创新科技产品有公共产品性、不确定性和外部性，并在创新过程中有技术风险、市场风险等，这在一定程度上抑制了企业进行创新的积极性，不利于产能升级。本文基于公共产品理论等理论基础，以浦东新区张江高科技园区2984（试读）...