如何在制度、机制、设施、队伍建设等方面切实做到居民有需求、社区有服务，是当下基层治理面临的一些现实问题。必须加强党对基层治理的全面领导，通过多元共治的方式予以解决。

第一，一核“领”多元。近几年到全国（试读）...