[摘    要] 党的十八大以来，党内法规制度得到了前所未有的发展，但囿于我国长期以来重实体而轻程序的法制传统影响，党内程序性规范的功能与作用还未能受到应有的重视。历史地看，党内程序性规范历经了萌芽（试读）...