土地要素是经济社会发展的重要保障之一，如何破解土地要素的制约，是推动县域高质量发展中亟待攻克的难题。邳州市秉承向优化公共空间治理要发展增量的思路，改变以往依托单一要素、单一手段的土地整治模式，以“图码（试读）...