党的十八大以来，国家把积极应对人口老龄化上升为国家战略，把实现“老有所养”放到更加重要的位置。

针对老年人所面临的贫困、疾病、失能等风险，国家不断完善老年收入保障和健康保障制度，积极探索照护保障制度，（试读）...