关键词 资源属性 制度壁垒 公共资源再分配 政府职能变迁

一、问题的提出

改革开放以来，政府与市场关系是一个政府不断放权于市场的转型过程。市场机制逐渐成为资源配置的主要手段。政府通过市场准入、产业政策、监管（试读）...