[摘    要] 自农业税费取消之后，以项目制为载体的财政资源下乡逐渐成为一种新的国家治理体制。项目制在基层治理中的可持续性（即项目再生产）取决于其能否及如何与民意相结合，以此证明其公益属性，这是项（试读）...