[摘要] 未诉先办是接诉即办特定语境下的主动治理，标志着接诉即办改革进入新阶段。基层治理中践行以人民为中心的发展思想的高阶形态，系统治理、源头治理的生动实践，砥砺干部作风的新场景，是其治理特征和创新价值所（试读）...