2017年，国务院《关于徐州市城市总体规划的批复》明确徐州为淮海经济区中心城市。2021年国家发改委发布的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》提出支持徐州等城市建设省域副中心城市。省第十四次党代会提出支持徐（试读）...