闲置的农用地上堆满了垃圾，地下水因此被污染，土地使用人对此却毫不知情;开发企业竞得建设用地后，施工过程中却发现地块有污染并且不符合建设要求，只好放弃开发。众所周知，土壤具有鲜明的公共属性，那么土壤出了问（试读）...