近些年来，笔者每到一个地方调研，几乎都会听说这个地方在搞这个创新，那个创新。有些创新，是上级布置的，这些地方有“试点”任务。有些创新，则是基层自己主动搞的“特色工作”，好向上级展示基层在积极进取搞好工（试读）...