2026年，AI对工作流的影响已经从工具层面的辅助，进入到系统层面的重构阶段。低阶重复性任务被快速压缩，而高阶能力的溢价开始上升，人机协同能力成为新的基础能力。

在此背景下，“十五五”规划建议将“投资于人”置（试读）...