“工作多，任务重，人手少”一直是乡镇一级面临的痛点。面对存量编制分割固化的现实问题，河南省出台相关政策，鼓励从上往下跨层级调剂使用编制，部分县级机关盘活存量编制资源，探索实施人员编制“减县补乡”机制，（试读）...