在政策导向层面，教育部《全国青少年学生读书行动实施方案》与河南省“绿书签行动”形成国家与地方协同的顶层设计框架。前者立足全国视野，通过构建阅读服务体系、完善评价机制，系统推进青少年阅读素养培育；后者聚（试读）...