党的十八大以来，习近平总书记始终坚持以人民为中心的发展思想，从党和国家事业发展全局出发，就保障和改善民生作出一系列重要论述，系统回答了为什么要保障和改善民生、怎样保障和改善民生等重大问题，创造性提出了（试读）...