边疆民族地区是我国基本公共服务体系建设和国家治理体系和治理能力现代化建设进程中的重点难点地带和对外展示窗口。边疆民族地区公共服务体系建设事关民生之本，边疆民族地区治理体系和治理能力事关安全稳定大局。