特事特办、急事急办，由于其效率优先、方式灵活，向来是基层治理的重要手段。当前，基层治理强调规范化、制度化、法治化，特事特办作为一种非正式的治理方式，容易与之产生冲突。既要特事特办，又要依法依规，不少基（试读）...