“我在公务员试用期第一天就被借调了，编制所在单位一天都没去过，长达4年多的借调，可谓是‘身经百战’了。”一名基层公务员表示。4年时间里，他辗转于当地住建局、督查局、区委办，但都没能留在借调单位。（试读）...