意定监护制度日益完善，为特定人群解除了后顾之忧。那么，谁能够承担意定监护人的责任？邻居可以成为意定监护人吗？发生在上海市的一起案例，给出了启示。
现年75岁的周大平，年轻时响应号召“上山下乡（试读）...