通过梳理 2024-2026 年国家卫生健康委、医保局、财政部发布的行业标准，结合规范性研究与机制设计方法，提出“合规-效率-价值”三角驱动框架，进而构建包含目标锚定、标准体系、数据底座、智能规则、闭环评价的五层机（试读）...