一、基层政府整体性治理的理论框架

  （一）核心概念

1.基层政府范畴界定。基层政府的范畴在学界尚无定论，本文所指主要涵盖县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）等行政区域。这一范围的界定明确了研（试读）...