一边是3000多户百姓告别煤灰呛鼻的冬日，一边是工程实施企业手握胜诉判决却讨不到债、濒临破产。山东莱阳的“电代煤”工程款拖欠事件，折射出个别地方在推进民生工程时的治理失序。本应是“暖民心”的好事却“寒了企（试读）...