝一人手中，这就要求皇帝必须极为勤政，每天必须不间断地处理各地奏折，否则国家军政要务就得停摆，这是彻底的人治——皇帝一人的独裁。

奏折的诞生

在众多的影视剧、小说，（试读）...