“投资于人”是推动高质量发展的内生动力。2025年国务院《政府工作报告》首次提出“投资于人”概念，强调“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”，旨在强化宏观政策民生导向，带动公共投资、社会投资更多投向（试读）...