推进人口城镇化和劳动力非农化，是中国“三农”工作面临的艰巨任务。从政策取向和实际执行来看，这里存在着一个“两难”抉择，即在继续推进人口城镇化和劳动力非农化的取向与防止农村人口空心化和农业劳动力老化的要（试读）...